進(jìn)入21世紀(jì),全球生物安全形勢日益嚴(yán)峻。許多國家都將生物安全納入國家安全戰(zhàn)略中。美國、英國等國發(fā)布了國家生物安全戰(zhàn)略規(guī)劃。俄羅斯、日本等國也在戰(zhàn)略層面關(guān)注國家生物安全問題。
美國:
將生物安全視為國家安全戰(zhàn)略的重要部分,重視生物安全防護(hù)能力建設(shè),投入的經(jīng)費(fèi)每年達(dá)近百億美元。2018年9月18日,美國發(fā)布首部《國家生物防御戰(zhàn)略》,這是美國首個全面應(yīng)對各種生物安全威脅的系統(tǒng)性國家級戰(zhàn)略,由美國國防部、衛(wèi)生與公眾服務(wù)部、國土安全部和農(nóng)業(yè)部共同起草,由新成立的高級別的生物防御指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)總體實(shí)施,包括協(xié)調(diào)、指揮、應(yīng)對和評估工作。此后美國又陸續(xù)發(fā)布《美國衛(wèi)生安全國家行動計(jì)劃》《國家衛(wèi)生安全戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃2019-2022》等,部署一系列跨部門跨機(jī)構(gòu)的防控活動,以舉國之力打造生物安全防御體系。此外,圍繞生物盾牌計(jì)劃、生物監(jiān)測計(jì)劃和生物傳感計(jì)劃,美國開展了一系列項(xiàng)目,以提升生物反恐、疫情處置等能力。
英國:
2018?年?7?月,發(fā)布《英國國家生物安全戰(zhàn)略》,評估了生物威脅的自然疫情、實(shí)驗(yàn)室事故和蓄意攻擊等風(fēng)險,提出如何認(rèn)識、預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)對等。2019?年?1月,發(fā)布《解決抗微生物藥物耐藥性?2019-2024:英國五年國家行動計(jì)劃》,警示未來超級病菌可能會給公共健康帶來巨大致命威脅,提出應(yīng)對抗微生物藥物耐藥性的關(guān)鍵途徑。
俄羅斯:
致力于構(gòu)建全域性核化生監(jiān)測與報知網(wǎng)絡(luò),為軍隊(duì)和地方及生態(tài)高危目標(biāo)提供有效防護(hù)。對維護(hù)國家生物安全進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),出臺《國家生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略》和《俄羅斯生物多樣性保護(hù)國家行動計(jì)劃》等。2019年12月2日,俄羅斯聯(lián)邦政府向國家杜馬提交俄羅斯聯(lián)邦生物安全基本法草案,制定了一系列預(yù)防生物恐怖襲擊、建立和開發(fā)生物風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)的措施。
日本:
2019?年?6?月,發(fā)布《生物戰(zhàn)略?2019——面向國際共鳴的生物社區(qū)的形成》,明確“到?2030?年建成世界最先進(jìn)的生物經(jīng)濟(jì)社會”。自?2015?年起,日本文部科學(xué)省撥付特別領(lǐng)域研究補(bǔ)助金資助開展“全球傳染病等生物威脅的新沖突領(lǐng)域研究”項(xiàng)目,致力于形成一體化的政策建議,并針對全球生物威脅提出國際共享與外交紛爭的解決方案。
資料整理:潘 娣