來源：新華社 責(zé)任編輯：尚曉敏 發(fā)布：2024-05-27 23:16:26
為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)公安力量
——新時代公安工作高質(zhì)量發(fā)展綜述
■新華社記者 熊豐
“堅持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警，履行好黨和人民賦予的新時代職責(zé)使命”。
2019年5月，習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上發(fā)表重要講話，深刻闡述關(guān)于加強(qiáng)新時代公安工作的一系列重大問題，為公安機(jī)關(guān)更好履行職責(zé)使命指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
5年來，全國公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代公安工作的重要論述，全面貫徹落實總體國家安全觀，推動新時代公安工作高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)公安工作現(xiàn)代化新局面，服務(wù)保障全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保公安工作堅定正確政治方向
2020年8月26日，中國人民警察史迎來一個具有里程碑意義的日子——
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平向中國人民警察隊伍授旗并致訓(xùn)詞。
“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”。
字字千鈞、重若泰山，激勵著全國公安機(jī)關(guān)和公安隊伍更好肩負(fù)使命、繼續(xù)奮勇前進(jìn)。
政治建設(shè)，綱舉目張。如何從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān)，從根本上確保這支隊伍忠誠純潔可靠？
全國公安機(jī)關(guān)堅決把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到公安工作各方面全過程，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志。
發(fā)揚斗爭精神，把防范政治安全風(fēng)險置于首位。
5年來，公安機(jī)關(guān)深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，堅決打擊民族分裂活動、宗教極端活動，嚴(yán)打邪教和非法傳教活動。全國連續(xù)7年多未發(fā)生暴恐案事件，有力維護(hù)了國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。
從嚴(yán)管黨治警，鍛造“四個鐵一般”過硬公安鐵軍。
肅清孫力軍等人流毒影響，徹底清除“害群之馬”；開展突出執(zhí)法問題專項整治攻堅，著力解決“頑瘴痼疾”；健全正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制，全面扎緊制度“籠子”……一系列舉措環(huán)環(huán)相扣、綿綿用力，堅決打好鐵腕治警、正風(fēng)肅紀(jì)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
胸懷“國之大者”，在大局中站位、在大局下行動。
長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。
▲2023年9月29日，長江航運公安局宜昌分局三峽船閘派出所民警在三峽大壩五級船閘執(zhí)勤?！⌒氯A社發(fā)（李孟攝）
公安部專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，每年組織開展“平安長江”專項行動，集中推出便民利企措施，加大對各類經(jīng)營主體的服務(wù)保障力度，全面護(hù)航長江大保護(hù)和長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)過持續(xù)努力，長江流域規(guī)模性非法捕撈、非法采砂犯罪活動得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，水清岸綠、魚躍鳥飛，重現(xiàn)“一江清水向東流”的美景。
聚焦黨和國家戰(zhàn)略部署，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等，推出更多服務(wù)保障措施；圍繞新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，扎實做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、安全監(jiān)管等工作，助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力；踐行全球安全倡議，深化國際執(zhí)法務(wù)實合作，更好服務(wù)對外工作大局……立足職能、主動作為，公安機(jī)關(guān)挺膺擔(dān)當(dāng)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。
大戰(zhàn)大考，是踐行初心使命的試金石和磨刀石。5年來，全國公安機(jī)關(guān)和廣大民警知重負(fù)重，始終戰(zhàn)斗在黨和人民最需要的地方——
▲2024年1月6日，南京交警在警營開放周活動現(xiàn)場進(jìn)行警務(wù)技能表演?！⌒氯A社記者 李博 攝
持續(xù)奮戰(zhàn)疫情防控一線，圓滿完成慶祝新中國成立70周年和慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、北京冬奧會、杭州亞運會等重大活動安保維穩(wěn)工作……
牢固樹立全國“一盤棋”思想，百萬公安民警輔警恪盡職守、連續(xù)奮戰(zhàn)，以細(xì)致精致極致的作風(fēng)迎接一場又一場大考，打贏一場又一場硬仗，以實際行動詮釋了對黨忠誠。
堅持改革創(chuàng)新，為公安工作現(xiàn)代化提供不竭動力
進(jìn)入新時代，面對新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù)，必須加快構(gòu)建符合新時代要求、體現(xiàn)實戰(zhàn)化特點、具有中國特色的現(xiàn)代警務(wù)體系。
全國公安機(jī)關(guān)按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部級抓總、省級主責(zé)、市縣主戰(zhàn)、派出所主防”的思路，明確不同層級職能定位，架構(gòu)起職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效的職能體系。
構(gòu)建“最強(qiáng)大腦”，做到如身使臂、如臂使指——
深圳市公安局指揮部大廳大屏幕上，各類數(shù)據(jù)海量匯集，指揮調(diào)度、信息研判、融合作戰(zhàn)等區(qū)域民警忙而有序。這里已成為應(yīng)急突發(fā)事件秒級響應(yīng)、公共安全全方位守護(hù)的城市安全大腦。
▲2023年7月17日，廣東湛江五環(huán)廣場的沙灘上，公安民警在執(zhí)勤巡邏?！⌒氯A社記者 鄧華 攝
在廣東全省，16萬巡防力量、6.8萬個最小應(yīng)急單元、1596個“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)圈位置數(shù)據(jù)實現(xiàn)動態(tài)整合，全面提升快速反應(yīng)能力和社會面整體防控水平。2023年以來，廣東省刑事治安警情數(shù)、刑事立案數(shù)、破案數(shù)、現(xiàn)案破案率等四項主要指標(biāo)創(chuàng)5年來最好成績，群眾安全感指數(shù)達(dá)98.68%。
▲2023年4月14日，在廣東省鶴山市沙坪街道第七小學(xué)，民警向?qū)W生們講解國家安全知識。 新華社發(fā)（黃繼明攝）
建立完善“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，推進(jìn)“情報、指揮、行動”一體化和市縣公安機(jī)關(guān)扁平化、實戰(zhàn)化、合成化運行機(jī)制改革，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)賦能實戰(zhàn)機(jī)制……一項項改革舉措在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得重大突破，具有中國特色的現(xiàn)代警務(wù)體系正在加快構(gòu)建。
暢通“末梢神經(jīng)”，夯實基層基礎(chǔ)，做實預(yù)防警務(wù)——
市井長巷、騎樓老街，老人圍坐泡茶，游客在華僑新村拍照“打卡”……福建省廈門市思明區(qū)開元街道是一個熱鬧的老城社區(qū)，“近鄰警務(wù)”在這里拔節(jié)生長。
▲2023年6月4日，在廈門市翔安區(qū)大宅社區(qū)，民警向社區(qū)群眾介紹毒品的性質(zhì)、種類、危害及防范措施?！⌒氯A社記者 魏培全 攝
廈門公安機(jī)關(guān)以“千戶訪、百事幫、萬家和”的群眾工作法為抓手，以“近相親、鄰相助、警民情相系”為內(nèi)涵，把社區(qū)民警的第二張辦公桌搬到群眾家門口，常態(tài)串門走訪，將矛盾糾紛化解在源頭。
聚力抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，派出所“兩隊一室”警務(wù)運行機(jī)制等改革，讓社區(qū)民警“心無旁騖”扎根社區(qū)，做實社區(qū)治安防范，融入基層社會治理。
目前，全國派出所警力占縣級公安機(jī)關(guān)警力、社區(qū)民警占派出所警力基本實現(xiàn)“兩個40%”標(biāo)準(zhǔn)，全國1.3萬個派出所實行“兩隊一室”，配備社區(qū)民警26萬人，真正把和諧安全創(chuàng)建在群眾身邊，夯實國家長治久安的基石。
▲2023年12月20日，秀山派出所民警在秀山小學(xué)放學(xué)時間參與“護(hù)學(xué)崗”維持秩序，同時接獨自放學(xué)的學(xué)生去“民生小鋪”。浙江省舟山市岱山縣公安局秀山派出所聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)成立“民生小鋪”，為當(dāng)?shù)鼐用?、外來?wù)工人員及其子女等服務(wù)，協(xié)助解決外來務(wù)工人員在工作、生活等方面的矛盾和問題，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理?！⌒氯A社記者 徐昱 攝
全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)，全國公安機(jī)關(guān)正堅定不移沿著改革強(qiáng)警的必由之路闊步前進(jìn)，聚焦戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，立足實戰(zhàn)化要求，不斷形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，為奮力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化提供不竭動力。
堅持為了人民，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感
“我公司新采購100輛商用貨車，想盡快投入使用，希望交管部門盡快安排查驗、上牌業(yè)務(wù)。”2023年的一天，江西順豐智達(dá)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在電話中急切地說。
江西宜春高安市公安局交警大隊車管所負(fù)責(zé)人洪峰立即安排相關(guān)警力，上門開展集中查驗服務(wù)，并于當(dāng)晚11時許，辦理完成了100輛車的證照業(yè)務(wù)。
“上門集中查驗”是江西公安機(jī)關(guān)“靠前服務(wù)”的一個縮影。近年來，江西公安機(jī)關(guān)推動服務(wù)陣地前移，落實“一企一警”“一企一檔”包點企業(yè)聯(lián)系工作機(jī)制，全面構(gòu)建護(hù)企安企惠企工作體系。
法治化營商環(huán)境，是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，也是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。持續(xù)打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪、推出一系列助企發(fā)展新舉措、建設(shè)企業(yè)“聯(lián)系群”“服務(wù)站”、定期組織開展警企懇談會……一項項有力舉措，傳遞出公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。
5年來，全國公安機(jī)關(guān)共破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件近40萬起，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2300余億元，有力化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，守護(hù)人民群眾財產(chǎn)安全，捍衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)金融安全。
促發(fā)展、惠民生，人民群眾的安全感和滿意度成為衡量和檢驗公安工作的根本標(biāo)尺。
增進(jìn)民生福祉，要讓各項服務(wù)舉措精準(zhǔn)落地，把好事辦好實事辦實。
全國1.9萬個派出所建成綜合服務(wù)窗口，為群眾提供“一窗通辦”“一站式”便捷服務(wù)；2019年以來，5000萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶；5年來，全國共發(fā)放居住證8400萬張，31個省份已開通首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”，全國累計異地?fù)Q、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證1.06億張……始終聚焦群眾所需所急所盼，公安機(jī)關(guān)用心用情用力，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
增進(jìn)民生福祉，要磨礪懲惡揚善的利劍，把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾深惡痛絕的各類犯罪。
▲2024年4月13日，在湖北武漢天河國際機(jī)場，中國籍涉賭詐違法犯罪嫌疑人被我公安機(jī)關(guān)從柬埔寨押解回國?！⌒氯A社記者 殷剛 攝
堅決遏制電詐犯罪猖獗勢頭，5年來共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件194.5萬起，2023年7月以來4.9萬名電詐犯罪嫌疑人被移交我方，打擊治理工作取得歷史性成就；
▲2024年5月14日，浙江省湖州市吳興區(qū)道場派出所民警在道場鄉(xiāng)安防體驗館開展反詐直播?！⌒氯A社記者 徐昱 攝
懲治網(wǎng)絡(luò)暴力“按鍵傷人”，聯(lián)合出臺懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見，明確各種網(wǎng)暴行為法律責(zé)任，為受害者撐腰，讓網(wǎng)暴行為付出法律代價；
呵護(hù)“舌尖上的安全”，連續(xù)組織開展“昆侖行動”，對“兩超一非”、摻假造假等各類突出危害食品藥品安全犯罪重拳出擊、露頭就打……
一組組數(shù)據(jù)充滿力度和溫度，映射出平安中國建設(shè)邁向更高水平的鏗鏘足跡——
2023年，全國盜搶騙案件立案數(shù)較2019年下降31.4%，全國拐賣案件數(shù)較2019年下降66.6%；5年來，在全國機(jī)動車保有量增加1.16億輛、駕駛?cè)丝偭吭黾?.12億人情況下，全國道路交通事故穩(wěn)中有降；2023年，全國破獲毒品犯罪案件4.2萬起，較高峰期下降74.5%；全國現(xiàn)行命案破案率為99.94%，我國社會治安狀況正處于歷史最好水平……
▲2024年1月10日，公安部舉行升警旗儀式，慶祝第四個中國人民警察節(jié)?！⌒氯A社記者 殷剛 攝
人民滿意、世界矚目的平安中國成績單背后，是人民公安的無悔付出——
5年來，全國公安機(jī)關(guān)共有1482名民警因公犧牲，2.5萬名民警因公負(fù)傷。廣大公安民警輔警為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定、守護(hù)人民幸福和安寧作出了巨大犧牲奉獻(xiàn)。
新時代賦予新使命，新征程砥礪新作為。
全國公安機(jī)關(guān)忠誠履行職責(zé)使命，奮力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定政治社會環(huán)境，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)公安力量。
（新華社北京2024年5月27日電）
文字記者：熊豐
編輯：賈真、冷彥彥、戚文娟、韓芳、侯幫興、郭潔宇
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