推動政治整訓(xùn)往深里走往實里落
■朱海文
黨的十八大以來，黨中央、習(xí)主席著眼從思想上政治上建設(shè)和掌握軍隊，堅定不移推進政治整訓(xùn)。新時代新征程，面對全新的歷史方位、復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境、繁重的使命任務(wù)，全軍必須保持永遠在路上的清醒和堅定，推動政治整訓(xùn)往深里走、往實里落，為強軍興軍提供堅強政治保證。
認清重大意義，增強政治整訓(xùn)的主動性自覺性
政治整訓(xùn)是人民軍隊從政治上加強自身建設(shè)的重要法寶，是新時代我軍加強政治建設(shè)、提高政治能力、防范政治風(fēng)險的重要途徑，是黨的自我革命在建軍治軍實踐中的具體運用和展開，對于全面加強我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、鞏固人民軍隊純潔光榮、有效履行使命任務(wù)，都具有深遠而重大的意義。
保持我軍初心本色的必然要求。習(xí)主席強調(diào)，我軍人民軍隊的性質(zhì)永遠不能變，老紅軍的傳統(tǒng)永遠不能丟，艱苦奮斗的政治本色永遠不能改。黨的十八大以來，習(xí)主席帶領(lǐng)全軍重整行裝再出發(fā)，以頑強意志推進全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍，在新時代挽救、重塑、發(fā)展了人民軍隊。當(dāng)前，鑄魂與蛀魂、固根與毀根的較量一刻未停，人民軍隊必須時刻牢記“為誰扛槍、為誰打仗”這一根本性問題，以政治整訓(xùn)鑄牢軍魂，確保我軍永葆純潔光榮。
賡續(xù)傳承特有優(yōu)勢的歷史主動。對歷史進程的認識越全面，對歷史經(jīng)驗的把握越深刻，對前途命運的掌握就越主動。人民軍隊的歷史，一定意義上說是一部在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過政治整訓(xùn)革新向強的歷史。從初創(chuàng)時期的贛南三整、新泉整訓(xùn)到古田會議，從抗日戰(zhàn)爭時期的軍隊大整訓(xùn)、延安整風(fēng)運動到解放戰(zhàn)爭時期的新式整軍運動，從新中國成立初期的多次整風(fēng)到1975年的軍隊整頓等，歷史一再證明，政治整訓(xùn)是我軍強基固魂、克敵制勝的特有優(yōu)勢和重要法寶。新時代新征程，我們必須總結(jié)好、鞏固好、發(fā)揚好政治整訓(xùn)的寶貴歷史經(jīng)驗，在研析歷史規(guī)律、把握歷史趨勢中，增強投身政治整訓(xùn)的歷史自覺和歷史主動。
解決深層矛盾問題的有力武器。習(xí)主席親自領(lǐng)導(dǎo)推進新時代政治整訓(xùn)，引領(lǐng)全軍重振政治綱紀(jì)、重塑政治生態(tài)，推動理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、政治工作威信在全軍牢固立起來，我軍政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，新風(fēng)正氣不斷上揚。必須清醒認識到，黨的自我革命永遠在路上，人民軍隊的政治整訓(xùn)也必須常抓不懈、久久為功。當(dāng)前，思想改造跟不上、政治能力跟不上、黨性錘煉跟不上、創(chuàng)新精神跟不上、實干擔(dān)當(dāng)跟不上等問題還不同程度存在，我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面仍存在一些矛盾問題和短板弱項，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。必須持續(xù)發(fā)揚整風(fēng)精神，保持韌勁定力，堅定不移推進政治整訓(xùn)往深里走、往實里落，通過以整促改、以整促治，把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”，推動強軍事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。
實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)的政治保證。堅持圍繞黨和軍隊中心任務(wù)發(fā)揮服務(wù)保證作用，是我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅戰(zhàn)，面臨繁重的戰(zhàn)建備任務(wù)，必須深入推進思想上的改造、力量上的凝聚、生態(tài)上的純正，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，發(fā)揚徹底的自我革命精神，以強有力的政治整訓(xùn)保證我軍思想統(tǒng)一、政治統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，使人民軍隊始終成為高度團結(jié)、堅強有力的戰(zhàn)斗集體，在黨的旗幟下錨定目標(biāo)勠力攻堅。
扭住發(fā)力重點，提高政治整訓(xùn)的針對性精準(zhǔn)度
政治整訓(xùn)是一項全局性任務(wù)、系統(tǒng)性工程，涵蓋政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)各方面，貫通機關(guān)、部隊各層級，政治要求高、涉及領(lǐng)域廣，必須堅持精準(zhǔn)施策，通過有計劃、有組織、有重點的整治整改和政治訓(xùn)練，持續(xù)向深水區(qū)縱深挺進。
突出政治忠誠。衡量我軍是不是政治上合格，歸根到底要看對黨是否忠誠。剖析近年來查處的擅權(quán)妄為、貪腐墮落的黨員干部，從根子上看就是背棄政治忠誠，理想信念和黨性立場出了問題。推動政治整訓(xùn)往深里走、往實里落，必須錨定忠誠培塑，把堅決做到“兩個維護”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)，全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制，持續(xù)正本清源、固根鑄魂，整肅思想、提純黨性，提高經(jīng)常性政治考核和體檢質(zhì)效，抓實忠誠度鑒別，堅決杜絕“低級紅”“高級黑”和“兩面人”等問題，通過扎實政治整訓(xùn)鑄牢忠誠、淬煉忠誠、踐行忠誠。
突出勝戰(zhàn)打贏。軍隊因戰(zhàn)而生、向戰(zhàn)而強，打贏是根本職能之所在。革命戰(zhàn)爭年代，“一切政治工作，都要為著前線上的勝利”，新時代政治整訓(xùn)更要匡正勝戰(zhàn)打贏的價值追求，激發(fā)官兵向戰(zhàn)為戰(zhàn)的內(nèi)在自覺。推動政治整訓(xùn)往深里走、往實里落，必須始終用戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)實踐、檢驗成效，勇于向思想上的和平積弊開刀，敢于向訓(xùn)風(fēng)上的弄虛作假開刀，善于向備戰(zhàn)上的低質(zhì)低效開刀，做實高端戰(zhàn)爭準(zhǔn)備，解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力，不斷提高我軍捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。
突出組織強固。上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。如果黨組織功能虛化弱化，必然導(dǎo)致問題頻出。推動政治整訓(xùn)往深里走、往實里落，必須把著力點放在增強各級黨組織政治功能和組織功能上，堅持抓高層黨委這個“重頭”與抓基層黨組織這個“大頭”相結(jié)合，燒旺組織生活的熔爐，突出抓好民主集中制貫徹落實，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，確保人民軍隊始終置于黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)之下。
突出嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，嚴(yán)明紀(jì)律是人民軍隊團結(jié)自己、戰(zhàn)勝敵人和完成一切任務(wù)的重要保證。實踐證明，堅持用鐵的紀(jì)律深化政治整訓(xùn)，我軍政治生態(tài)就能實現(xiàn)風(fēng)清氣正、海晏河清。推動政治整訓(xùn)往深里走、往實里落，必須堅持立規(guī)在先、挺紀(jì)在前，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令發(fā)威，嚴(yán)肅查處違規(guī)破矩的人和事，用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊伍。
強化政治責(zé)任，確保政治整訓(xùn)的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量
堅定不移推進政治整訓(xùn)，既是全軍上下重要政治任務(wù)，也是共同的政治責(zé)任。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，注重體系治理、常態(tài)治理、依規(guī)治理，推動政治整訓(xùn)取得扎實成效。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)形成“一盤棋”。政治整訓(xùn)不是一蹴而就的，更不是一項單純的業(yè)務(wù)工作。必須搞好頂層設(shè)計，牽住整肅思想、整頓隊伍、整飭綱紀(jì)來抓綱帶目，做到破立并舉、一體推進。針對不同層級、不同群體區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，防止一鍋燴、大呼隆。壓實各級責(zé)任，強化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、行業(yè)部門廉政主管責(zé)任，健全明責(zé)、定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)清單體系，形成齊抓共管、各負其責(zé)的整體合力。狠抓工作落實，發(fā)揚釘釘子精神，工作一項一項往前推、一件一件往實抓，既打好攻堅戰(zhàn)又打好持久戰(zhàn)，切實做到組織到位、措施到位、督導(dǎo)到位。
扭住關(guān)鍵少數(shù)立起“風(fēng)向標(biāo)”。在政治整訓(xùn)中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是責(zé)任主體，也是重點對象，抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”，就立起了政治整訓(xùn)的“風(fēng)向標(biāo)”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持以上率下、從我做起，既要當(dāng)好政治整訓(xùn)的組織者，又要在查糾整改中作表率，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負其責(zé)、嚴(yán)管所轄，以自身清、自身正、自身硬的好樣子引領(lǐng)“絕大多數(shù)”，形成上下同欲、團結(jié)奮進的良好局面。
體系創(chuàng)新推進打好“組合拳”。面對不斷發(fā)展變化的客觀實際和不斷涌現(xiàn)的新情況新問題，政治整訓(xùn)必須以新理念、新手段、新方式，開創(chuàng)新路徑、實現(xiàn)新突破。堅持“開門搞整訓(xùn)”，重視和發(fā)揮官兵主體地位和首創(chuàng)精神，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。注重向信息技術(shù)借力，用好“網(wǎng)絡(luò)+”“數(shù)據(jù)+”等賦能手段，提高時效性和精準(zhǔn)性。摒棄“突擊式檢查”“漫灌式推進”“運動式整改”等做法，重視運用哲學(xué)、人文、道德等思維理念和方式方法，增強政治整訓(xùn)的滲透力、持久性。
健全制度機制扎緊“鐵柵欄”。政治整訓(xùn)政治性、政策性、敏感性強，必須把法治理念和法治方式貫穿到全部實踐中，充分發(fā)揮法治的先導(dǎo)、推動、規(guī)范和保障作用。一方面，在法治下推進政治整訓(xùn)，嚴(yán)格按照法規(guī)制度明確的權(quán)限、程序、方法和要求抓整訓(xùn)嚴(yán)整訓(xùn)，確保于法有據(jù)、有規(guī)可依；同時，對落實不力、執(zhí)行走樣的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。另一方面，在政治整訓(xùn)中完善法治，堅持政治整訓(xùn)進行到哪一步、法治建設(shè)就跟進到哪一步，把抓教育管理監(jiān)督、整頓整治整改、正風(fēng)肅紀(jì)反腐中的好做法，及時提煉固化為法規(guī)制度，以法治的權(quán)威性約束力，確保政治整訓(xùn)常態(tài)化開展、制度化推進、長效化落實。
（作者單位：國防大學(xué)）
