解放軍報(bào)北京12月30日電 中央軍委最近印發(fā)《關(guān)于軍隊(duì)出席黨的二十大代表選舉工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)軍隊(duì)出席黨的二十大代表選舉工作作出部署。近日,中央軍委政治工作部負(fù)責(zé)人就做好軍隊(duì)出席黨的二十大代表選舉工作的有關(guān)問(wèn)題,接受了本報(bào)記者的采訪。
問(wèn):軍隊(duì)出席黨的二十大代表選舉工作即將展開(kāi),請(qǐng)談?wù)勛龊眠@項(xiàng)工作的重要意義?
答:黨的二十大,是我們黨進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的代表大會(huì),是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。做好代表選舉工作,是確保黨的二十大順利召開(kāi)、圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的重要基礎(chǔ),是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的生動(dòng)實(shí)踐,是凝聚全黨力量、牢記初心使命、走好新的趕考之路的有力動(dòng)員,關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮,關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。做好軍隊(duì)出席黨的二十大代表選舉工作,是黨的二十大代表選舉工作的重要組成部分,關(guān)系到黨和國(guó)家工作大局,對(duì)于貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、全面加強(qiáng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作、進(jìn)一步凝聚強(qiáng)軍興軍磅礴力量,具有重大意義。各級(jí)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習(xí)主席指示精神上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)做好黨的二十大代表選舉工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,高質(zhì)量完成代表選舉工作任務(wù)。
問(wèn):根據(jù)黨中央精神,中央軍委對(duì)做好軍隊(duì)出席黨的二十大代表選舉工作的主要要求有哪些?
答:黨的二十大代表選舉,黨中央對(duì)代表?xiàng)l件、結(jié)構(gòu)比例、程序步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)都作出了具體明確。中央軍委要求軍隊(duì)各選舉單位要嚴(yán)格落實(shí)黨中央部署要求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以黨章為根本遵循,堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保選出符合黨中央、中央軍委要求,廣大黨員擁護(hù)的黨的二十大代表。強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表選舉工作全過(guò)程,推薦提名、組織考察、確定人選、會(huì)議選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),都要切實(shí)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持走群眾路線,廣泛聽(tīng)取基層黨組織、黨代會(huì)代表、黨員和群眾的意見(jiàn)。強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)把人選政治關(guān)廉潔關(guān)身份關(guān),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,認(rèn)真落實(shí)“四必”要求,把牢人選廉潔底線,準(zhǔn)確認(rèn)定人選身份。強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),充分體現(xiàn)先進(jìn)性和廣泛代表性,保持作戰(zhàn)部隊(duì)營(yíng)以下分隊(duì)黨員代表比例,注重推薦英雄模范人物作為代表人選。強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的全程監(jiān)督,對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處,確保風(fēng)清氣正。強(qiáng)調(diào)要做好代表選舉的宣傳工作,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
問(wèn):中央軍委強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)選舉出席黨的二十大代表要突出政治標(biāo)準(zhǔn)和打仗能力,請(qǐng)談?wù)勥@方面有什么明確要求?
答:黨中央要求,黨的二十大代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子,帶頭尊崇黨章、模范遵守黨章,嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,具有共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,并從思想、政治、能力、作風(fēng)、業(yè)績(jī)、履職等六個(gè)方面明確了代表應(yīng)具備的條件。中央軍委《通知》強(qiáng)調(diào),各單位在選舉軍隊(duì)出席黨的二十大代表時(shí),一定要按照黨中央明確的要求,認(rèn)真考察把關(guān),確保選出的代表符合條件。強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)代表尤其要突出政治標(biāo)準(zhǔn)和打仗能力,必須深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的一系列根本原則和制度,堅(jiān)決貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮,絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠,在實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
問(wèn):黨中央要求,黨的二十大代表同時(shí)還要突出黨員代表性,請(qǐng)問(wèn)軍隊(duì)出席黨的二十大代表的結(jié)構(gòu)如何體現(xiàn)這一要求?
答:根據(jù)黨中央關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)廣泛代表性的要求,中央軍委《通知》對(duì)代表構(gòu)成提出了明確要求。規(guī)定軍隊(duì)代表中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例不超過(guò)80%,基層和工作一線黨員所占比例不少于20%,55歲以下的黨員所占比例不少于50%,應(yīng)有一定數(shù)量的女黨員、少數(shù)民族黨員、文職人員黨員和專業(yè)技術(shù)人員黨員。適應(yīng)軍事政策制度改革后軍隊(duì)人員類型新變化,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層和工作一線黨員范圍作出界定。明確了作戰(zhàn)部隊(duì)營(yíng)以下分隊(duì)黨員和軍(警)士黨員代表名額。
同時(shí),要求各單位積極推薦英雄模范人物作為代表人選。注意推薦在實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、新冠肺炎疫情防控、防災(zāi)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)和艱苦環(huán)境中表現(xiàn)突出,聚力備戰(zhàn)打仗、執(zhí)行重大任務(wù)成績(jī)顯著的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;注意推薦在“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來(lái)的基層和工作一線先進(jìn)典型;注意推薦在慶祝新中國(guó)成立70周年、建黨100周年等表彰活動(dòng)中被表彰或授予榮譽(yù)稱號(hào)的先進(jìn)模范黨員,進(jìn)一步擴(kuò)大推薦視野,做到好中選優(yōu)。
問(wèn):黨中央對(duì)黨的二十大代表的產(chǎn)生程序作了明確,請(qǐng)談?wù)勡婈?duì)出席黨的二十大代表產(chǎn)生的具體程序有哪些?
答:軍隊(duì)出席黨的二十大代表的產(chǎn)生,總體上是按照黨中央規(guī)定的程序進(jìn)行。中央軍委《通知》結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際,明確了代表產(chǎn)生程序的五個(gè)主要環(huán)節(jié),具體為:
一是推薦提名。推薦提名從基層開(kāi)始,所有基層黨組織和黨員參加。基層黨委根據(jù)多數(shù)基層黨組織和黨員的意見(jiàn),集體研究遴選上報(bào)推薦人選。團(tuán)級(jí)以上黨委逐級(jí)召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議(不設(shè)常委會(huì)的召開(kāi)黨委會(huì),下同),根據(jù)多數(shù)黨組織的意見(jiàn)對(duì)推薦人選進(jìn)行研究遴選,召開(kāi)黨的委員會(huì)全體會(huì)議討論決定上報(bào)的推薦人選。選舉單位召開(kāi)黨委常委會(huì)會(huì)議,確定代表候選人初步人選考察對(duì)象名單。
二是組織考察。選舉單位對(duì)代表候選人初步人選考察對(duì)象進(jìn)行全面深入考察,充分聽(tīng)取基層黨組織、黨代會(huì)代表、黨員和群眾的意見(jiàn)。實(shí)行差額考察和考察預(yù)告。嚴(yán)把人選政治關(guān),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,突出考察人選的理想信念、政治品格和道德修養(yǎng),著重了解人選政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)等方面的表現(xiàn)情況,防止把政治上的兩面人選進(jìn)來(lái)。嚴(yán)把人選廉潔關(guān),對(duì)所有考察對(duì)象都應(yīng)征求所在單位黨組織以及紀(jì)律檢查委員會(huì)(監(jiān)察委員會(huì))和黨委政法委員會(huì)的意見(jiàn),審核有關(guān)檔案材料,對(duì)其廉潔自律情況和違紀(jì)違法線索具體、具有可查性的信訪舉報(bào)等進(jìn)行查核、作出結(jié)論,考察對(duì)象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,防止“帶病提名”。嚴(yán)把人選身份關(guān),準(zhǔn)確認(rèn)定人選身份,避免身份失真失實(shí)。
三是確定代表候選人初步人選。選舉單位召開(kāi)黨委常委會(huì)會(huì)議,根據(jù)考察結(jié)論、代表結(jié)構(gòu)要求、征求同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)(監(jiān)察委員會(huì))和黨委政法委員會(huì)意見(jiàn)等情況,研究提出代表候選人初步人選,并在選舉單位范圍內(nèi)以適當(dāng)方式進(jìn)行公示,進(jìn)一步征求黨組織、黨代會(huì)代表和黨員的意見(jiàn)。
四是確定代表候選人預(yù)備人選。選舉單位召開(kāi)黨的委員會(huì)全體會(huì)議,投票確定代表候選人預(yù)備人選。代表候選人預(yù)備人選可以等額確定,也可以差額確定。
五是會(huì)議選舉。選舉單位召開(kāi)黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議進(jìn)行選舉,可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后采用等額選舉辦法進(jìn)行正式選舉;也可以不經(jīng)過(guò)預(yù)選,直接采用差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。差額選舉的比例應(yīng)多于15%。
問(wèn):最后,請(qǐng)談?wù)勡婈?duì)出席黨的二十大代表選舉工作在組織領(lǐng)導(dǎo)方面有哪些具體要求?
答:中央軍委《通知》強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委要把做好黨的二十大代表選舉工作作為一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要切實(shí)高度重視。各級(jí)黨組織特別是書(shū)記、副書(shū)記要真正負(fù)起政治責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),周密籌劃、精心組織。政治工作部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo),紀(jì)律檢查委員會(huì)(監(jiān)察委員會(huì))、黨委政法委員會(huì)等部門要密切配合。要選派對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、公道正派、熟悉業(yè)務(wù)、作風(fēng)過(guò)硬的同志,扎實(shí)做好各項(xiàng)具體工作。二要嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律貫穿全程。加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的全程監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕拉票賄選、說(shuō)情打招呼、跑風(fēng)漏氣、弄虛作假等不正之風(fēng)。三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。廣泛進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員積極參與代表人選的推薦提名,堅(jiān)決貫徹黨的主張,正確行使民主權(quán)利。教育引導(dǎo)黨員干部正確對(duì)待推薦提名和選舉結(jié)果,有針對(duì)性地做好被推薦提名而沒(méi)有當(dāng)選同志的思想工作。按照黨中央統(tǒng)一部署和中央軍委安排開(kāi)展代表選舉工作宣傳,注重宣傳黨的二十大代表的先進(jìn)性和廣泛的代表性,宣傳基層代表的先進(jìn)模范事跡,宣傳代表產(chǎn)生過(guò)程中發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走群眾路線的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
中央軍委《通知》指出,各級(jí)黨組織要結(jié)合代表選舉工作搞好對(duì)黨員的教育,使代表選舉產(chǎn)生過(guò)程,成為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平強(qiáng)軍思想的過(guò)程,成為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線的過(guò)程,成為理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)黨史教育的過(guò)程,成為黨內(nèi)政治生活生動(dòng)實(shí)踐和民主集中制教育的過(guò)程,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,動(dòng)員廣大黨員干部更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,不忘初心、牢記使命,攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓奮進(jìn),為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)不懈奮斗,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。