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美國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)者批評(píng)美政府貿(mào)易政策:挑起貿(mào)易戰(zhàn)有損全球共同利益

來源:人民日?qǐng)?bào)作者:胡澤曦責(zé)任編輯:馬嘉隆
2018-08-13 07:08

挑起貿(mào)易戰(zhàn)有損全球共同利益

——美國(guó)國(guó)內(nèi)專家學(xué)者批評(píng)美政府貿(mào)易政策

人民日?qǐng)?bào)駐美國(guó)記者 胡澤曦

自美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)以來,美國(guó)國(guó)內(nèi)許多專家學(xué)者紛紛發(fā)聲,批評(píng)美國(guó)政府貿(mào)易政策同經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、各國(guó)利益日益交融的時(shí)代潮流不相符合,影響全球價(jià)值鏈上的企業(yè)和消費(fèi)者的利益,損害全球多邊貿(mào)易體制和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。

美國(guó)進(jìn)口的中國(guó)商品包含著屬于包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的其他國(guó)家企業(yè)的附加值

在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天,各國(guó)商品通過價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈相互結(jié)合、相互依賴。美國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為,美國(guó)政府貿(mào)易政策人為打亂現(xiàn)有正常全球經(jīng)貿(mào)合作,其負(fù)面影響將波及包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的全球企業(yè)。

雪城大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員瑪麗·洛夫利在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表文章指出,中國(guó)向美國(guó)出口的產(chǎn)品中,約60%是非中國(guó)企業(yè)擁有的工廠生產(chǎn)的。這些工廠中有許多家為美國(guó)制造商生產(chǎn)定制的部件。這意味著美國(guó)政府針對(duì)中國(guó)征收的關(guān)稅,實(shí)際上影響了許多擁有中國(guó)工廠的美國(guó)(和歐洲)公司,它們只能自己承擔(dān)進(jìn)口稅,或者通過提高產(chǎn)品價(jià)格將其轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)消費(fèi)者。

洛夫利在文章中進(jìn)一步指出,美國(guó)進(jìn)口的中國(guó)商品包含著屬于包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的其他國(guó)家企業(yè)的附加值。比方說,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的蘋果手機(jī)中有韓國(guó)顯示屏、日本芯片、美國(guó)設(shè)計(jì)與編程等各方面的附加值。洛夫利認(rèn)為,在美中貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí)的過程中,中國(guó)政府加大了對(duì)全球供應(yīng)鏈的承諾,這同美國(guó)政府形成了鮮明對(duì)比,后者正在孤立美國(guó)的制造商。

布魯金斯學(xué)會(huì)資深研究員杜大偉和中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授王直聯(lián)名發(fā)表文章指出,世界貿(mào)易的2/3現(xiàn)在通過全球價(jià)值鏈而發(fā)生,美國(guó)根據(jù)所謂301調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)中國(guó)信息和通信技術(shù)產(chǎn)品征稅。實(shí)際上,在計(jì)算機(jī)和電子設(shè)備方面,中國(guó)出口產(chǎn)品的附加值只有不到一半屬于中國(guó),有的甚至不到10%,其余部分屬于其他國(guó)家。同時(shí),在該類產(chǎn)品中,中國(guó)一半以上的出口來自在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)公司。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫·斯蒂格利茨認(rèn)為,美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)造成不確定性上升。他認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)確有問題,但不是中國(guó)導(dǎo)致的。美國(guó)的問題是一個(gè)國(guó)內(nèi)問題,即儲(chǔ)蓄太少了。隨著美國(guó)人意識(shí)到他們從這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中失去了雙重利益——就業(yè)機(jī)會(huì)將減少,同時(shí)商品價(jià)格會(huì)上漲——公眾的反對(duì)將進(jìn)一步上升。

美國(guó)的行事方式極易導(dǎo)致全球貿(mào)易體制的破碎化,造成全球貿(mào)易量快速、破壞性下降

現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制是全球經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。在美國(guó)專家學(xué)者看來,美國(guó)政府挑起貿(mào)易戰(zhàn),背后有著濃重的單邊主義、保護(hù)主義思維,沖擊現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制,有損國(guó)際社會(huì)共同利益。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼指出,美國(guó)目前的行事方式極易導(dǎo)致全球貿(mào)易體制的破碎化,造成全球貿(mào)易量快速、破壞性下降。美國(guó)政府不明白的一點(diǎn)是,世界經(jīng)濟(jì)并不是一個(gè)只有順差國(guó)才能獲勝的游戲,打亂全球供應(yīng)鏈則會(huì)損害所有人的利益。

賓夕法尼亞大學(xué)法學(xué)與政治學(xué)教授戴杰認(rèn)為,美國(guó)拋棄多邊主義將帶來系統(tǒng)性影響。二戰(zhàn)結(jié)束以來,以世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等為代表的全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)受到美國(guó)的支持,但目前美國(guó)政府的政策卻將給全球經(jīng)濟(jì)秩序帶來擾亂性影響?!斑@種秩序本身對(duì)全世界都有益處,屬于全球公共產(chǎn)品”。

美國(guó)伍德羅·威爾遜中心高級(jí)研究員芮效儉表示,美國(guó)政府習(xí)慣于將經(jīng)濟(jì)關(guān)系視為壓制其他國(guó)家的一種手段,但這不是全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主流。在經(jīng)貿(mào)談判問題上,歐洲和亞太經(jīng)濟(jì)體更支持多邊渠道,但美國(guó)政府不信任多邊軌道。“因?yàn)槎噙呎勁斜厝粫?huì)要求各方作出一定妥協(xié),而美國(guó)政府所謂的談判,卻沒有妥協(xié)的位置,因?yàn)樗麄儗⑼讌f(xié)看作失敗”。

不少美國(guó)學(xué)者認(rèn)為,就美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,肆意沖擊現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制是十足的短視之舉。亞洲協(xié)會(huì)政策研究所副所長(zhǎng)溫迪·卡特勒指出,貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈和區(qū)域供應(yīng)鏈將越來越多地繞開美國(guó)。他警告說,如果世界其他地區(qū)構(gòu)建一個(gè)不包括美國(guó)的新貿(mào)易結(jié)構(gòu),美國(guó)將被“邊緣化”,“美國(guó)的工人、農(nóng)民和公司將被擋在重要的市場(chǎng)之外”。

全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大部分由美中驅(qū)動(dòng),目前這一動(dòng)力受到貿(mào)易摩擦升級(jí)的威脅

在分析未來全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)時(shí),美國(guó)政府挑起貿(mào)易戰(zhàn)成為各方憂慮的“信心殺手”,專家認(rèn)為這將破壞來之不易的復(fù)蘇態(tài)勢(shì),動(dòng)搖全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根基。

紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授魯里埃爾·魯比尼在分析2018年全球經(jīng)濟(jì)前景時(shí)指出,今年全球經(jīng)濟(jì)面臨的一大挑戰(zhàn)是美國(guó)政府的政策正在制造更多不確定性。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大部分由美中驅(qū)動(dòng),目前這一動(dòng)力受到貿(mào)易摩擦升級(jí)的威脅。除了發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),特朗普政府也在破壞二戰(zhàn)后建立的全球經(jīng)濟(jì)和地緣戰(zhàn)略秩序。

高盛資產(chǎn)管理公司前主席吉姆·奧尼爾指出,2010年以來全球名義GDP增長(zhǎng)的85%可以歸因于美中兩國(guó)。美中陷入貿(mào)易戰(zhàn),兩國(guó)都會(huì)是輸家,世界經(jīng)濟(jì)也將是輸家。消費(fèi)占了美國(guó)GDP的70%,積極的國(guó)際貿(mào)易和穩(wěn)定友好的投資環(huán)境是美國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,希望特朗普政府在“將全世界翹首以盼的復(fù)蘇扼殺之前能夠回心轉(zhuǎn)意”。

《華爾街日?qǐng)?bào)》專欄作家班安祖對(duì)比了美國(guó)此番對(duì)華挑起貿(mào)易戰(zhàn)同歷史上對(duì)日本發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的不同之處。他指出,日本市場(chǎng)在上世紀(jì)80年代時(shí)整體上對(duì)美國(guó)公司關(guān)閉,但中國(guó)市場(chǎng)相對(duì)開放,上述公司高度依賴在中國(guó)的銷售。美中貿(mào)易戰(zhàn)的影響將波及遠(yuǎn)超交戰(zhàn)對(duì)手本身的范圍,亞洲供應(yīng)鏈上的美國(guó)盟友將成為早期的受沖擊對(duì)象,“如果緊張局勢(shì)升級(jí)到足夠嚴(yán)重的地步,貿(mào)易戰(zhàn)可能會(huì)摧毀整個(gè)全球貿(mào)易框架”。

也有美國(guó)學(xué)者認(rèn)為,即使從提升美國(guó)經(jīng)濟(jì)自身競(jìng)爭(zhēng)力的角度看,貿(mào)易訛詐也不是一種合理選擇。麻省理工學(xué)院校長(zhǎng)拉斐爾·萊夫撰文稱,如果認(rèn)為靠咄咄逼人的防御措施就能確保美國(guó)自己的技術(shù)成功,那就錯(cuò)了。美國(guó)的做法“不過是把我們所有的大門加上雙重大鎖,這樣只會(huì)把我們禁錮在平庸之中”。

(人民日?qǐng)?bào)華盛頓8月12日電)

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