“當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵思路是要做實(shí)做優(yōu)，而非人為推高。同時(shí)，我們要降低風(fēng)險(xiǎn)，主要是地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還要降低一些企業(yè)的杠桿率，同時(shí)擠掉泡沫，這里包括部分城市的房地產(chǎn)泡沫和大宗商品泡沫?！苯陙?，全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國發(fā)展研究基金會(huì)副理事長劉世錦高度關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)觸底與筑底，全國兩會(huì)召開前夕，展望中國經(jīng)濟(jì)，劉世錦表示，“今后三年，整個(gè)增長速度還會(huì)有所回落，但是每年增長6.3%就可以實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)，即2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，再往后，進(jìn)入中速增長平臺，增長速度基本上是5%-6%之間，也許是5%左右?？赡苡行┩菊f，這個(gè)速度是不是低了？我認(rèn)為并不低，這里我提一個(gè)觀點(diǎn)，講速度高和低，一定要和增長的背景和所處的發(fā)展階段相聯(lián)系。過去，中國經(jīng)濟(jì)是高速增長階段，潛在增長率10%左右，增長7%算是低速了；到中速增長階段，潛在增長率可能就是5%左右，如果增長5%-6%就是高速?！?/p>

有關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)如何往前推進(jìn)？劉世錦表示，這需要全社會(huì)建立起新的坐標(biāo)系和政績觀：“黨的十九大以后，很多地方想大干快上，認(rèn)為這樣做才算得上有所作為，但中國經(jīng)濟(jì)高速增長的階段已經(jīng)過去了，高質(zhì)量發(fā)展要做的，就是推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。這些事都很不容易做到，如果把這些事做下來、做成功，就需要更強(qiáng)的能力和創(chuàng)造性，需要有更大的作為，有更大的和過去不一樣的本事，做成以后也會(huì)更有成就感，而且是更好的政績。所以，各級地方政府政績觀需要有很大調(diào)整，從高質(zhì)量發(fā)展和指標(biāo)體系來講，以后恐怕就不能GDP掛帥，而要更多地重視就業(yè)、質(zhì)量效益、風(fēng)險(xiǎn)防控、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，這方面要探討一些新的目標(biāo)性指標(biāo)?！?/p>

當(dāng)然，質(zhì)量型發(fā)展不是不要GDP，但在劉世錦看來，中國要的是長時(shí)間高質(zhì)量、高效率、沒水分、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增速。而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就必須要過防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)這一關(guān)。

“這是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中的第一戰(zhàn)，我認(rèn)為要考慮四個(gè)方面：第一是穩(wěn)杠桿，杠桿還是要降，但不能加大風(fēng)險(xiǎn)隱患；第二是防止債務(wù)處置不當(dāng)引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)；第三是下決心解決政府、國企預(yù)算軟約束問題；第四是探索以市場為基礎(chǔ)、規(guī)范的公共產(chǎn)品投資長效機(jī)制?！眲⑹厘\表示。

那么，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)到底從何而來？劉世錦表示，高質(zhì)量發(fā)展的辦法不是事先計(jì)劃的，不是坐在辦公室里想出來的，要給予地方各級政府，包括基層更大空間，鼓勵(lì)他們?nèi)L試，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)找到一些好辦法；要改善營商發(fā)展環(huán)境；吸引中高級生產(chǎn)要素；推動(dòng)“讓人們生活更美好”的城市發(fā)展模式；要以人民為中心，打造創(chuàng)造性、包容性、穩(wěn)定性相一致的社會(huì)治理方式。（崔呂萍）