睢陽區(qū)下轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個辦事處，總?cè)丝?2萬，6327名優(yōu)撫對象，駐軍有軍分區(qū)、消防支隊、武警支隊、預(yù)備役高炮團、人武部、消防大隊。近年來，睢陽區(qū)以實現(xiàn)中國夢和黨在新形勢下的強軍目標(biāo)為主題，聚焦能打勝仗服務(wù)部隊?wèi)?zhàn)斗力提升，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)，緊緊圍繞“同呼吸、共命運、心連心”的總體要求，奏響了一曲符合睢陽區(qū)特色的雙擁和諧曲。自開始創(chuàng)建全國雙擁模范城活動以來，該區(qū)已連續(xù)六次配合全市奪取“全國雙擁模范城”榮譽稱號。

高度重視 增強雙擁工作保障力

多年來，睢陽區(qū)區(qū)委、區(qū)政府始終牢固樹立黨政軍民共抓雙擁工作的大局意識、政治意識、戰(zhàn)略意識，把雙擁工作納入重要議事目標(biāo)，作為事關(guān)全局，事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)睢陽區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要政治任務(wù)，全部納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中共同部署，共同推進(jìn)，為全區(qū)雙擁創(chuàng)建工作與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)，發(fā)展提供了堅實組織領(lǐng)導(dǎo)保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立由區(qū)委書記任政委，區(qū)長任指揮長，分管副職任副指揮長，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的睢陽區(qū)雙擁工作指揮部。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政局，民政局局長兼任辦公室主任。各相關(guān)成員單位也都成立了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)組，層層落實工作人員和辦公經(jīng)費，形成了黨政軍三位一體、社會組織廣泛參與的雙擁創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體系。二是制度落實到位。認(rèn)真落實“常委議軍會”、軍地聯(lián)席會議、雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組例會等制度，黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究雙擁大事，出席雙擁會議，參加重要活動，確保各項工作落到實處。三是政策落實到位。相繼落實了《進(jìn)一步做好新形勢下雙擁工作的決定》、《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《睢陽區(qū)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》、《睢陽區(qū)優(yōu)撫對象醫(yī)療實行“一站式”結(jié)算具體實施辦法》等一系列規(guī)范性政策，使雙擁工作有法可依、有章可循，步入法制化、規(guī)范化、制度化軌道。四是目標(biāo)考核到位。區(qū)委、區(qū)政府將雙擁工作納入全區(qū)大目標(biāo)考評體系，明確各成員單位工作任務(wù)，切實做到年初有安排，年中有檢查，年終有總結(jié)，對雙擁工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰，對雙擁工作責(zé)任目標(biāo)不能落實到位的，給予通報批評，有力促進(jìn)了雙擁各項工作的有序開展。

強化宣傳 營造全民創(chuàng)建良好氛圍

結(jié)合睢陽區(qū)實際，宣傳部門始終把國防及雙擁宣傳教育納入全民教育計劃，充分利用電視、報刊、宣傳廚窗、大型宣傳標(biāo)牌、聯(lián)歡會等大力宣傳雙擁工作。教育部門長期以來一直把國防和雙擁宣傳教育納入?yún)^(qū)中小學(xué)教學(xué)計劃，安排一定的課時，結(jié)合新生軍訓(xùn)，組織學(xué)生開展軍營一日游，參觀烈士紀(jì)念館、淮海戰(zhàn)役總前委舊址等活動，均收到良好的效果。在全區(qū)上下形成了關(guān)心國防、支持國防、建設(shè)國防的濃厚氛圍，在征兵時節(jié)，軍地雙方一同進(jìn)校園、進(jìn)村莊（社區(qū)）、入企業(yè)廣泛宣傳國防和雙擁知識，營造“一人當(dāng)兵，全家光榮”的濃厚氛圍。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及主要街道或醒目位置設(shè)置永久性雙擁宣傳標(biāo)語、雙擁宣傳牌、雙擁宣傳欄、雙擁一條街等，達(dá)到社會各界都來關(guān)心、支持和參與雙擁工作的目的。

提升層次 開創(chuàng)雙擁工作新局面

近年來，睢陽區(qū)按照雙擁創(chuàng)建工作規(guī)劃，緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，深入推動“四個擁軍”，不斷開創(chuàng)雙擁工作新局面。一是財政擁軍。每年“八一”和春節(jié)期間，對軍分區(qū)、消防大隊等駐商部隊進(jìn)行慰問，送去慰問金及慰問品。同時野營拉練部隊到睢陽區(qū)，各級黨委、政府和人民群眾都熱情高漲，為官兵騰房子和送豬肉、蔬菜等慰問品。二是行業(yè)擁軍。全區(qū)各行業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢廣泛開展擁軍，積極為駐商部隊辦實事、解難題。區(qū)直各醫(yī)院、各大商場等設(shè)立了現(xiàn)役軍人優(yōu)先窗口；現(xiàn)役軍人出示軍官證在睢陽區(qū)各景點，一律實行免費。三是科技擁軍。近年來，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍營為載體，為部隊開辦電腦、英語、廚師、養(yǎng)殖、修理等培訓(xùn)班5期，培養(yǎng)軍地兩用人才100人，為200名官兵補習(xí)文化知識。區(qū)直有關(guān)單位積極為軍隊科技興軍提供設(shè)施保障，向駐商部隊贈送電腦50臺、科技書籍2000余冊。四是社會擁軍。充分利用社會各種平臺，推進(jìn)雙擁共建向縱深發(fā)展，形成了“大雙擁”、“大共建”的濃厚氛圍。我區(qū)出租車司機自發(fā)成立了1支擁軍車隊，對現(xiàn)役官兵乘車一律免費。

落實政策 維護(hù)優(yōu)撫對象合法權(quán)益

睢陽區(qū)建立和完善了各項優(yōu)撫政策，維護(hù)保障優(yōu)撫對象合法權(quán)益。一是建立了優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制。在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活補助標(biāo)準(zhǔn)由2011年的每人每年5364元，提高到2015年的7764元；一級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人撫恤金2015年的標(biāo)準(zhǔn)為52360元、50700元、49040元，分別比2011年提高了19370元、18750元、18140元；“三屬”其中：城鎮(zhèn)烈屬由2011年的每人每年10480元提高到2015年的16630元，農(nóng)村烈屬由2011年的每人每年6030元提高到2015年的11160元。二是對義務(wù)兵家庭優(yōu)待金實行財政單列、民政監(jiān)督、按戶發(fā)放的管理機制，認(rèn)真核對全區(qū)義務(wù)兵人數(shù)。從2012年起，農(nóng)村籍義務(wù)兵按照不低于上年全區(qū)農(nóng)村人均純收入、城鎮(zhèn)義務(wù)兵按照我市上年城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，每年的“八一”前將優(yōu)待金全部發(fā)放到位。三是每年都下?lián)苜Y金近30萬元，用于解決重點優(yōu)撫對象的“住房難、醫(yī)療難、生活難”問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也都采取了多種幫扶解困措施。經(jīng)不完全統(tǒng)計，目前全區(qū)重點優(yōu)撫對象納入低保救助的有1000多人；60多人納入五保；每年給予醫(yī)療救助13萬多元，每年為10多戶優(yōu)撫對象維修新建住房，有效地解決了優(yōu)撫對象“三難”問題。同時，在每年的八一、春節(jié)期間，積極組織人員到優(yōu)撫對象及烈軍屬家中進(jìn)行走訪，給他們送去慰問品和慰問金。三是依法做好退役士兵接收安置工作，對當(dāng)年退伍報到的退役士兵堅持每年5月底之前全部安置到位，2011年以來，共安置退役士兵120名，對113名自謀職業(yè)退役士兵發(fā)放自謀職業(yè)金236.5萬元。四是積極與教育部門協(xié)調(diào)落實部隊隨軍家屬安置到位，子女入學(xué)入托優(yōu)先優(yōu)惠的措施，近年來，共安置隨軍家屬6人，解決部隊子女就近入學(xué)100余名。

軍民共建 顯現(xiàn)示范典型效應(yīng)

為保證雙擁工作的經(jīng)常性，積極引導(dǎo)有關(guān)單位與駐區(qū)部隊結(jié)成共建對子，經(jīng)常開展多種形式共建活動，除堅持重大節(jié)日走訪慰問和互辦實事外，還經(jīng)常舉辦聯(lián)歡會、軍營一日游、共建文明社區(qū)等活動。目前，區(qū)財政局、新城辦事處、郊區(qū)供電公司，區(qū)交通運輸局，市四院、市二高等單位和軍分區(qū)、消防大隊、濟南軍區(qū)房管處、高炮旅、預(yù)備役高炮團等結(jié)成共建對子12個。其中，拓展軍地共建、聯(lián)誼聯(lián)創(chuàng)的形式與內(nèi)涵，做到了軍地聯(lián)創(chuàng)互動常態(tài)化，形成了雙擁工作新合力。區(qū)財政局、新城辦事處兩個共建對子，多次受到省雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組表彰，新城辦事處新華社區(qū)兩次被省雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為雙擁先進(jìn)社區(qū)。

情系睢陽 支持保障地方工作

在急、難、險、重的任務(wù)面前，駐區(qū)官兵始終沖鋒在前，召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之即勝，表現(xiàn)出大無畏的革命英雄氣概。近幾年來，駐區(qū)部隊多次參加我市衛(wèi)生城、園林城創(chuàng)建活動，主動到公共場所打掃衛(wèi)生，清理垃圾;每年組織官兵100多人到二高、四高等學(xué)校開展軍訓(xùn)，在中小學(xué)生中廣泛開展國防教育、消防知識普及等教育活動;每當(dāng)我區(qū)遇到自然災(zāi)害和人民群眾求助時，駐區(qū)部隊都迅速出動官兵搶險救災(zāi)和幫助人民群眾解決困難。每一件事都譜寫了一曲曲感人至深的擁軍情歌，上演了一幕幕令人難以忘懷的愛民故事，組成了絢麗多彩的雙擁畫卷，定格在睢陽軍民的心靈深處。