農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“十分迫切”
楊偉民說(shuō)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌建設(shè)、質(zhì)量安全監(jiān)管等。
同時(shí)，要在源頭上加大農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題綜合治理力度，加大退耕還林還湖還草力度，從根源上改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
政策層面，要積極穩(wěn)妥改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度，加大玉米收儲(chǔ)制度改革，做好政策性糧食庫(kù)存的消化工作。
他強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)主體方面，要細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，使之成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一支重要生力軍。此外，要明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)歸屬，賦予農(nóng)民更充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)要處理好四大關(guān)系
“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)?！睏顐ッ窬?，近兩三年來(lái)，金融業(yè)占GDP比例快速提高，制造業(yè)比重卻快速下滑，這種變化不正常。
他提出，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要處理好四方面的關(guān)系。
一是質(zhì)和量的關(guān)系。既要去過(guò)剩產(chǎn)能，也要全面提升提高產(chǎn)品質(zhì)量。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為核心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，培育更多百年老店。
二是新和老的關(guān)系。既要推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，也要注意用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，否則老產(chǎn)業(yè)會(huì)變成過(guò)剩產(chǎn)能。
三是內(nèi)和外的關(guān)系。必須堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，繼續(xù)依靠?jī)煞N市場(chǎng)、兩種資源?，F(xiàn)在制造業(yè)外資“進(jìn)”在減少，“走”在增多，對(duì)此須高度重視。
四是大和小的關(guān)系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，既要提高大企業(yè)素質(zhì)，也要重視中小微企業(yè)發(fā)展，要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置等方面更多支持中小微企業(yè)參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位
楊偉民說(shuō)，針對(duì)今年以來(lái)房地產(chǎn)泡沫擴(kuò)大的問(wèn)題，本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專(zhuān)門(mén)把“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”列為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，和“三去一降一補(bǔ)”中的房地產(chǎn)去庫(kù)存相互補(bǔ)充。
對(duì)于會(huì)議提出堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”這一定位，楊偉民說(shuō)，房子本來(lái)是給人住的，在穩(wěn)定的制度和市場(chǎng)環(huán)境下也可以作為投資品購(gòu)買(mǎi)，通過(guò)出租獲取回報(bào)。但如果政策不當(dāng)，特別是制度不完善，住房的投資屬性很容易演變成投機(jī)行為。
“從根本上解決房地產(chǎn)高泡沫和高庫(kù)存并存的局面，必須調(diào)整和優(yōu)化城鎮(zhèn)化的布局和空間結(jié)構(gòu)，功能集聚過(guò)大、人口壓力過(guò)大的城市要加快疏解部分城市功能，帶動(dòng)中小周邊城市的發(fā)展?！睏顐ッ裾f(shuō)。
（新華社北京１２月１７日電）
