優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系

——認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神系列談

■張永剛 趙朋飛

在全黨全國(guó)全軍認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神之際，習(xí)主席帶領(lǐng)軍委一班人視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，表明新一屆軍委貫徹落實(shí)黨的二十大精神、全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)的鮮明態(tài)度，并要求軍委聯(lián)指中心認(rèn)清地位作用，牢記職責(zé)使命，努力建設(shè)絕對(duì)忠誠(chéng)、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的戰(zhàn)略指揮機(jī)構(gòu)。這要求全軍抓住時(shí)機(jī)，積極作為，加快提升聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，推進(jìn)偵察預(yù)警、聯(lián)合打擊、戰(zhàn)場(chǎng)支撐、綜合保障體系和能力建設(shè)?！避婈?duì)能不能打仗、能不能打勝仗，指揮是一個(gè)決定性因素。

有學(xué)者對(duì)第一次、第二次世界大戰(zhàn)期間100多個(gè)著名戰(zhàn)例進(jìn)行定量分析后得出結(jié)論：指揮系統(tǒng)對(duì)戰(zhàn)局勝負(fù)的作用，相當(dāng)于參戰(zhàn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力總和的40%?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)參戰(zhàn)力量多元、戰(zhàn)場(chǎng)空間多維、作戰(zhàn)行動(dòng)多樣、指揮行動(dòng)復(fù)雜，對(duì)作戰(zhàn)指揮的戰(zhàn)略性、聯(lián)合性、時(shí)效性、專(zhuān)業(yè)性、精確性要求越來(lái)越高。加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和能力建設(shè)，對(duì)核心軍事能力生成，對(duì)作戰(zhàn)進(jìn)程和結(jié)局，越來(lái)越起著主導(dǎo)和關(guān)鍵作用，甚至直接決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)。對(duì)沒(méi)有先進(jìn)作戰(zhàn)指揮體系的一方來(lái)說(shuō)，必然處處被動(dòng)，更談不上消滅敵人了。

構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，是我軍孜孜以求的目標(biāo)。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，對(duì)我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制進(jìn)行整體性重塑，形成了“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”新格局。通過(guò)改革，健全了軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，組建了戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，形成了平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專(zhuān)司主營(yíng)、精干高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，聯(lián)合指揮更加順暢，聯(lián)合行動(dòng)更加高效，聯(lián)合訓(xùn)練更加常態(tài)，聯(lián)合保障更加協(xié)調(diào)。

構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，不單單是作戰(zhàn)指揮鏈的事情，全軍官兵皆有責(zé)任；不是簡(jiǎn)單的物理疊加，而是要形成化學(xué)反應(yīng)，在理念、手段、流程、制度、文化等方面實(shí)現(xiàn)深度融合。只有強(qiáng)化全局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)同配合，培育聯(lián)合文化，形成整體合力，才能防止相互掣肘、推諉扯皮，變過(guò)去各自為戰(zhàn)、情報(bào)難互通為聯(lián)合偵察、多“情”能共享，變過(guò)去指揮上“各唱各的調(diào)”為聯(lián)合決策、群策群力，變過(guò)去火力上“各打各的靶”為聯(lián)合打擊，最終實(shí)現(xiàn)攥指成拳，取得最佳毀傷效果。

現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)則強(qiáng)、合則勝。聯(lián)合的基礎(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)，制勝的關(guān)鍵在指揮。網(wǎng)絡(luò)猶如人體神經(jīng)系統(tǒng)，將各個(gè)要素連接成一個(gè)整體；指揮猶如大腦中樞，有效協(xié)調(diào)控制力量聚合和能量釋放。我們要充分釋放新體制效能，進(jìn)一步完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，將偵察預(yù)警、指揮控制、火力打擊等系統(tǒng)融為一體，把各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素融合起來(lái)，打通聯(lián)合作戰(zhàn)全系統(tǒng)全流程鏈路，使部隊(duì)行動(dòng)如臂使指、如虎添翼，盡快提升基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力。