強化創(chuàng)新探索，在構建與新體制相適應的練兵模式上聚焦用力

這次改革，我軍領導管理體制和部隊編成結構都發(fā)生革命性變化，迫切需要適應新體制新編成，著眼戰(zhàn)建一體的戰(zhàn)區(qū)軍種以下部隊有序有效建設發(fā)展、加快能打仗打勝仗能力形成，推進練兵模式“二次創(chuàng)新”，盡快把改革體制優(yōu)勢轉化為軍事訓練優(yōu)勢、作戰(zhàn)能力優(yōu)勢。健全訓練管理模式，堅持軍委統(tǒng)一領導下歸口管理、分工負責，加強協(xié)調和對接，強化理論先導、統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)劃計劃、立法立規(guī)、監(jiān)察督導、服務保障等，形成全軍訓練一盤棋。完善訓練運行機制，堅持以戰(zhàn)領訓、以聯(lián)為綱，轉變軍兵種自成體系的思維慣性，把體系作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的需求貫通到軍兵種訓練各層級，積極探索戰(zhàn)備訓練周期制度，健全先訓后補制度，提高訓練層次水平。創(chuàng)新訓練方法路子，適應軍（基地）旅營體制下部隊合成化、模塊化程度提高的特點，探索有效訓練方法，抓好訓練“四落實”，正規(guī)部隊“四個秩序”，催化改革后部隊戰(zhàn)斗力蛻變升級。全面加強對抗訓練，這是最貼近實戰(zhàn)的練兵方式，是治“和平病”的利器。要廣泛開展各級各類對抗訓練，推進向體系對抗、聯(lián)合對抗、自主對抗拓展，在真抗實練中抗出活思想、抗出好戰(zhàn)法。

回應部隊急需，在改善訓練保障條件上聚焦用力

訓練場地不足是當前練兵備戰(zhàn)一個具有普遍性的突出問題，要用改革的思路和辦法統(tǒng)籌解決。要強化搶抓機遇意識。用好軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，抓住全面停止軍隊有償服務契機，把訓練條件建設作為重大政績去追求，著力打造部隊戰(zhàn)斗力“銀行”。要樹立“大保障先保障新保障”理念。大保障，就是著眼戰(zhàn)略全局謀劃保障大布局，用訓練需求統(tǒng)籌各要素各領域建設，協(xié)調聯(lián)動機關各部門；先保障，就是既以訓練牽引保障手段變革，更以先進保障手段撬動訓練創(chuàng)新；新保障，就是堅決開放共享，突出集約集優(yōu)，強化績效問責，走開標準化路子。要統(tǒng)籌推進訓保建設與運用。統(tǒng)籌訓練、屯兵、備戰(zhàn)需求，整體規(guī)劃各層級基地場地體系，廣泛運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術，成體系推進訓練基地場地建設，成規(guī)模推進模擬仿真手段建設，成系列推進訓練保障法規(guī)標準建設，創(chuàng)新最大限度釋放綜合保障效益的建管模式，為部隊積極創(chuàng)設現(xiàn)代戰(zhàn)爭練兵場。