“改革的第一步已經(jīng)邁出，你準備好了嗎？”在預(yù)備役部隊改革調(diào)整改革尚未實質(zhì)性啟動的特殊時期，中部戰(zhàn)區(qū)陸軍預(yù)備役部隊把答案寫在行動中，寫在官兵的思想工作中。

“凝聚共識、提振信心、鼓足干勁”,中部戰(zhàn)區(qū)陸軍黨委一名領(lǐng)導(dǎo)說，面對干部缺編多、領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱、政治工作難落實等實際，狠抓官兵思想動態(tài)是這一特殊時期的重中之重。

站在改革歷史新起點，怎樣突破官兵“思想牢籠”？

中部戰(zhàn)區(qū)陸軍預(yù)備役領(lǐng)導(dǎo)管理組臨時黨委一班人，最近有個強烈的感受:思想的脈動有些跟不上改革的腳步了。

年初，他們開展了一項官兵思想調(diào)查，長達20多頁的調(diào)查報告上寫著：改革過渡期遠超官兵心理預(yù)期，官兵從最初的期望到迷茫，心理沖擊較大；干部缺編多，人少事多矛盾突出，個別人存在消極應(yīng)付的現(xiàn)象；部隊轉(zhuǎn)隸一年，從過去省軍區(qū)“排頭”變成戰(zhàn)區(qū)陸軍“隊尾”，官兵心理有落差……

一系列現(xiàn)實矛盾問題，對思想政治工作提出嚴峻挑戰(zhàn)。站在改革歷史新起點，怎樣突破官兵“思想牢籠”？

經(jīng)過討論，一班人形成共識：面對官兵“思想牢籠”，不刻意回避，不搞撲朔迷離，不亂貼標簽，尊重每名官兵合理訴求，真正讀懂官兵，真正體悟官兵，真正走近官兵，切實把教育做到官兵心坎上。

采訪中，記者發(fā)現(xiàn)他們果斷砍掉3項與預(yù)備役部隊工作聯(lián)系不緊密的活動計劃，調(diào)整增加學(xué)習(xí)習(xí)近平強軍思想專題調(diào)研活動、政治工作座談會、“練兵備戰(zhàn)正當時”重大網(wǎng)宣活動等9項工作，從學(xué)習(xí)習(xí)主席系列重要講話中堅定改革強軍信心，從調(diào)研座談中尋求破題途徑。

預(yù)任官兵行業(yè)多、分布散，工教、工學(xué)矛盾突出，日常思想政治教育難以落實怎么辦？針對這一實際，戰(zhàn)區(qū)陸軍預(yù)備役部隊采取“跟蹤教育、定期反饋、集中討論”的教育路子，開設(shè)師團“軍營講堂”、營連“社會學(xué)堂”、班排“網(wǎng)絡(luò)課堂”等載體拓展思想教育，將思想教育向預(yù)任官兵延伸，實現(xiàn)了教育全覆蓋。

前些天，湖北某預(yù)備役高炮師對預(yù)任官兵實施跟蹤教育，登門送學(xué)習(xí)材料，請編兵單位協(xié)助填寫官兵學(xué)習(xí)情況跟蹤卡，并組織優(yōu)秀骨干到各團參加集中討論。隨后不久，該師政治部陸續(xù)收到百余名預(yù)任官兵寄來的“兩會”精神應(yīng)知應(yīng)會作業(yè)和思想?yún)R報。

在新舊體制轉(zhuǎn)換的新環(huán)境下，如何應(yīng)對崗位缺編難題？

前一段時間，山西陸軍某預(yù)備役師政治部干部科科長盧晉軍匆匆趕赴幾百公里外的某團代職，同時他還被師黨委明確為該團臨時黨委書記。

今年干部轉(zhuǎn)業(yè)批復(fù)下來后，該團原黨委常委將全部空缺。這一情況并非個例，戰(zhàn)區(qū)陸軍預(yù)備役領(lǐng)導(dǎo)管理組領(lǐng)導(dǎo)介紹，轉(zhuǎn)隸以來干部缺編在戰(zhàn)區(qū)陸軍預(yù)備役部隊較為普遍，目前正團級以上單位雙主官空缺的占28.4%，單主官空缺的占62.7%，黨委常委不足3人的單位達到67.2%。

如何應(yīng)對組織領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱的現(xiàn)實，成為轉(zhuǎn)隸后擺在戰(zhàn)區(qū)陸軍預(yù)備役部隊領(lǐng)導(dǎo)管理組臨時黨委面前的第一道課題。

“無論部隊怎么改，無論轉(zhuǎn)型怎么搞，發(fā)揮好黨組織作用都是第一位的”，臨時黨委很快統(tǒng)一了思想。去年4月份，他們報請戰(zhàn)區(qū)陸軍黨委同意后，擬制下發(fā)了關(guān)于調(diào)整健全各級各類黨組織的通知。雙主官空缺的，明確負責人，成立臨時黨委，由上一級黨委明確臨時黨委組成人員；常委少于3人的，由黨委會履行相關(guān)職能；干部調(diào)整交流后，依照規(guī)定及時增補委員；調(diào)整健全政法委、紀委組成人員和團支部、軍人委員會兩個群眾性組。

干部缺編，黨組織功能發(fā)揮不缺位。去年以來，他們積極探索實踐聯(lián)抓常建模式，把預(yù)建黨支部與編兵單位黨建相結(jié)合，分散不松散，以實促建，聯(lián)抓共建。

在濮陽某預(yù)備役團，記者了解到該團每年聯(lián)合市縣組織部門對預(yù)任支部書記進行專項考核，成績按滿分5分折算，加入地方干部年度目標責任考核總分，與調(diào)整晉升、職級待遇掛鉤，有效提高了預(yù)編黨支部的戰(zhàn)斗力。

面對履行職能使命的時代新挑戰(zhàn)，是否不斷深化作風建設(shè)？

2018年過了一半了，提起共建單位的慰問，太原某預(yù)備役高炮旅官兵仍津津樂道。今年春節(jié)，他們旅收到的全部慰問品，總共就幾幅春聯(lián)。

過節(jié)送晚會、文化進軍營……非物質(zhì)慰問、干凈過節(jié)，在中部戰(zhàn)區(qū)陸軍預(yù)備役部隊已蔚然成風。每逢八一、中秋、春節(jié)等節(jié)日，他們總會提前向地方預(yù)編單位、雙擁共建單位和官兵家庭寄發(fā)《綠色健康過節(jié)倡議書》，建立軍地雙向匯報機制，加強基層風氣建設(shè)雙向領(lǐng)導(dǎo)、雙向管控、雙向問責。

該戰(zhàn)區(qū)陸軍預(yù)備役部隊領(lǐng)導(dǎo)管理組臨時黨委通過調(diào)研分析感到，預(yù)備役部隊寓軍于民，易受地方不良風氣影響，正風肅紀壓力傳導(dǎo)易逐級衰減等問題客觀存在，必須不斷深化拓展廉政風險防控機制，筑牢正風肅紀的“防火墻”“安全閥”。

為此，他們將“建好兩支隊伍、抓實三項活動”作為黨風廉政建設(shè)的有力抓手。針對預(yù)備役部隊紀檢監(jiān)察干部隊伍滿編率低且大多干部缺乏專業(yè)培訓(xùn)的實際，他們選拔配齊缺口，并采取辦班培訓(xùn)、常態(tài)化代培等方式，交任務(wù)壓擔子，教方法明責任。針對預(yù)備役部隊基層風氣建設(shè)涉及軍地雙方、預(yù)編官兵在位率低的實際，他們成立現(xiàn)役為主、預(yù)任為輔的廉政監(jiān)督員隊伍。

正風肅紀深入推進，各級組織公信力不斷提升。年初，天津某預(yù)備役高炮團后裝處長陳勇被師黨委上報為待轉(zhuǎn)業(yè)對象后，依然一如既往地鉚在工作崗位上履職盡責。戰(zhàn)區(qū)陸軍政治工作部某領(lǐng)導(dǎo)說：“只有不斷深化作風建設(shè)，才能更加坦然迎接大考?！?/p>