黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，全方位推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交。習(xí)主席統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，在保持對(duì)外大政方針?lè)€(wěn)定性和連續(xù)性基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系、踐行亞洲安全觀、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、打造人類命運(yùn)共同體等一系列外交新思想新理念新倡議，在世界舞臺(tái)發(fā)出中國(guó)聲音、提供中國(guó)方案、展示中國(guó)風(fēng)范，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面，為中華民族偉大復(fù)興營(yíng)造了有利外部環(huán)境。軍事外交戰(zhàn)線堅(jiān)決貫徹習(xí)主席系列重要講話精神，按照軍委決策部署，拓展深化對(duì)外軍事關(guān)系，大力加強(qiáng)務(wù)實(shí)交流合作，保持了蓬勃發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn)、積極進(jìn)取的良好局面。

一、圍繞中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)，軍事外交轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

習(xí)主席高度重視軍事外交工作，2015年1月親切接見(jiàn)全軍外事工作會(huì)議和武官工作會(huì)議代表，強(qiáng)調(diào)要全面貫徹黨的外交大政方針，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)軍事外交新局面，不斷為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。根據(jù)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革總體部署，組建軍委國(guó)際軍事合作辦公室，強(qiáng)化了軍委對(duì)軍隊(duì)外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。軍事外交戰(zhàn)線深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)主席重要指示精神，自覺(jué)將軍事外交放在中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，不斷推動(dòng)國(guó)際軍事合作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)。深刻把握新形勢(shì)下軍事外交特點(diǎn)規(guī)律，從服務(wù)保障向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，主動(dòng)打造安全合作平臺(tái)，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際安全義務(wù)，主動(dòng)設(shè)置外交斗爭(zhēng)議題，增強(qiáng)了前瞻性積極性創(chuàng)造性；從一般性交往向深度合作轉(zhuǎn)變，以傳統(tǒng)友誼為基礎(chǔ)，以共同利益為紐帶，挖掘合作潛力，拓展合作范圍，深化了與有關(guān)國(guó)家軍事關(guān)系；從側(cè)重雙邊向多雙邊并舉轉(zhuǎn)變，打牢雙邊軍事外交基礎(chǔ)，加強(qiáng)多邊外交工作運(yùn)籌，努力把雙邊關(guān)系的“線”連成多邊合作的“網(wǎng)”，逐步構(gòu)建于我有利的地區(qū)安全和合作架構(gòu)。

二是工作布局不斷優(yōu)化。目前，有114個(gè)國(guó)家在華設(shè)立武官處，我在外設(shè)立120余個(gè)駐外武官機(jī)構(gòu)，其中10余個(gè)是十八大以來(lái)新設(shè)立的；與27個(gè)國(guó)家防務(wù)部門(mén)和軍隊(duì)建立防務(wù)安全磋商機(jī)制，定期或不定期與世界主要國(guó)家、周邊國(guó)家和發(fā)展中大國(guó)就國(guó)際安全形勢(shì)、兩軍關(guān)系、軍事合作等進(jìn)行戰(zhàn)略溝通，對(duì)運(yùn)籌大國(guó)軍事關(guān)系、構(gòu)建有利外部安全環(huán)境發(fā)揮了突出作用；會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全完善國(guó)防部新聞發(fā)布工作機(jī)制，周密組織涉外信息發(fā)布，及時(shí)表明在重大問(wèn)題上的立場(chǎng)觀點(diǎn)，有效引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論。

三是交流合作逐步深入。更加聚焦軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需要，交流合作內(nèi)容向聯(lián)合作戰(zhàn)、反恐、反導(dǎo)、海上安全、維和合作等新領(lǐng)域拓展。專業(yè)技術(shù)交流扎實(shí)推進(jìn)，每年組織軍委機(jī)關(guān)、軍兵種、戰(zhàn)區(qū)與外軍圍繞指揮體制、信息化建設(shè)、軍隊(duì)改革等開(kāi)展交流；國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)等我軍10多所院校與外軍院校建立校際聯(lián)系，互派專家學(xué)者交流。中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)聚焦實(shí)戰(zhàn)，近年來(lái)年均組織和參加30余場(chǎng)演訓(xùn)，科目涵蓋非傳統(tǒng)和傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，內(nèi)容設(shè)置突出真難嚴(yán)實(shí)，組訓(xùn)方式強(qiáng)調(diào)苦練實(shí)抗，訓(xùn)練指導(dǎo)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，檢驗(yàn)和提高了我軍實(shí)戰(zhàn)能力。總體看，日益活躍、務(wù)實(shí)、進(jìn)取的軍事外交，已成為實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略的獨(dú)特手段、對(duì)外戰(zhàn)略的有力支撐、軍事戰(zhàn)略的重要途徑。

二、踐行新的安全理念，新型軍事關(guān)系建設(shè)取得新突破

面對(duì)國(guó)際形勢(shì)中各種安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，習(xí)主席從世界和平與發(fā)展的大局出發(fā)，提出共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，倡導(dǎo)走共建、共享、共贏的安全之路，為破解國(guó)際關(guān)系中的“安全困境”、維護(hù)世界持久和平提供了嶄新思路。我軍是新安全理念的忠實(shí)踐行者，致力于發(fā)展同以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系相適應(yīng)的新型軍事關(guān)系。

一是與大國(guó)軍事關(guān)系穩(wěn)中求進(jìn)。中俄兩軍戰(zhàn)略協(xié)作保持高位運(yùn)行，各層級(jí)交流機(jī)制持續(xù)健康推進(jìn)，在高層交往、軍事訓(xùn)練、裝備技術(shù)、反恐等領(lǐng)域深入合作，在國(guó)際多邊場(chǎng)合實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)和配合。

“海上聯(lián)合”系列演習(xí)日趨成熟完善，首次在南海舉行聯(lián)合軍演，首次舉行聯(lián)合反導(dǎo)計(jì)算機(jī)模擬演習(xí)，聯(lián)合實(shí)施敘利亞化武海運(yùn)護(hù)航，充分體現(xiàn)了兩國(guó)戰(zhàn)略互信與協(xié)作的高水平和特殊性。

中美兩軍關(guān)系取得新進(jìn)步，2014年兩國(guó)國(guó)防部簽署“建立重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)信任措施機(jī)制”和“?？障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則”諒解備忘錄，2015年雙方就新增“軍事危機(jī)通報(bào)”和“空中相遇”附件達(dá)成共識(shí)，對(duì)加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通、管控戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)意義重大；在防務(wù)部門(mén)、陸軍、海軍、院校等層面開(kāi)展機(jī)制性交流合作；有力應(yīng)對(duì)美售臺(tái)武器、艦機(jī)抵近偵察、在韓部署“薩德”系統(tǒng)等，在合作與斗爭(zhēng)中保持了中美軍事關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。

中國(guó)與歐盟在安全政策對(duì)話、反海盜聯(lián)合演練、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域開(kāi)展了良好交流合作。

二是與周邊國(guó)家軍事關(guān)系不斷深化。把軍事互信作為引領(lǐng)關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)，軍委領(lǐng)導(dǎo)訪問(wèn)周邊大多數(shù)國(guó)家，相關(guān)國(guó)家防務(wù)部門(mén)和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)訪近百批，與周邊17個(gè)國(guó)家建立防務(wù)安全磋商機(jī)制，對(duì)深化友誼、增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)合作發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。把務(wù)實(shí)合作作為實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要途徑，在軍技合作、人員培訓(xùn)、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等領(lǐng)域取得顯著成效。

近年來(lái)，我援建柬埔寨陸軍學(xué)院、老撾人民軍103醫(yī)院，向尼泊爾軍隊(duì)援助野戰(zhàn)機(jī)動(dòng)醫(yī)院，與周邊國(guó)家舉行反恐、特戰(zhàn)、救援和?？哲娂紤?zhàn)術(shù)系列演練，成為雙邊軍事合作的典范。把管控風(fēng)險(xiǎn)作為維護(hù)周邊穩(wěn)定的重要內(nèi)容，圍繞涉我主權(quán)權(quán)益問(wèn)題積極斗爭(zhēng)，倡議建立中國(guó)—東盟防長(zhǎng)熱線，與越南、韓國(guó)分別建立國(guó)防部和相鄰戰(zhàn)區(qū)直通電話，推進(jìn)與日本的?？章?lián)絡(luò)機(jī)制磋商，定期或不定期與陸地接壤國(guó)家軍隊(duì)開(kāi)展邊境會(huì)談會(huì)晤、聯(lián)合巡邏等，實(shí)現(xiàn)了維權(quán)維穩(wěn)平衡。

三是與發(fā)展中國(guó)家軍事關(guān)系進(jìn)一步鞏固。認(rèn)真踐行正確義利觀，落實(shí)真實(shí)親誠(chéng)的對(duì)非工作方針和共建“中拉命運(yùn)共同體”倡議，全方位拓展與非洲、拉美國(guó)家軍事關(guān)系。近年來(lái)，為坦桑尼亞、剛果（布）援建軍事院校，向贊比亞、埃塞俄比亞等國(guó)派出軍醫(yī)組，向古巴、玻利維亞、厄瓜多爾等國(guó)提供后勤物資援助，通過(guò)真情交流、真心幫助、真誠(chéng)合作，賦予了傳統(tǒng)友誼新內(nèi)涵。