中國提出的一系列重要倡議,對于提振全球抗疫信心,推進國際抗疫合作,擘畫未來全球治理體系,具有十分重要的意義——
合力推動全球化新發(fā)展
■劉軍紅
北京時間6月16日,全球新冠肺炎確診病例較前一日增加118502例,累計達到7941791例;死亡病例較前一日增加3255例,累計達到434796例。新冠肺炎疫情在全球傳播速度之快,覆蓋面之廣,給人類帶來的損失之重,或?qū)⒋呋瘯r代劇變,加速國際力量重組,讓全球化出現(xiàn)新的變量。由此,“后疫情時代”全球化的命運如何,成為人們關(guān)注的問題。
近半年來,為阻斷病毒傳播路徑、保護民眾生命健康安全,許多國家采取保持社交距離、限制經(jīng)濟活動等措施,客觀上使世界經(jīng)濟受到影響,《經(jīng)濟學人》雜志稱之為“地球打烊”。近日,美國國會預算辦公室發(fā)布其對美經(jīng)濟增長、失業(yè)率和聯(lián)邦預算的展望,稱因新冠肺炎疫情沖擊,美國第二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值將同比下滑38%,且這種總體低迷形勢將持續(xù)到2021年。國際貨幣基金組織和世界銀行在對全球經(jīng)濟及部分國家地區(qū)GDP進行預估時,也都認為全球GDP增速將在2020年出現(xiàn)衰退,多國增速將出現(xiàn)負值。IMF甚至預測,全球可能出現(xiàn)自20世紀30年代大蕭條以來最嚴重的經(jīng)濟衰退。
在人類面臨共同挑戰(zhàn)的艱難時刻,某些國家不是與全球同舟共濟,而是大搞單邊主義、保護主義,泛化國家安全概念、濫用制裁等手段,試圖筑起高墻、退回孤島,使全球化前景堪憂。全球發(fā)展環(huán)境的惡化,令人心生“冰塞川、雪滿山”之感。
1989年11月9日,柏林墻倒塌,昔日的“一道墻、兩個市場、三個世界”的冷戰(zhàn)格局,逐漸讓位于人、財、物、信息跨境自由集散的時代——市場經(jīng)濟在全球普及,大競爭浪潮迭起。數(shù)十年來,全球經(jīng)濟雖然遭遇了多次重大危機,但全球化的潮流仍然浩浩蕩蕩,在曲折中不斷前行。
全球化對人類社會進步有重大的推動意義。正是在生產(chǎn)要素的自由流動中,資源得到優(yōu)化配置,生產(chǎn)力發(fā)展的潛力得到充分挖掘。有人將新冠肺炎疫情在全球蔓延歸咎于全球化之下人員的頻繁跨國流動,但疫病的暴發(fā)與流行在另一方面卻恰恰表明,當全球性挑戰(zhàn)來臨時,單個國家不可能獨善其身,只有加強各國協(xié)調(diào)合作、完善全球治理體系,才是迎接挑戰(zhàn)、實現(xiàn)發(fā)展的唯一出路。
在新冠肺炎疫情這一人類共同挑戰(zhàn)面前,各國的治理能力、危機應(yīng)對能力和對全球治理的擔當與貢獻,呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)。疫情加速國際力量格局重構(gòu),多極化或?qū)⒓铀偻懽?。美國的一再“退群”,甚至讓?jīng)濟全球化面臨“無極化”挑戰(zhàn)。在全球發(fā)展面臨巨大不確定性的時候,中國或?qū)⒃俅伟l(fā)揮其全球經(jīng)濟“穩(wěn)定器”的作用,為世界的未來帶來難得的確定性。
數(shù)十年來,中國自覺融入世界經(jīng)濟發(fā)展體系,通過自身發(fā)展日益走近世界舞臺中央,并通過“一帶一路”倡議等全球公共產(chǎn)品帶動沿線國家實現(xiàn)共同發(fā)展,這既順應(yīng)了時代發(fā)展潮流,又推動著時代發(fā)展前進。在此次疫情中,中國努力維護全球衛(wèi)生治理體系,致力于推動全球攜手抗疫。為共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,中國提出的一系列重要倡議,對于提振全球抗疫信心,推進國際抗疫合作,擘畫未來全球治理體系,具有十分重要的意義。
21世紀注定是不平凡的大變局時代。在這一進程中,中國將同世界各國一道合力推動全球化新發(fā)展。中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的共同發(fā)展推動全球化滾滾向前,書寫人類歷史的精彩篇章。
(作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院全球化研究中心主任)