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以務(wù)實(shí)舉措根治形式主義

■杜勤儉

●站在政治和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)整治形式主義為基層減負(fù)的重要性緊迫性，拿出攻城拔寨的勇氣，以務(wù)實(shí)舉措根治形式主義

習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，注意為基層減負(fù)。形式主義、官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵，背離黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)，破壞黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。近年來，各級(jí)黨員干部堅(jiān)決貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，解決了一批突出問題，剎住了一些歪風(fēng)邪氣。但形式主義的問題并未根絕，隱形變異還時(shí)有發(fā)生，黨員干部必須站在政治和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)整治形式主義為基層減負(fù)的重要性緊迫性，拿出攻城拔寨的勇氣，以務(wù)實(shí)舉措根治形式主義。

歸正思想是根本。形式主義產(chǎn)生的原因是多方面的，但究其根源，還是一些黨員干部思想出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致黨性不純、政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，滿足于做表面文章、不重實(shí)效，認(rèn)為搞形式主義有“好處”，短時(shí)間容易出“政績”、博“眼球”、嘗“甜頭”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要根治形式主義，黨員干部首先就要從思想源頭抓起，樹立和踐行正確的政績觀，改進(jìn)工作作風(fēng)，克服急功近利、政績沖動(dòng)，從根子上徹底消除形式主義滋生的土壤。黨員干部須時(shí)常檢視自身思想是否端正，著重看有沒有求真務(wù)實(shí)的自覺、有沒有真抓實(shí)干的作風(fēng)、有沒有迎難而上的擔(dān)當(dāng)、有沒有一抓到底的韌勁，切實(shí)筑牢思想防線，把繁文縟節(jié)減下去，把假把式剔除掉，把重實(shí)干、求實(shí)效的作風(fēng)提上來。

管好經(jīng)費(fèi)是關(guān)鍵。形式主義喜歡放空炮、裝樣子、糊弄人，干的是“不打糧食”的事，浪費(fèi)的不僅是時(shí)間和精力，還有物力和財(cái)力成本。不管是辦班、開會(huì)、搞活動(dòng)，還是檢查、評(píng)比、上項(xiàng)目，都需要一定的物資經(jīng)費(fèi)作保障。如果把住經(jīng)費(fèi)管理使用這個(gè)關(guān)口，就能點(diǎn)準(zhǔn)形式主義的“穴位”，有效遏止形式主義。各級(jí)黨員干部要樹牢“過緊日子”思想，堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉建軍，嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定，把有限的經(jīng)費(fèi)投入到備戰(zhàn)打仗急需的工作中去。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，做好精算深算，把錢花在哪兒、花多少，搞得清清楚楚，防止出現(xiàn)勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄懊孀庸こ獭?。要建立有效的?nèi)控機(jī)制，嚴(yán)控差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，嚴(yán)堵超預(yù)算或計(jì)劃外開支，對(duì)違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)甚至跑冒滴漏的嚴(yán)肅查處，從經(jīng)費(fèi)管理使用這個(gè)“源頭”上，壓縮形式主義滋生的空間和條件。

善聽善問是重點(diǎn)。減負(fù)成效好不好，基層官兵最有發(fā)言權(quán)。減負(fù)的力度、幅度和精度，基層官兵感受最直接、最真切。讓減負(fù)對(duì)象主導(dǎo)評(píng)價(jià)，有利于倒逼黨員干部壓實(shí)減負(fù)責(zé)任，有利于提高減負(fù)的實(shí)效性。黨員干部要深入基層一線摸真情、察實(shí)情，多聽聽基層官兵的感受，多問問基層官兵的意見，多掌握第一手材料。要把減負(fù)的重點(diǎn)聚焦到官兵反映的突出問題上，減少層層加碼的“負(fù)荷”，真正把官兵干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的桎梏中解脫出來。要及時(shí)查缺補(bǔ)漏、修偏正向，堅(jiān)決糾正脫離實(shí)際的“本本主義”、過度留痕的“痕跡主義”、無序忙亂的“事務(wù)主義”，以“真減負(fù)”壓減形式主義生存空間。

依規(guī)依紀(jì)是保障。有的官兵講，不怕干活，就怕干了沒用的活。如果想問題、作決策、辦事情，都能按照政策和法規(guī)來，就能防止和克服工作上的主觀隨意，使基層官兵把心思精力放在干實(shí)事、出實(shí)績上。黨員干部要牢固樹立法治思維，嚴(yán)格按條令管理、按綱要抓建、按大綱施訓(xùn)、按職能服務(wù)，堅(jiān)決杜絕靠搞活動(dòng)顯示政績、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、用文件落實(shí)文件、把花樣翻新當(dāng)成創(chuàng)新等問題，實(shí)現(xiàn)工作循于法規(guī)、秩序統(tǒng)于法規(guī)、忙亂止于法規(guī)。要堅(jiān)持法規(guī)制度剛性落實(shí)，構(gòu)筑防范形式主義的“隔離帶”，嚴(yán)格發(fā)文開會(huì)計(jì)劃管理、總量管控，少開會(huì)、開短會(huì)、開解決問題的會(huì)，切實(shí)擺脫文山會(huì)海的羈絆。要加快推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式，下大氣力糾治“五多”，堅(jiān)決清除不合法規(guī)的慣性思維、慣例做法、慣常行為。

根治形式主義，需要黨員干部自覺身體力行，也需要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)揮好作用。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要立起鮮明導(dǎo)向，對(duì)形式主義問題發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起，常態(tài)化開展案例通報(bào)，加大對(duì)文山會(huì)海、督導(dǎo)檢查考核過多過濫、過度留痕、層層加碼、“指尖上的形式主義”等問題的治理力度。要增強(qiáng)追責(zé)問責(zé)的精準(zhǔn)度，善于透過現(xiàn)象抓住問題本質(zhì)，緊扣違紀(jì)構(gòu)成的違規(guī)、有責(zé)等要素，對(duì)形式主義問題精準(zhǔn)定性量紀(jì)。要增強(qiáng)綜合治理的系統(tǒng)性，對(duì)查出的形式主義問題深入分析研究，對(duì)帶有普遍性、傾向性的問題，深挖問題背后的問題，從制度機(jī)制上堵塞漏洞。同時(shí)，對(duì)那些踏實(shí)干事、擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)績突出者予以表彰宣揚(yáng)，重用那些“做了不一定說、說了必須做好”的行動(dòng)派、“不求上面注意、但求工作滿意”的實(shí)干家、“不怕吃虧、甘愿吃苦”的“老黃牛”，鮮明立起讓空談?wù)叱钥囝^、實(shí)干者得實(shí)惠的“風(fēng)向標(biāo)”。