堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓好主題教育
■李新安
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀和方法論的重要內(nèi)容，也是主題教育貫穿始終的重要方法論。全黨全軍深入貫徹習(xí)主席關(guān)于開(kāi)展主題教育的重要指示精神，鞏固深化第一批主題教育，精心組織實(shí)施第二批主題教育，必須突出問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，著力解決部隊(duì)發(fā)展瓶頸問(wèn)題，積極主動(dòng)為官兵排憂解難，為如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深刻把握?qǐng)?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的重大意義
問(wèn)題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向就在于承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口。主題教育堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把問(wèn)題整改貫穿始終，旨在推動(dòng)改造主觀世界同時(shí)改造客觀世界，為強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍事業(yè)注入強(qiáng)大力量。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的內(nèi)在要求。問(wèn)題是反映時(shí)代的聲音，是引領(lǐng)實(shí)踐發(fā)展的先導(dǎo)。馬克思指出，問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。馬克思主義歷來(lái)注重通過(guò)思考和回答時(shí)代課題來(lái)引領(lǐng)和推動(dòng)歷史發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)世界革命化即勞動(dòng)人民的自我解放為目標(biāo)，緊緊圍繞“資本主義向何處去、人類社會(huì)向何處去”的世界之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，探索無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果，指導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)擔(dān)負(fù)起歷史使命，照亮人類尋求解放的未來(lái)之路。新時(shí)代新征程，我們要以強(qiáng)軍支撐強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)持好、運(yùn)用好馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中，緊扣如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，聚焦強(qiáng)軍興軍的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法，不斷開(kāi)辟?gòu)?qiáng)軍事業(yè)發(fā)展的新天地。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是集中學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)。我們黨開(kāi)展黨內(nèi)集中教育的重要一條就是要解決問(wèn)題，問(wèn)題意識(shí)是貫穿黨內(nèi)集中教育的一條主線。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)就聚焦問(wèn)題、有的放矢，針對(duì)黨內(nèi)存在的主觀主義、宗派主義、黨八股等作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)行集中思想教育和理論學(xué)習(xí)，使黨的學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)、文風(fēng)得到扭轉(zhuǎn)，成為堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的典型。新時(shí)代以來(lái)，緊緊扭住黨內(nèi)存在的作風(fēng)不正、理想信念缺失、黨性不強(qiáng)、初心使命弱化等突出問(wèn)題，全黨全軍先后開(kāi)展多次主題教育，從思想上正本清源、固本培元，共同把黨鍛造成一塊攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的堅(jiān)硬鋼鐵。這次全軍開(kāi)展主題教育必須堅(jiān)持用好我黨我軍形成的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，奔著問(wèn)題去、帶著問(wèn)題學(xué)、對(duì)著問(wèn)題改，解決真問(wèn)題、真解決問(wèn)題，通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地，開(kāi)創(chuàng)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展新局面。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是抓好主題教育的重要保證。問(wèn)題導(dǎo)向是正確認(rèn)識(shí)世界、改造世界的科學(xué)方法論，是抓好主題教育的重要手段和方法。習(xí)主席指出，要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住重大問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考，找出答案，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。當(dāng)前，我軍正錨定如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)勇毅奮進(jìn)，但前進(jìn)道路上不是一帆風(fēng)順，必然會(huì)遇到許多從未出現(xiàn)過(guò)的全新課題、遭遇各種艱難險(xiǎn)阻、經(jīng)受許多風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。我軍要積極進(jìn)取贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)，必須堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向，敢于正視問(wèn)題，勇于解決問(wèn)題，深刻把握強(qiáng)軍勝戰(zhàn)的時(shí)代要求，聚力破解制約部隊(duì)建設(shè)發(fā)展和備戰(zhàn)打仗的突出問(wèn)題，以問(wèn)題整改來(lái)強(qiáng)基固本鑄牢軍魂、凝聚軍心士氣、建功強(qiáng)軍事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和提供有力支撐。
準(zhǔn)確掌握主題教育要解決的突出問(wèn)題
認(rèn)識(shí)和掌握問(wèn)題是解決問(wèn)題的切入口，搞好這次主題教育必須牢牢抓住突出矛盾問(wèn)題，搞清楚問(wèn)題是什么、癥結(jié)在哪里，以問(wèn)題為靶標(biāo)研究對(duì)策措施，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在成效。
解決理論武裝方面的突出問(wèn)題。黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。新時(shí)代以來(lái)，黨的創(chuàng)新理論武裝取得明顯成效，但理論武裝的任務(wù)仍然艱巨。突出問(wèn)題就是在真學(xué)真信真用、學(xué)懂弄通做實(shí)方面還存在明顯差距，存在學(xué)習(xí)興趣不濃，學(xué)習(xí)走形式裝樣子；學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入，知其然不知其所以然；學(xué)用脫節(jié)，不善于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際本領(lǐng)等。這些問(wèn)題表明，黨的理論武裝工作不能搞形式，必須持續(xù)往深里走、往實(shí)里走。軍隊(duì)開(kāi)展第二批主題教育要更加注重理論武裝，必須把學(xué)風(fēng)問(wèn)題作為“第一個(gè)重要的問(wèn)題”，大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持用科學(xué)理論之“矢”射強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興之“的”，真正把學(xué)習(xí)落實(shí)到鑄牢理想信念上，落實(shí)到錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性上，落實(shí)到做好本職工作上，堅(jiān)決防止學(xué)用“兩張皮”現(xiàn)象。
解決擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)方面的突出問(wèn)題。黨百年奮斗的偉大成就都是拼出來(lái)、干出來(lái)的，要把黨的二十大描繪的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，仍然要靠拼、要靠干。當(dāng)前，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)和精神狀態(tài)是好的，但仍然存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)耐怀鰡?wèn)題。比如，為了不出事寧愿不干事，碰到矛盾和難題繞道走，德不配位、能力平庸，瞻前顧后、畏首畏尾等。這些問(wèn)題盡管存在于少數(shù)黨員干部身上，但任其發(fā)展，就會(huì)損害黨的形象、貽誤黨的事業(yè)。軍隊(duì)開(kāi)展第二批主題教育要牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，采取有效措施聚力糾治問(wèn)題積弊，著力消除影響干部擔(dān)當(dāng)作為的各種消極因素，營(yíng)造愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊嵴皲J意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，推動(dòng)廣大黨員干部奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)強(qiáng)軍事業(yè)新局面。
解決全面從嚴(yán)治黨方面的突出問(wèn)題。解決大黨獨(dú)有難題是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程。經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨，我們黨解決了黨內(nèi)許多突出問(wèn)題，成就有目共睹，但問(wèn)題也同樣不容忽視，不僅黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決，而且一些已經(jīng)解決的問(wèn)題有可能死灰復(fù)燃，一些新的問(wèn)題還在不斷出現(xiàn)。比如貫徹落實(shí)黨中央決策部署不到位，鏟除形式主義、官僚主義頑疾還任重道遠(yuǎn)，黨組織政治功能、組織功能不強(qiáng)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜等。解決這些問(wèn)題一刻也不能放松，要持之以恒、久久為功。這次軍隊(duì)開(kāi)展第二批主題教育必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全面提高我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作質(zhì)量。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)第二批主題教育走深走實(shí)
第二批主題教育是第一批主題教育的延伸和深化，范圍更廣、類型更多、數(shù)量更大，與群眾聯(lián)系更直接、矛盾問(wèn)題更復(fù)雜。要充分借鑒運(yùn)用第一批主題教育成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力把功夫下在解決實(shí)際問(wèn)題上，確保全面實(shí)現(xiàn)主題教育的既定目標(biāo)。
找準(zhǔn)突出問(wèn)題。敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題實(shí)質(zhì)、深挖問(wèn)題根源，才能觸及根本、對(duì)癥下藥。要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央列舉的要著力解決的理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律等6個(gè)方面突出問(wèn)題，軍隊(duì)黨內(nèi)主題教育著力解決的7個(gè)方面突出問(wèn)題，結(jié)合本單位本領(lǐng)域?qū)嶋H情況，形成全面、準(zhǔn)確、具體、針對(duì)性強(qiáng)的問(wèn)題清單。掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功，以毛澤東同志的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》《尋烏調(diào)查》等調(diào)研為榜樣，用好中央提出的6種調(diào)研方式、習(xí)主席提出的“五字訣”，深入軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)重、部隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、矛盾問(wèn)題集中的基層單位，聽(tīng)真話、察真情，把問(wèn)題研究得更深更透、對(duì)策提得更準(zhǔn)更實(shí)，形成破解難題的思路措施。系統(tǒng)梳理調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，對(duì)典型案例進(jìn)行復(fù)盤(pán)解剖，舉一反三，找準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題癥結(jié)和矛盾本質(zhì)，為抓好整改整治提供精準(zhǔn)靶向。
從嚴(yán)整改整治。人患不知其過(guò)，既知之，不能改，是無(wú)勇也。要把“改”字貫穿主題教育始終，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改整治，做好問(wèn)題整改有機(jī)銜接，第一批單位要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)分析，并對(duì)第二批主題教育查擺出的問(wèn)題全力解決，第二批主題教育單位對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題要全面改，并主動(dòng)承接落實(shí)第一批主題教育中涉及自身的整改任務(wù)，堅(jiān)持“同題共答”，持續(xù)整改到位。堅(jiān)持分類問(wèn)診精準(zhǔn)施策，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真的精神，逐項(xiàng)制定整改措施，能改的馬上改，一時(shí)解決不了的要明確整改時(shí)限、責(zé)任分工，緊盯不放、一抓到底，真正做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手。要抓住重點(diǎn)，確定若干官兵反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期沒(méi)有解決的突出問(wèn)題，制定專項(xiàng)整治方案，采用臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)的方式進(jìn)行思想作風(fēng)整肅和集中整治，動(dòng)真碰硬、務(wù)求實(shí)效。要把抓建基層貫穿主題教育始終，堅(jiān)持依法按綱抓建，加強(qiáng)科學(xué)精準(zhǔn)幫帶，聚力解決傾向性問(wèn)題，抓好整改整治，不斷提高基層治理水平，鍛造全面過(guò)硬基層。
深挖思想病根。習(xí)主席指出：“黨內(nèi)存在的一些突出問(wèn)題，從根源上說(shuō)都是思想上的問(wèn)題?！?思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，如果思想蒙上灰塵，行動(dòng)就可能跑偏。問(wèn)題整改要標(biāo)本兼治，著力找到問(wèn)題的思想病根，黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，對(duì)照檢視出來(lái)的問(wèn)題，要從政治、思想、能力、作風(fēng)、紀(jì)律、廉潔等方面進(jìn)行黨性分析，找準(zhǔn)靈魂深處的病根。廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拿起批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，通過(guò)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，以刀口向內(nèi)自我革命，敢于揭短亮丑，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，達(dá)到紅臉出汗、排毒治病，著力從思想根源上解決問(wèn)題。黨員干部應(yīng)抱著聞過(guò)則喜、知錯(cuò)即改的態(tài)度，積極改進(jìn)不足，努力讓毛病問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底、整改歸零。
深化建章立制。習(xí)主席在黑龍江考察時(shí)對(duì)開(kāi)展主題教育提出明確要求：“第一批主題教育已經(jīng)告一段落，要抓好繼續(xù)整改和建章立制工作，把主題教育探索的好經(jīng)驗(yàn)好做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。”制度帶有全局性、穩(wěn)定性，管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，探索建立管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、重實(shí)效的長(zhǎng)效機(jī)制，主題教育才能治標(biāo)治本。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，對(duì)主題教育中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的好做法好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)以制度形式固定下來(lái)。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題要注重從制度上找原因，做好完善機(jī)制、建章立制的工作，防止問(wèn)題反彈。注重建立鞏固深化主題教育成果的長(zhǎng)效機(jī)制，健全完善學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論的制度機(jī)制，確保主題教育成果常態(tài)長(zhǎng)效。要持續(xù)強(qiáng)化法規(guī)制度執(zhí)行力，絕不允許有令不行、有禁不止，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，確保主題教育形成的長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處。
（作者單位：軍事科學(xué)院軍隊(duì)政治工作研究院）
