每年兩會，都有軍隊(duì)代表委員，就軍人榮譽(yù)“甚至軍人優(yōu)先”這一兵役法規(guī)定的軍人權(quán)益，不斷提出提案議案。
“乘車優(yōu)先、就醫(yī)優(yōu)先……憑啥處處要優(yōu)先？”“現(xiàn)在和平時(shí)期，軍人又不打仗，憑什么優(yōu)先？”“軍人怎么了，軍人了不起啊，軍人就搞特權(quán)不排隊(duì)??！”……說到“軍人優(yōu)先”，一些人并不理解，隨之而來的便是各種抱怨。倘若軍人要在“軍人優(yōu)先”窗口插個(gè)隊(duì)，那定是要鼓起很大的勇氣。在這種種現(xiàn)象的背后，折射的是軍人社會地位的下降和軍人職業(yè)榮譽(yù)感的缺失。
需要指出的是，“軍人優(yōu)先”不是給軍人的特權(quán)，軍人優(yōu)先也不是“與民爭利”，這是軍人的職業(yè)特殊性決定的，軍人優(yōu)先有其優(yōu)先的客觀原因。一般情況下軍人不得外出，凡是軍人請假必事出有因，哪怕外出看病也有時(shí)間限制。平時(shí)上街購物，請假時(shí)間不超過5小時(shí)，路上能少耽誤一分是一分，晚一秒銷假要受處分；探親休假一兩年才回家一次，誰不想早一分鐘回家看爹娘、陪妻兒？軍人不論是買票還是辦理手續(xù)，不像地方人員有充裕的時(shí)間等待，“軍人優(yōu)先”窗口經(jīng)常被人圍滿，軍人“優(yōu)先一步”，不是“素質(zhì)差”、擺“特權(quán)”，而是自己的合法權(quán)益。
軍人優(yōu)先也是國際通例。英法等國規(guī)定，退出現(xiàn)役的軍官及隨行家屬每年可免費(fèi)乘坐火車、飛機(jī)等大型交通工具往返一次。美國專門設(shè)立了《退役軍人優(yōu)先權(quán)法》《雙重補(bǔ)償法》等種類齊全的法律法規(guī)體系，很多條款直接明確了現(xiàn)役和退役軍人、符合條件的軍人配偶以及犧牲軍人的遺屬在就業(yè)、薪酬、晉升等各個(gè)方面的優(yōu)先權(quán)利。這些政策，在諸多國家都執(zhí)行得很好，成為一種公民的素養(yǎng)。
“軍人優(yōu)先”也是現(xiàn)代國防建設(shè)的特殊要求。在和平時(shí)期單獨(dú)建立和維護(hù)軍事交通、醫(yī)療、物流等保障體系代價(jià)高昂，因此寓軍于民是必然的最佳選擇。未來伴隨軍隊(duì)減員增效和軍民融合式發(fā)展的不斷深入，一定會有越來越多的單位承擔(dān)軍民兩用保障任務(wù)并優(yōu)先服務(wù)于軍人。
軍人優(yōu)先，不能簡單理解成權(quán)利，對全體軍人來說，更多的是另一種優(yōu)先，這是一種基于責(zé)任和使命的優(yōu)先：戰(zhàn)爭時(shí)期，奔赴戰(zhàn)場，軍人優(yōu)先；和平年代，為祖國駐守邊疆，軍人優(yōu)先；在抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)、滅火救人面前，軍人優(yōu)先；在一家不圓萬家圓的境遇選擇下，軍人優(yōu)先……不能等到戰(zhàn)爭和災(zāi)害來臨時(shí)才想起軍人。因此，《中華人民共和國兵役法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法規(guī)明文規(guī)定的“軍人優(yōu)先”，不能成為印在紙上、掛在嘴上的口惠，全社會都應(yīng)該切實(shí)予以尊重和執(zhí)行。試想，平時(shí)不尊重軍人，保家衛(wèi)國時(shí)又指望他們以生命去捍衛(wèi)和平，這公平嗎？
國家歷來重視軍人待遇和社會地位，不僅從法規(guī)上予以確定，還以各種形式的宣傳來強(qiáng)化“軍人優(yōu)先”的意識。軍人優(yōu)先，是對軍人職業(yè)的尊重，是對國防和軍隊(duì)建設(shè)的高度重視，也是對甘于犧牲奉獻(xiàn)的軍人群體的一種補(bǔ)償和安慰。軍人優(yōu)不優(yōu)先，看似事小，實(shí)則反映了國家和社會對軍人職業(yè)價(jià)值的評判。國無防不立，民無兵不安，軍人的榮譽(yù)、犧牲奉獻(xiàn)和使命任務(wù)要與社會地位和應(yīng)得的尊重相適應(yīng)，軍人就有必要優(yōu)先。
實(shí)際上，一個(gè)能夠涌現(xiàn)出大量見義勇為英模、在關(guān)鍵時(shí)候能夠挺身而出的英雄群體里，絕大多數(shù)軍人在實(shí)非必要時(shí)，都不會簡單地使用這一權(quán)益，但他們的謙遜和禮讓，不應(yīng)成為社會上一些人、一些單位忘記甚至故意忽視軍人這一權(quán)益的借口。宣傳部門應(yīng)該加大軍人優(yōu)先的宣傳力度，讓“軍人優(yōu)先”這一軍人本該擁有的權(quán)益，還給軍人，并應(yīng)培養(yǎng)公民切實(shí)尊重軍人這些權(quán)益的意識。
什么時(shí)候，軍人優(yōu)先不再成為兩會熱議話題，那就是軍人法定權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)和尊重的時(shí)候了。
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