第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)全民國防教育,弘揚(yáng)愛國主義精神,促進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)國防教育法,制定本大綱。
第二條 全民國防教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以愛國主義為核心,著眼于維護(hù)國家的安全、統(tǒng)一和發(fā)展利益,促進(jìn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,營造全社會(huì)關(guān)心國防、支持國防、建設(shè)國防的濃厚氛圍,為國防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。
第三條 全民國防教育的基本任務(wù)是:普及國防知識,培訓(xùn)軍事技能,培育國防后備人才,激發(fā)愛國熱情,強(qiáng)化國防觀念,增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力、向心力,提高公民履行國防義務(wù)的自覺性。
第四條 國防教育貫徹全民參與、長期堅(jiān)持、講求實(shí)效的方針,堅(jiān)持以下原則:
(一)經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合。通過媒體宣傳、活動(dòng)培養(yǎng)、典型推動(dòng)、環(huán)境熏陶、文學(xué)藝術(shù)感染等途徑,進(jìn)行長期不懈、形式多樣、生動(dòng)活潑的國防教育,將教育融入公民日常的工作、學(xué)習(xí)、生活之中;利用全民國防教育日和其他重大節(jié)日、紀(jì)念日,征兵、民兵和預(yù)備役人員集訓(xùn)、學(xué)生軍訓(xùn),以及國際國內(nèi)重大事件等時(shí)機(jī),有組織、有計(jì)劃地開展專題、系統(tǒng)的國防教育。
(二)普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合。堅(jiān)持面向社會(huì),面向全體公民,著眼國防建設(shè)現(xiàn)實(shí)需要與未來發(fā)展,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和民兵、預(yù)備役人員,有所側(cè)重地進(jìn)行教育,使國防教育既覆蓋全民,又重點(diǎn)推進(jìn)。
(三)理論教育與行為教育相結(jié)合。通過普及國防知識,學(xué)習(xí)國防理論,引導(dǎo)公民認(rèn)清國防建設(shè)的重要性,樹立牢固的國防觀念,為履行國防義務(wù)提供思想保證;通過組織軍事技能培訓(xùn),體驗(yàn)軍事生活,參與國防建設(shè)實(shí)踐,開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民等活動(dòng),增強(qiáng)公民履行國防義務(wù)的意識和能力,把國防觀念轉(zhuǎn)化為保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的實(shí)際行動(dòng)。
第五條 國防教育的對象根據(jù)公民不同職業(yè)、社會(huì)分工,分為國家機(jī)關(guān)工作人員,中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)官兵,學(xué)生,民兵、預(yù)備役人員,以及工人、農(nóng)民、其他社會(huì)人員等類別。應(yīng)當(dāng)針對公民不同情況,分類施教,保證國防教育效果。第二章 國防教育的內(nèi)容
第六條 國防教育的內(nèi)容,突出愛國主義主旋律,著眼維護(hù)國家安全統(tǒng)一和保障國家發(fā)展利益的需要,依據(jù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的理論和方針原則確定。
第七條 國防教育的基本內(nèi)容是:
(一)國防理論。學(xué)習(xí)馬克思列寧主義軍事理論、毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊(duì)建設(shè)思想、胡錦濤同志關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述;學(xué)習(xí)我國國防政策和軍事戰(zhàn)略,了解國防建設(shè)、國防斗爭特別是信息化戰(zhàn)爭的理論,提高國防理論素養(yǎng)和組織、參加國防建設(shè)的能力。
(二)國防知識。學(xué)習(xí)國家領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空和海洋權(quán)益知識,學(xué)習(xí)信息化戰(zhàn)爭知識、軍事高科技知識、國防經(jīng)濟(jì)知識,了解人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和任務(wù),了解我國的國防領(lǐng)導(dǎo)體制、武裝力量體制、兵役制度和國防動(dòng)員體制,掌握基本的國防常識。
(三)國防歷史。學(xué)習(xí)我國古代、近代和現(xiàn)代國防與戰(zhàn)爭歷史,進(jìn)行愛國主義、集體主義、革命英雄主義教育,著重使公民了解中華民族為國家統(tǒng)一、獨(dú)立、富強(qiáng)而浴血奮戰(zhàn)的歷程,了解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民和人民軍隊(duì)在中國革命各個(gè)歷史階段建立的功勛,了解革命先烈、民族英雄和仁人志士的高尚品格和光輝事跡,激發(fā)愛國之心、報(bào)國之志。
(四)國防法規(guī)。學(xué)習(xí)憲法的有關(guān)條款,學(xué)習(xí)國防法、兵役法、國防教育法、軍事設(shè)施保護(hù)法等國防法律法規(guī),使公民明確國防義務(wù)與權(quán)利,增強(qiáng)履行國防職責(zé)、關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的自覺性。
(五)國防形勢與任務(wù)。針對國際國內(nèi)形勢,進(jìn)行反對分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一的教育,講清國家安全面臨的戰(zhàn)略環(huán)境,明確國防建設(shè)與國防斗爭的任務(wù),增強(qiáng)公民的憂患意識。
(六)國防技能。組織開展學(xué)生軍訓(xùn)和群眾性的國防體育活動(dòng),使公民了解掌握防空襲、核生化武器防護(hù)、戰(zhàn)場救護(hù)、輕武器使用、單兵和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)技術(shù)等軍事技能,強(qiáng)健體魄,磨練意志,不斷提高身體素質(zhì)和國防技能。
第八條 各地區(qū)、各部門可以根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化,結(jié)合國際國內(nèi)重大事件和當(dāng)?shù)貧v史、人文、地域特點(diǎn),區(qū)分不同教育對象,靈活設(shè)置教育內(nèi)容,努力增強(qiáng)國防教育的主動(dòng)性、針對性和實(shí)效性。
第三章 國家機(jī)關(guān)工作人員的國防教育第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育
第九條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部是本地區(qū)、本部門國防教育的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,也是國防教育的重點(diǎn)對象,必須帶頭接受國防教育,積極參加國防教育活動(dòng)。
第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備與履行國防職責(zé)相適應(yīng)的理論素養(yǎng),熟悉有關(guān)國防法律法規(guī),掌握國防建設(shè)的方針政策,樹立馬克思主義戰(zhàn)爭觀;具備很強(qiáng)的國防意識,自覺履行國防義務(wù),堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè);具備必需的國防知識,了解國防歷史與現(xiàn)狀,認(rèn)清國家安全形勢,牢固樹立國家主權(quán)和安全意識;具備一定的軍事素養(yǎng)和相應(yīng)的組織動(dòng)員能力,在戰(zhàn)時(shí)或者平時(shí)處置突發(fā)事件中能夠組織領(lǐng)導(dǎo)人民群眾參戰(zhàn)支前、維護(hù)穩(wěn)定、開展自救互救。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是:馬克思主義國防與戰(zhàn)爭理論,黨和國家關(guān)于國防建設(shè)的方針政策,信息化戰(zhàn)爭知識、新軍事變革知識、國防經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代國防科學(xué)技術(shù)知識,國家主權(quán)、國防歷史和國防法律法規(guī)知識,國防形勢與任務(wù),基本軍事技能。
第十二條 對領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育,采取以下措施進(jìn)行:
(一)各級黨校、行政學(xué)院和干部院校,應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育納入教學(xué)和培訓(xùn)計(jì)劃,開設(shè)國防教育課程。內(nèi)容和時(shí)間安排,由有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際作出規(guī)定。
(二)各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)按照國家的統(tǒng)一安排,選送領(lǐng)導(dǎo)干部到有關(guān)軍事院校接受培訓(xùn)。
(三)各地區(qū)、各部門黨委(組)中心組理論學(xué)習(xí),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地安排國防教育的內(nèi)容。
(四)各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)采取舉辦國防知識講座、形勢報(bào)告、組織過“軍事日”等多種形式,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)常性的國防教育。第二節(jié)一般工作人員的國防教育
第十三條 國家機(jī)關(guān)一般工作人員應(yīng)當(dāng)具備基本的國防知識,有一定的軍事技能;積極支持國防建設(shè),自覺維護(hù)國防利益,有較強(qiáng)的國防觀念和國家安全意識。
第十四條 國家機(jī)關(guān)一般工作人員國防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是:馬克思主義國防與戰(zhàn)爭理論,信息化戰(zhàn)爭知識和國防科普知識,國防法律法規(guī)知識,國家主權(quán)常識,國防歷史與現(xiàn)狀,國家安全形勢,基本軍事技能。
從事征兵、國防科研生產(chǎn)、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空、國防交通、國防教育、軍事設(shè)施保護(hù)等國防建設(shè)事業(yè)的國家機(jī)關(guān)工作人員,還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握履行職責(zé)所必需的專門國防知識和技能。
第十五條 對國家機(jī)關(guān)一般工作人員的國防教育,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn),結(jié)合在職理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取形勢報(bào)告、理論授課和經(jīng)常性教育活動(dòng)等多種形式進(jìn)行。
國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考核,應(yīng)當(dāng)設(shè)置國防教育方面的內(nèi)容。第四章 學(xué)生的國防教育第一節(jié)小學(xué)和初級中學(xué)學(xué)生的國防教育
第十六條 小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行基本的國防教育,使其掌握必要的國防常識,初步形成國防觀念,樹立愛國主義精神。
第十七條 小學(xué)學(xué)生國防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是:國家領(lǐng)土及主權(quán)知識;國旗、國徽、國歌知識,黨旗、軍旗知識;人民軍隊(duì)的光輝戰(zhàn)斗歷程;民族英雄、革命先烈的光輝事跡。
初中學(xué)生國防教育的基本內(nèi)容是:國防與戰(zhàn)爭常識;中國國防簡史;人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng);近代以來我國反侵略斗爭的歷史;國防科普知識;防空襲和核生化武器防護(hù)知識。
第十八條 對小學(xué)和初級中學(xué)學(xué)生的國防教育,應(yīng)當(dāng)采取課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合的方法,做到內(nèi)容通俗易懂、形式活潑直觀。
(一)小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國防教育的有關(guān)內(nèi)容,滲透到語文、歷史、體育、思想品德等課程之中。
(二)小學(xué)和初級中學(xué)可以利用課余時(shí)間,組織學(xué)生開展以國防教育為主題的少年軍校、軍事夏令營以及讀書演講、知識競賽等形式多樣、寓教于樂的活動(dòng)。
(三)小學(xué)和初級中學(xué)可以根據(jù)需要聘請校外輔導(dǎo)員,協(xié)助學(xué)校開展多種形式的國防教育。駐地部隊(duì)和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,對中小學(xué)開展國防教育給予必要的支持。