旗引天山南北 譜寫發(fā)展新篇

——以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心新疆工作紀(jì)實

我們新疆好地方，天山南北好風(fēng)光——

祖國的西北角，是166萬多平方公里的大美新疆。生活在這片土地上的56個民族、2500萬中華兒女守望相助、不懈奮斗，共同建設(shè)美麗家園。

“全黨都要站在戰(zhàn)略和全局高度來認(rèn)識新疆工作的重要性”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，科學(xué)分析新疆形勢，深刻闡述新疆工作一系列重大理論和實踐問題，為做好新形勢下新疆工作提供了根本遵循。

今日新疆，從廣袤的塔里木盆地到高聳的阿爾泰山，從雄壯的帕米爾高原到富饒的吐魯番盆地，處處孕育著蓬勃的希望。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新疆各族人民勇于進(jìn)取、埋頭苦干，正在奮力建設(shè)一個團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的中國特色社會主義新疆。

繪藍(lán)圖指方向

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新疆工作作出全面部署，形成了新時代黨的治疆方略

茫茫無際的沙漠，浩瀚無垠的戈壁，綿延千里的群山，生機(jī)盎然的綠洲——

和平解放以來，在歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，新疆從荒涼走向繁華、從貧瘠走向富裕、從封閉走向開放、從落后走向進(jìn)步。

對于新疆，習(xí)近平總書記十分熟悉。20世紀(jì)80年代初，習(xí)近平同志就到過新疆。在浙江任主要領(lǐng)導(dǎo)期間，習(xí)近平同志就對口支援和田地區(qū)建設(shè)、推進(jìn)浙江和新疆兩省區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，同新疆同志多次交流探討。2003年，習(xí)近平同志帶領(lǐng)浙江省黨政代表團(tuán)赴新疆考察8天，在天山南北都留下了足跡。

到中央工作后，習(xí)近平同志于2009年到新疆考察5天，身影留在了巴音郭楞、喀什、克拉瑪依、石河子、烏魯木齊等地的農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作，多次召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議研究新疆工作。特別是習(xí)近平總書記親臨新疆考察，在第二次中央新疆工作座談會上發(fā)表重要講話，參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團(tuán)審議，從戰(zhàn)略和全局高度審視、謀劃、部署新疆工作，豐富和發(fā)展了黨的治疆方略。

——做好新疆工作，要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)。

新疆社會穩(wěn)定和長治久安，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。

相當(dāng)長一段時期內(nèi)，新疆深受民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的疊加影響，暴恐案（事）件頻繁發(fā)生，對各族人民生命財產(chǎn)安全造成極大危害。

維護(hù)新疆社會穩(wěn)定、實現(xiàn)長治久安，必須做好標(biāo)本兼治各項工作。對此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持把維護(hù)穩(wěn)定作為政治責(zé)任，立足抓早抓小抓快抓好，謀長遠(yuǎn)之策、行固本之舉、建久安之勢、成長治之業(yè)。

——做好新疆工作，要以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)。

推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要依靠黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書記指出，“實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安，關(guān)鍵在黨”；在第二次中央新疆工作座談會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對分裂的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚(yáng)起來”。

推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須建設(shè)一支政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊伍。

習(xí)近平總書記指出，要按正確的標(biāo)準(zhǔn)、合理的結(jié)構(gòu)選干部、配班子，使各級各類干部有充分施展才干的舞臺，各級領(lǐng)導(dǎo)班子能發(fā)揮整體功能。

——做好新疆工作，要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提高到穩(wěn)疆安疆的戰(zhàn)略高度，要求“發(fā)展要落實到改善民生上，落實到惠及當(dāng)?shù)厣希鋵嵉皆鲞M(jìn)團(tuán)結(jié)上”；“緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè)，多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項目，多辦一些惠民生的實事，多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題，讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國大家庭的溫暖”。

南疆四地州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，是新疆全面建成小康社會要啃下的硬骨頭。

“要全面落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把南疆貧困地區(qū)作為脫貧攻堅主戰(zhàn)場”。習(xí)近平總書記十分關(guān)心南疆的發(fā)展，要求實施好農(nóng)村安居和游牧民定居工程、城鎮(zhèn)保障性安居工程，完善農(nóng)牧區(qū)和邊境地區(qū)基本公共服務(wù)，努力讓各族群眾過上更好生活。

——做好新疆工作，要以維護(hù)祖國統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等為重點。

我國是統(tǒng)一的多民族國家，一部中華民族史就是一部各民族團(tuán)結(jié)凝聚、共同奮進(jìn)的歷史。

在新疆考察時，從喀什到烏魯木齊，從同村民交流到同自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)座談，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石”，“新疆的問題，最難最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題”。

如何在新疆開展好民族團(tuán)結(jié)工作？習(xí)近平總書記作出長遠(yuǎn)部署：要持續(xù)開展好“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動，把民族團(tuán)結(jié)落實到日常生活工作學(xué)習(xí)中，貫穿到學(xué)校教育、家庭教育、社會教育各環(huán)節(jié)各方面，讓民族團(tuán)結(jié)之花常開長盛。

……

舉旗定向，掌舵領(lǐng)航。

習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的一系列重要論述，為深入開展好新疆工作繪就了藍(lán)圖、指明了方向。新疆干部群眾堅定不移推動黨中央各項決策部署在新疆落地生根，天山南北春潮浩蕩、生機(jī)勃發(fā)。

解民意暖民心

習(xí)近平總書記牽掛新疆各族兒女，贏得衷心愛戴

“總書記回信了！”今年畢業(yè)季，中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)充滿喜悅和歡騰。

在給學(xué)校118名畢業(yè)生的回信中，習(xí)近平總書記肯定了他們“奔赴新疆基層工作，立志同各族群眾一起奮斗，努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的西部建設(shè)者”的人生選擇。

作為畢業(yè)生中的一員，馮偉剛選擇在中國石化西北油田成為一名石油工人。“習(xí)近平總書記的回信給了我們極大鼓舞。我們選擇來到新疆學(xué)習(xí)和工作，就想扎根這里，利用自己的專業(yè)知識，為建設(shè)大美新疆貢獻(xiàn)力量?！瘪T偉剛說。

春風(fēng)化雨，溫暖人心。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記牽掛新疆各族兒女，送來深情關(guān)懷，溫暖著生活在這片土地上的人民。

——習(xí)近平總書記關(guān)心新疆脫貧事業(yè)，關(guān)懷奔小康路上的鄉(xiāng)親們。

新疆疏附縣托克扎克鎮(zhèn)阿亞格曼干村村民阿卜都克尤木·肉孜清晰記得習(xí)近平總書記來家里時的溫暖場景：總書記一一察看起居室、廚房、牛羊圈、果園、農(nóng)機(jī)具，同鄉(xiāng)村干部和村民拉家常，還祝愿他一家在黨的政策扶持下生活得更加幸福。

“這幾年我家建了大棚，加入了花卉合作社。”阿卜都克尤木·肉孜說，希望總書記再來看看，想請總書記嘗嘗家里又甜又好吃的瓜果。

——習(xí)近平總書記關(guān)注民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，希望各族人民親如一家。

“促進(jìn)各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同創(chuàng)造新疆更加美好的明天”。2017年1月，在給庫爾班大叔的后人的回信中，習(xí)近平總書記希望他們?nèi)依^續(xù)像庫爾班大叔那樣，同鄉(xiāng)親們一道，做熱愛黨、熱愛祖國、熱愛中華民族大家庭的模范。

如克亞木·麥提賽地是庫爾班大叔家的第四代人，曾在我國第一艘航母“遼寧艦”上服役。如今，作為庫爾班·吐魯木紀(jì)念館的講解員，她正把庫爾班大叔想騎著毛驢去北京的故事講給一批批參觀者聽。

“身為庫爾班大叔的后人，感恩黨、愛祖國、珍視民族團(tuán)結(jié)是流淌在血液里的基因，會一代代傳承下去?！比缈藖喣尽溙豳惖卣f。

——習(xí)近平總書記重視新疆的宗教工作，關(guān)心廣大宗教界人士和信教群眾。

怎樣在新疆更好貫徹落實黨的宗教政策，是習(xí)近平總書記一直思考的問題。

“哪年修的”“能容納多少人禮拜”“講經(jīng)一次多長時間”……在考察烏魯木齊市洋行清真寺時，習(xí)近平總書記同伊瑪目穆合特?zé)崮尽ぶx日甫江等親切交談，了解這座清真寺的來龍去脈和有關(guān)情況。

如今，已有120多年歷史的洋行清真寺，宗教活動開展有序。

——習(xí)近平總書記支持新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展壯大，鼓勵兵團(tuán)發(fā)揮好特殊作用。

“14師47團(tuán)9位老戰(zhàn)士給我寫了一封信，講了他們對新疆和兵團(tuán)的期待，體現(xiàn)了扎根新疆、熱愛新疆、屯墾戍邊的老兵精神，讓我非常感動……”

習(xí)近平總書記在兵團(tuán)第六師共青團(tuán)農(nóng)場座談時，曾動情地講起這個故事。

在習(xí)近平總書記的支持鼓勵下，一座座由兵團(tuán)管理的城鎮(zhèn)拔地而起、一大批產(chǎn)業(yè)在兵團(tuán)聚集、一項項制度不斷革新……

深情關(guān)懷溫暖人心，殷殷囑托催人奮進(jìn)。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央的深情關(guān)懷，使新疆各族兒女受到巨大鼓舞。他們正昂揚(yáng)精神，闊步前行。

新疆未來更美好

習(xí)近平總書記引領(lǐng)新疆各族兒女團(tuán)結(jié)攜手譜寫發(fā)展新篇章

“明月出天山”。在習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷下，新疆各族兒女共同團(tuán)結(jié)奮斗，天山南北煥發(fā)勃勃生機(jī)，書寫出一個個舊貌換新顏的發(fā)展奇跡。

昆侖山、喀喇昆侖山、興都庫什山……帕米爾高原上的塔什庫爾干塔吉克自治縣，轄區(qū)多山。

49歲的都熱·加爾曼，此前住在塔什庫爾干塔吉克自治縣大同鄉(xiāng)阿克托尕欄桿村。村子位于峽谷中，屋子就在山腳下，山高地窄，一天見不了多久太陽。

2018年，當(dāng)?shù)卣膭钇D苦偏遠(yuǎn)山區(qū)的居民易地搬遷。第二年，都熱·加爾曼一家五口人全部從山里搬進(jìn)離縣城不遠(yuǎn)的新居。80平方米的兩居室配備了洗衣機(jī)、燃?xì)庠睢⑷∨仩t，屋外還有標(biāo)準(zhǔn)化棚圈和院子。

搬遷后，都熱·加爾曼成了一名護(hù)邊員，3個兒子也有了活干，全家一年收入近10萬元，當(dāng)年就摘了貧困戶的帽子。

都熱·加爾曼一家的變化，正是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中，新疆巨變的一個縮影。

2013年至2019年底，新疆共有25個貧困縣摘帽、3107個貧困村退出，貧困發(fā)生率由19.4%降至1.24%。2014年至2019年底，累計實現(xiàn)73.76萬戶、292.32萬人脫貧，2020年底可實現(xiàn)全部脫貧。

巍巍天山、壯美昆侖，見證新疆歷史巨變。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，新疆貫徹黨中央各項決策部署，取得長足發(fā)展。

——基層黨組織成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，黨旗高高飄揚(yáng)。

在新疆博樂市小營盤鎮(zhèn)，駐村干部每天肩挎裝著民情日記本、健康手冊、惠民政策明白冊、應(yīng)急小藥盒的“民情書包”，走村入戶。幫村民爭取養(yǎng)殖貸款，給牛羊買保險請獸醫(yī)，連夜換修自來水管……他們被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“背包干部”。

興疆穩(wěn)疆，重在基層。黨的十八大以來，新疆貫徹習(xí)近平總書記“讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚(yáng)起來”的要求，持續(xù)開展“訪民情惠民生聚民心”駐村工作，每年選派7萬余名干部組成1萬余個工作隊下沉基層，深入鄉(xiāng)村社區(qū)、深入各族群眾，解難題、辦實事。

從“駐村里”“住家里”到“住心里”，黨員、干部同群眾在朝夕相處中感情更加深厚，基層面貌發(fā)生深刻變化。

——社會穩(wěn)定局面不斷鞏固，人民安全感顯著增強(qiáng)。

新疆最南端的和田地區(qū)，數(shù)年前因暴恐案（事）件多發(fā)，游客很少前往。近幾年，通過反恐、去極端化舉措，當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定，旅游業(yè)也迎來蓬勃發(fā)展。

作為和田古城一部分的“鴿子巷”，經(jīng)政府投資數(shù)億元改造，已從臟亂差的棚戶區(qū)變身為旅游“網(wǎng)紅打卡地”。2017年以來，數(shù)百戶貧困戶通過在和田夜市經(jīng)營紅柳烤肉、酸奶粽子、薄皮包子等美食，實現(xiàn)了“舌尖上的脫貧”。

如今的新疆，已連續(xù)三年零九個月未發(fā)生暴恐案（事）件，暴力恐怖活動得到有效遏制，去極端化成效顯著，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，各族群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

這一可喜變化也得到國際社會的認(rèn)可，在今年7月的聯(lián)合國人權(quán)理事會會議上，40余國作共同發(fā)言，積極評價新疆人權(quán)事業(yè)發(fā)展成就和反恐、去極端化的成果。

——各族群眾守望相助，團(tuán)結(jié)奮斗。

每逢周一，新疆塔城市哈爾墩社區(qū)的一處小院里，維吾爾族居民沙勒克江·依明和街坊鄰居總會在他家舉行莊嚴(yán)的升國旗儀式。

“看到國旗，想起偉大的祖國，我總會記起自己親愛的母親。”沙勒克江·依明說，現(xiàn)在參加他家小院升國旗儀式的人越來越多，其中不少是附近的漢族、維吾爾族、哈薩克族等各族居民，還有遠(yuǎn)道而來的人。

2019年，沙勒克江·依明獲評“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人”，并到北京參加了慶祝中華人民共和國成立70周年大會?！翱吹轿逍羌t旗在天安門廣場升起的那一刻，心里真是自豪?！鄙忱湛私ひ烂骷拥卣f。

“把民族團(tuán)結(jié)落實到日常生活工作學(xué)習(xí)中，貫穿到學(xué)校教育、家庭教育、社會教育各環(huán)節(jié)各方面”。貫徹習(xí)近平總書記要求，新疆持續(xù)開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動，干部職工同各族基層群眾結(jié)對認(rèn)親，各族干部群眾守望相助，共居、共學(xué)、共事、共樂，描繪著中華民族一家親的動人圖景。

——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，綠水青山就是金山銀山理念深入人心。

原野上花草搖曳，成群的北山羊奔馳在山間，高山草甸隨處可見松鼠、旱獺等小動物活潑可愛的身影……如今，新疆天山一號冰川保護(hù)區(qū)已成為野生動物的天堂。

新疆是我國能源、礦產(chǎn)資源大區(qū)，也是生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)。近年來，貫徹習(xí)近平總書記“努力建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗新疆”的要求，新疆堅持綠色發(fā)展，實行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度、水資源管理制度等，堅決守住生態(tài)紅線。

據(jù)統(tǒng)計，天山南北重點城市2019年空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例同比增加1.5個百分點，河流優(yōu)良水質(zhì)比例同比增加1.2個百分點，能耗和主要污染物排放量持續(xù)下降。

——教育事業(yè)不斷完善，為發(fā)展提供長期智力支持。

克孜勒蘇柯爾克孜自治州第三小學(xué)副校長曹恒斌來自江蘇鹽城，去年底結(jié)束首批“萬人援疆計劃”的援疆教師工作后，曹恒斌選擇了“續(xù)約”。

自2018年8月入疆以來，曹恒斌帶領(lǐng)學(xué)校其他教師，組織了茶藝、陶藝、刺繡、書法等20多個陽光社團(tuán)?！昂⒆觽兎浅８信d趣，每周舉辦的社團(tuán)活動，孩子們都很踴躍?！辈芎惚笞院赖卣f。

新時代的新疆，教育事業(yè)不斷完善：推行國家通用語言文字教育；鞏固學(xué)前教育發(fā)展成果，實現(xiàn)全區(qū)學(xué)前適齡兒童幼兒園“應(yīng)入盡入”；推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.9%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%以上。

——抓住歷史機(jī)遇，融入國家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、向西開放總體布局。

班列聯(lián)通歐亞，絲路汽笛長鳴。在新疆阿拉山口、霍爾果斯口岸，一列列中歐班列如同“鋼鐵駝隊”，延續(xù)著古絲綢之路的傳奇。

數(shù)據(jù)顯示，今年8月，中歐班列累計開行1247列、發(fā)送貨物11萬標(biāo)箱。在新冠肺炎疫情席卷全球、國際運(yùn)輸受到嚴(yán)重影響的情況下，中歐班列挑起了陸路運(yùn)輸?shù)摹按罅骸?，成為各國攜手抗疫的“生命通道”和“命運(yùn)紐帶”。

近年來，新疆認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的部署，把自身的區(qū)域性對外開放戰(zhàn)略融入國家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、向西開放的總體布局中去，成為國家向西開放的前沿，釋放出巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一組組數(shù)字，見證了新疆在新時代堅實的發(fā)展步伐——2014年至2019年，新疆地區(qū)生產(chǎn)總值由9264.1億元增加至13597.11億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由23214元增加至34664元，農(nóng)村居民人均可支配收入由8724元增加至13122元。

一路風(fēng)雷激蕩，一路凱歌嘹亮。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新時代黨的治疆方略引領(lǐng)下，新疆各族兒女正勠力同心、不懈奮斗，奮力把祖國的新疆建設(shè)得更加美好，譜寫新時代新疆發(fā)展進(jìn)步的壯麗篇章。

（新華社烏魯木齊9月24日電 記者黎大東、王琦、劉兵、于濤 參與記者：潘瑩、關(guān)俏俏、符曉波、尚升、曹典、顧煜）