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黨的力量來自組織、部隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力來自組織

■任　龍

堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織，是我軍的優(yōu)勢所在、力量所在。習(xí)主席在中央軍委政治工作會議上，將新時代政治建軍方略凝練概括為“十個明確”，“明確黨的力量來自組織、部隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力來自組織”是其中重要一條。軍隊(duì)各級黨組織是黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊(duì)的組織支撐，擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固部隊(duì)、完成各項(xiàng)任務(wù)的重要責(zé)任，是軍隊(duì)強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的基本依托。新時代新征程，軍隊(duì)各級黨組織只有堅(jiān)定正確政治方向、聚力深化練兵備戰(zhàn)、不斷涵養(yǎng)新風(fēng)正氣，才會充分激發(fā)部隊(duì)的凝聚力戰(zhàn)斗力，確保我軍永遠(yuǎn)聽黨指揮、永固打贏優(yōu)勢、永葆純潔光榮。

堅(jiān)定正確政治方向

政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。軍隊(duì)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，體現(xiàn)在從思想上政治上把廣大官兵組織起來、武裝起來，并依據(jù)黨的理論路線方針政策和中央軍委的決策指示團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。各級黨組織只有始終堅(jiān)定正確政治方向，教育引導(dǎo)官兵堅(jiān)定政治理想、把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場，使他們思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織，才能把部隊(duì)帶成具有共同政治信仰、無堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗集體。

全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，是黨和國家軍事領(lǐng)導(dǎo)制度長期發(fā)展的重大成果，凝結(jié)著我們黨建軍治軍的寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。軍委主席負(fù)責(zé)制是堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實(shí)現(xiàn)形式，在黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一整套制度體系中處于最高層次、居于統(tǒng)領(lǐng)地位。全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，是嚴(yán)肅而重大的政治責(zé)任，是全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各級黨組織必須結(jié)合新時代新征程的實(shí)踐要求深化軍委主席負(fù)責(zé)制的貫徹落實(shí)，才能保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力不斷增強(qiáng)。

貫徹落實(shí)新時代政治建軍方略。新時代政治建軍方略，是對思想建黨、政治建軍原則的理論升華，是習(xí)近平強(qiáng)軍思想的重要組成部分，是我們黨的軍事指導(dǎo)理論的最新成果。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“對新時代政治建軍方略，要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會，毫不動搖貫徹落實(shí)，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。”各級黨組織要帶領(lǐng)廣大官兵以更加宏闊的視野把握體系、研機(jī)析理，在學(xué)深悟透、融會貫通上下功夫，深入領(lǐng)會新時代政治建軍方略的內(nèi)涵要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，掌握永葆政治本色、鞏固純潔光榮的強(qiáng)大思想武器。

強(qiáng)化黨組織政治功能和組織功能。黨的二十大報(bào)告提出“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”，闡明了黨組織在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的組織體系建設(shè)中的定位和功能。政治功能和組織功能相輔相成，政治功能是根本、管方向，組織功能是基礎(chǔ)、保落實(shí)，二者高度統(tǒng)一于有效實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求中。旗幟鮮明講政治是我黨我軍第一位要求，首要的是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，引導(dǎo)全體官兵深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”；要燒旺黨內(nèi)生活熔爐，增強(qiáng)政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，以整風(fēng)精神持續(xù)推進(jìn)政治整訓(xùn)，使各級黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層建設(shè)、團(tuán)結(jié)動員官兵、勇于攻堅(jiān)克難的“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。

聚力深化練兵備戰(zhàn)

人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)是戰(zhàn)斗隊(duì)。實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，蘊(yùn)含著鮮明的政治指向、戰(zhàn)略指向、實(shí)戰(zhàn)指向，最終都要落到全面提高打贏能力上來。軍隊(duì)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，體現(xiàn)在堅(jiān)持主業(yè)主抓，強(qiáng)化領(lǐng)戰(zhàn)意識，落實(shí)領(lǐng)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)，提高領(lǐng)戰(zhàn)本領(lǐng)，引導(dǎo)和帶動廣大官兵把全部心思和精力放在備戰(zhàn)打仗上，提升部隊(duì)整體戰(zhàn)斗力。各級黨組織只有立起備戰(zhàn)打仗指揮棒，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到黨的建設(shè)各個方面，才能推動黨的建設(shè)成為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的增強(qiáng)劑和功放器。

強(qiáng)化抓戰(zhàn)領(lǐng)戰(zhàn)政治責(zé)任。備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)的主責(zé)主業(yè)，抓戰(zhàn)領(lǐng)戰(zhàn)是各級黨組織的政治責(zé)任。各級黨組織必須堅(jiān)持聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)抓訓(xùn)領(lǐng)戰(zhàn)的主體責(zé)任，樹牢戰(zhàn)斗隊(duì)思想，按照對戰(zhàn)斗力貢獻(xiàn)率統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，確保部隊(duì)全部心思向打仗聚焦、全部工作向打仗用勁。黨的十八大以來，習(xí)主席緊緊圍繞備戰(zhàn)打仗提出了“兩個差距很大”“兩個能力不夠”“五個不會”等事關(guān)強(qiáng)軍勝戰(zhàn)的重要問題。各級黨組織要持續(xù)破除和平積弊，全面糾治頑瘴痼疾，推動軍事斗爭準(zhǔn)備向深處走、往實(shí)里落。

保障戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)。戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)軍隊(duì)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，事關(guān)部隊(duì)建設(shè)的方向和全局，事關(guān)有效履行我軍根本職能，事關(guān)軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量和效益。扭住了戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，就抓住了軍隊(duì)黨的建設(shè)的關(guān)鍵和要害。人民軍隊(duì)必須牢固樹立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把提高戰(zhàn)斗力作為軍隊(duì)黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持用是否有利于提高戰(zhàn)斗力來衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持按照對戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率來抓各級黨組織建設(shè)，始終把各級黨組織的工作“準(zhǔn)心”對準(zhǔn)打仗“靶心”，做到一切工作向打仗聚焦、向?qū)崙?zhàn)靠攏。

提高打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭本領(lǐng)。當(dāng)前，戰(zhàn)爭形態(tài)不斷向信息化深度演進(jìn)和智能化快速發(fā)展，對各級黨組織領(lǐng)戰(zhàn)提出新的更高要求，需要深化研究“領(lǐng)什么”“怎么領(lǐng)”“如何領(lǐng)”等關(guān)鍵性問題。各級黨組織要強(qiáng)化政治歷練，堅(jiān)持軍事服從政治、戰(zhàn)略服從政略，善于從政治上領(lǐng)會意圖、理解任務(wù)、研判形勢，不斷提高立足全局謀一域的政治能力和政治水平。各級黨組織要加強(qiáng)理論淬煉，深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，深入鉆研現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機(jī)理，與時俱進(jìn)更新戰(zhàn)爭思維和作戰(zhàn)理念。各級黨組織要優(yōu)化決策方式，真鉆打仗、真練指揮，進(jìn)一步優(yōu)化黨委議事決策規(guī)則，在有限時空條件內(nèi)凝聚集體智慧、找尋決策最優(yōu)解，不斷提高戰(zhàn)時決策的時效性、科學(xué)性。

不斷涵養(yǎng)新風(fēng)正氣

作風(fēng)連著戰(zhàn)斗力。軍隊(duì)各級黨組織唯有培樹新風(fēng)正氣，毫不放松地抓好風(fēng)氣建設(shè)，一以貫之傳導(dǎo)正風(fēng)肅紀(jì)壓力，讓優(yōu)良作風(fēng)得到弘揚(yáng)，新風(fēng)正氣不斷上揚(yáng)，才能把部隊(duì)帶出堂堂正氣、虎虎生氣。

狠抓民主集中制貫徹執(zhí)行。各級黨組織要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制這一“定海神針”的作用，做到一切工作都置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，一切重要問題都由黨委研究決定，使部隊(duì)的所有力量、資源在強(qiáng)有力的黨組織引領(lǐng)下凝聚起來。各級黨組織要嚴(yán)格按照民主集中制決策辦事，不斷優(yōu)化和規(guī)范黨委議事決策程序規(guī)則，加強(qiáng)重大決策咨詢評估工作，健全黨委決策執(zhí)行情況和督查通報(bào)機(jī)制，確保決策正確、執(zhí)行到位、監(jiān)督有力。

嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩。組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治基因，也是我軍不斷從勝利走向勝利的巨大優(yōu)勢和根本保證。毛澤東同志曾形象地說，路線是“王道”，紀(jì)律是“霸道”，這兩者都不可少。所謂“霸道”，就是指執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩不留情面、不講例外、沒有余地。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩，既能把全體黨員團(tuán)結(jié)凝聚起來，又能把包括廣大指戰(zhàn)員在內(nèi)的全體成員動員組織起來。只有各級黨組織扛起主體責(zé)任、各級紀(jì)委擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任，把執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)體現(xiàn)在每一次監(jiān)督問責(zé)的實(shí)踐中，才能使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，讓監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，使黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力充分顯現(xiàn)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一方面，要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。各級黨組織要堅(jiān)持走群眾路線，允許不同意見碰撞和爭論，營造民主討論的良好氛圍，黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，讓黨內(nèi)民主的生機(jī)活力充分迸發(fā)。另一方面，要開展積極的思想改造。習(xí)主席在中央軍委政治工作會議上強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)思想改造的自覺性和徹底性。思想改造是對思想進(jìn)行提純和凈化的過程。各級黨組織要瞄準(zhǔn)本質(zhì)問題、現(xiàn)實(shí)問題和活思想開展思想洗禮，從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯誤，不斷增強(qiáng)我軍政治優(yōu)勢。

（作者單位：國防大學(xué)政治學(xué)院）