【應(yīng)對(duì)老齡化的措施】

聯(lián)合國(guó)

早在上世紀(jì)80年代，聯(lián)合國(guó)就開始探索如何解決人口老齡化問題。1982年聯(lián)合國(guó)在維也納召開第一次老齡問題世界大會(huì)，通過了包括62項(xiàng)建議在內(nèi)的《老齡問題國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃》。

1991年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過了《聯(lián)合國(guó)老年人原則》，確立了關(guān)于老年人地位五個(gè)方面的普遍性標(biāo)準(zhǔn)：獨(dú)立、參與、照顧、自我充實(shí)和尊嚴(yán)。

2002年聯(lián)合國(guó)在馬德里召開第二次老齡問題世界大會(huì)，總結(jié)就維也納會(huì)議后20年來各國(guó)在老齡問題上的行動(dòng)進(jìn)展，通過了《老齡化馬德里政治宣言》和《老齡問題國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃》，積極老齡化觀念被納入各國(guó)發(fā)展框架。

世界各國(guó)

世界各國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化問題和挑戰(zhàn)的政策可謂繁多，但歸結(jié)起來可分為兩大類。

第一大類是針對(duì)改善人口年齡結(jié)構(gòu)本身的，包括鼓勵(lì)生育的政策及移民政策。

第二大類是應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來的問題，主要涉及兩個(gè)方向，一是包括推遲退休年齡在內(nèi)的養(yǎng)老金改革，二是醫(yī)療健康改革等。

美國(guó)、日本、韓國(guó)

政府制定相應(yīng)法律法規(guī)、方針和政策，著力解決人口老齡化問題；

積極引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與老年事業(yè)；

改革與完善老年社會(huì)保障制度。

英國(guó)

改革退休制度，主要是抑制提前退休和提高退休年齡；

倡導(dǎo)積極老齡化、社會(huì)融入和自立；

外來移民在解決人口老齡化問題方面發(fā)揮著積極作用；

實(shí)施以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向的社會(huì)政策；

大力開發(fā)人力資源。

德國(guó)

改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；

延長(zhǎng)退休年齡；

教育改革；

鼓勵(lì)移民；

鼓勵(lì)生育；

提供多種養(yǎng)老方式；

發(fā)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在今年國(guó)際老年人日的致辭中指出：國(guó)際老年人日今年的主題是“可持續(xù)性與城市對(duì)不同年齡人的包容”，意味著為老年人提供機(jī)會(huì)，讓他們

方便和安全地參加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活。它還意味著為老年人提供必要的廉價(jià)住房以及保健和社會(huì)服務(wù)，幫助他們就地養(yǎng)老。潘基文呼吁各國(guó)政府創(chuàng)建包容、安全、有活力和可持續(xù)的城市和人類住區(qū)，不讓一個(gè)人（不管他/她年齡多大）掉隊(duì)。