在第12個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日來臨之際，《2019年全球自然災(zāi)害評估報(bào)告》發(fā)布。這份由應(yīng)急管理部-教育部減災(zāi)與應(yīng)急管理研究院、應(yīng)急管理部國家減災(zāi)中心、應(yīng)急管理部信息研究院等單位完成的報(bào)告，綜合利用比利時(shí)魯汶大學(xué)緊急事件數(shù)據(jù)庫、中國災(zāi)害數(shù)據(jù)庫、部分保險(xiǎn)公司數(shù)據(jù)庫等相關(guān)資料，對2019年全球和中國自然災(zāi)害、近30年全球自然災(zāi)害及中國災(zāi)害在全球和亞洲的排名情況等進(jìn)行了分析評估。

報(bào)告顯示，2019年全球自然災(zāi)害總體偏輕，與近10年（2009-2018年）均值相比，災(zāi)害頻次減少24%，死亡人口減少74%，受災(zāi)人口減少50%，直接經(jīng)濟(jì)損失偏少24%。2019年全球自然災(zāi)害以洪水災(zāi)害為主，損失較近年偏輕。2019年為近年來少有的地震輕災(zāi)年，與近10年相比，地震災(zāi)害頻次無較大變化，但因?yàn)?zāi)死亡人口降幅超過9成，受災(zāi)人口、直接經(jīng)濟(jì)損失也分別出現(xiàn)7成以上、9成以上的降幅。全年發(fā)生了澳大利亞火災(zāi)、美國加州大火、亞馬孫雨林火災(zāi)，森林火災(zāi)影響突出。發(fā)展中國家損失占比大，在災(zāi)害發(fā)生頻次、因?yàn)?zāi)死亡人口、直接經(jīng)濟(jì)損失排名前10位的國家中，發(fā)展中國家分別有7個(gè)、7個(gè)、6個(gè)，亞洲是受自然災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的地區(qū)。我國自然災(zāi)害損失相較近10年總體偏輕，但在全球排名仍位于前列，災(zāi)害發(fā)生頻次、直接經(jīng)濟(jì)損失全球排名分別為第2位、第3位。

報(bào)告指出，自1989年聯(lián)合國大會發(fā)起“國際減輕自然災(zāi)害十年”以來，聯(lián)合國減災(zāi)行動已持續(xù)30年。分析評估顯示，1989-2019年全球較大自然災(zāi)害頻次年均約320次，呈現(xiàn)先增后減的趨勢；洪澇和風(fēng)暴災(zāi)害最為頻發(fā)，占比超過60%。30年來全球自然災(zāi)害死亡人數(shù)呈現(xiàn)波動下降趨勢，而直接經(jīng)濟(jì)損失、保險(xiǎn)損失均呈現(xiàn)增加趨勢。以國家為單元，分析百萬人口死亡數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失GDP占比表明，30年來我國綜合防災(zāi)減災(zāi)能力在全球和亞洲的排名均有上升。

定期發(fā)布全球?yàn)?zāi)害評估報(bào)告是災(zāi)害領(lǐng)域國際組織、科研機(jī)構(gòu)，以及保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)公司的通行做法，是全球?yàn)?zāi)害信息溝通的重要紐帶，也對理解風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。該報(bào)告首次由我國機(jī)構(gòu)編制，將為推進(jìn)我國災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理工作，向國際社會提供權(quán)威的中國災(zāi)害數(shù)據(jù)資料，更好地服務(wù)全球減災(zāi)工作做出積極貢獻(xiàn)。