遼沈大地遍開雙擁花
——構(gòu)建新時(shí)代軍政軍民關(guān)系的“遼寧實(shí)踐”
■姜玉坤 張建偉 王 曉
寫在前面
遼寧省委、省政府和遼寧省軍區(qū)高度重視雙擁工作，近年來(lái)緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局，深入扎實(shí)做好擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民各項(xiàng)具體工作，架好軍地共建“連心橋”，辦好雙擁工作“暖心事”，形成了軍地相互支持、互為促進(jìn)的良好氛圍。
“軍民團(tuán)結(jié)如一人”“愛(ài)我人民愛(ài)我軍”，遼寧省構(gòu)建新時(shí)代軍政軍民關(guān)系的探索實(shí)踐，值得借鑒。
1.科技擁軍勢(shì)頭強(qiáng)勁
不負(fù)“共和國(guó)長(zhǎng)子”盛名
7月19日，兩架無(wú)人機(jī)在空中盤旋偵察?！坝蓄A(yù)備役部隊(duì)無(wú)人機(jī)輔助演練，實(shí)戰(zhàn)味兒更濃了！”透過(guò)屏幕，錦州軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，錦州市還有一批“科技擁軍基地”、數(shù)十個(gè)“科技擁軍服務(wù)小組”常年活躍在一線，近幾年已幫助部隊(duì)解決戰(zhàn)備訓(xùn)練、信息化建設(shè)等70多個(gè)重難點(diǎn)問(wèn)題。
放眼整個(gè)遼沈大地，科技擁軍氣象萬(wàn)千。
阜新市出臺(tái)《關(guān)于開展“百名科技工作者進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)實(shí)施方案》，連續(xù)5年組織協(xié)調(diào)專家教授和科技人員深入部隊(duì)開辦講座，傳知識(shí)、教技術(shù)、解難題。
近年來(lái)，全省高校發(fā)揮專業(yè)門類齊全、師資力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，為部隊(duì)培養(yǎng)大學(xué)生士兵8370人。
科技擁軍，在遼寧一直有光榮傳統(tǒng)?？姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)期間，本溪市在支援前線作戰(zhàn)和后方建設(shè)上發(fā)揮了極為重要的作用。1950年，本溪鋼鐵廠研制生產(chǎn)出我國(guó)第一批用于制造手槍和沖鋒槍的鎳鉻槍鋼，用于生產(chǎn)榴彈炮、野戰(zhàn)炮和高射炮的炮鋼。本鋼還創(chuàng)造了新中國(guó)第一爐不銹鋼、第一批梯型彈簧鋼、第一代汽輪機(jī)異形葉片鋼等共和國(guó)多項(xiàng)第一，我國(guó)第一批解放牌汽車、第一批坦克、第一批拖拉機(jī)，乃至后來(lái)第一顆人造衛(wèi)星、第一艘潛艇、第一枚運(yùn)載火箭等，都使用了本鋼生產(chǎn)的原材料。
進(jìn)入新時(shí)代，遼寧著眼強(qiáng)軍興軍新需求，科技擁軍實(shí)現(xiàn)“升級(jí)換代”。沈陽(yáng)市協(xié)調(diào)組織力量，支持軍隊(duì)科研項(xiàng)目20余項(xiàng)；大連市圍繞部隊(duì)邊海防戰(zhàn)備執(zhí)勤、信息化建設(shè)和軍事設(shè)施保護(hù)，持續(xù)加大科技擁軍力度；鐵嶺市出臺(tái)“一攬子”計(jì)劃，為駐軍團(tuán)以上單位援建電子圖書館。
省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)贊嘆，在整個(gè)遼寧省，科技擁軍多點(diǎn)聚力、同向發(fā)力，確保了一切向服務(wù)打仗聚焦、向保障訓(xùn)練靠攏。遼寧省委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，有著“共和國(guó)長(zhǎng)子”之稱的遼寧，在科技擁軍方面要做到不負(fù)盛名，新時(shí)代有新氣象，新時(shí)代有新作為。
2.雙擁助力東北振興
千余重點(diǎn)項(xiàng)目惠及民生
第一次參加“生態(tài)林”建設(shè)時(shí)的情景，姜自甜至今歷歷在目。
姜自甜是撫順市駐軍部隊(duì)一位現(xiàn)役軍人。8年前，他與2萬(wàn)余名軍民一道參加了撫順市首個(gè)“生態(tài)林”建設(shè)。緊接著，第2個(gè)“生態(tài)林”、第3個(gè)“生態(tài)林”相繼建成，如今他已是第4個(gè)“生態(tài)林”的建設(shè)者。前不久，遼河流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和工程項(xiàng)目，以及營(yíng)口市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，同時(shí)通過(guò)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)評(píng)審。
撫順市因煤而興，曾被譽(yù)為“煤都”。面對(duì)煤炭資源枯竭局面，當(dāng)?shù)攸h委政府決定把“采煤沉陷區(qū)、露天礦等廢棄場(chǎng)地打造成生態(tài)資源區(qū)”，以此作為城市轉(zhuǎn)型突破口，軍地?cái)?shù)萬(wàn)人次參加了“生態(tài)林”建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。
在遼寧省，還有多個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的城市直接受益于雙擁工作。4年來(lái)，全省軍民義務(wù)植樹400余萬(wàn)株，清理河道淤泥、生活垃圾40余萬(wàn)噸。
新時(shí)代的遼寧雙擁，一直伴隨東北振興的號(hào)角前行。他們結(jié)合駐軍多、兵種全，擁有豐富人力、技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“地方所需、部隊(duì)所能、立足本職、有所作為”的原則，圍繞各地區(qū)列出的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，將其中1000多個(gè)確定為駐軍和民兵預(yù)備役人員參建項(xiàng)目。
“遼寧對(duì)中國(guó)革命貢獻(xiàn)很大，我們應(yīng)站在感恩回報(bào)和雙擁創(chuàng)新的高度，謀劃好助力東北振興。”駐軍某部的思想政治教育課堂上，官兵們爭(zhēng)先恐后發(fā)言，認(rèn)真盤點(diǎn)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的“遼沈往事”：抗戰(zhàn)時(shí)期參與組建東北抗聯(lián)，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期踴躍支前，抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期當(dāng)好“總后方基地”。
而今，沈陽(yáng)警備區(qū)與各軍分區(qū)作為牽頭單位，積極探索新時(shí)代駐軍和民兵預(yù)備役部隊(duì)參建新路子，大連、丹東、遼陽(yáng)等地軍地聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)規(guī)定和活動(dòng)方案，使雙擁工作助力東北振興向規(guī)范化、制度化、縱深化邁進(jìn)。“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”“愛(ài)心助殘活動(dòng)”“獻(xiàn)愛(ài)心幫千戶工程”等如雨后春筍，在遼沈大地相繼鋪開，1800余項(xiàng)革新助民技術(shù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，直接惠及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及民生改善。
3.從愛(ài)民守紀(jì)到助民脫貧
“錦州蘋果”續(xù)寫新篇章
7月15日，望著掛滿枝頭的蘋果，曾經(jīng)的貧困戶榮長(zhǎng)貴樂(lè)不可支：“要不是解放軍幫俺建蘋果園，就沒(méi)有今天的豐收！”
像榮長(zhǎng)貴這樣，受益于蘋果扶貧而致富的家庭，在遼寧省義縣地藏寺鄉(xiāng)楊樹溝村還有不少。
地藏寺鄉(xiāng)十年九旱，水土流失、土地沙漠化嚴(yán)重，錦州軍分區(qū)決定幫助貧困鄉(xiāng)親大面積種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的蘋果，蹚開了脫貧攻堅(jiān)新路子，幫助這里1800多名貧困群眾擺脫了貧困。
當(dāng)過(guò)兵的榮長(zhǎng)貴知道，毛主席當(dāng)年曾經(jīng)3次提及“錦州那個(gè)地方出蘋果”，把遼沈戰(zhàn)役期間“解放軍不吃老百姓一個(gè)蘋果”的故事作為見(jiàn)證軍民魚水深情的范例。
從“不吃老百姓一個(gè)蘋果”到“靠蘋果幫助群眾擺脫貧困”，只是遼沈大地雙擁新景觀的一個(gè)縮影。
統(tǒng)計(jì)顯示，近年來(lái)，駐遼寧部隊(duì)以保障和改善民生為重點(diǎn)，與貧困地區(qū)結(jié)成幫建對(duì)子，資助貧困戶991戶、3040余人。其中，遼寧省軍區(qū)協(xié)調(diào)資金援建項(xiàng)目32個(gè)，重點(diǎn)幫扶30個(gè)貧困村脫貧。海軍某部援建葫蘆島市10個(gè)貧困村，投資幫建了養(yǎng)牛基地、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厝罕婍樌撠氈赂弧?/p>
脫貧之后怎樣發(fā)展？駐軍部隊(duì)結(jié)合地方需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)全力支持。
“美酒飄香啊歌聲飛，朋友啊請(qǐng)你干一杯……”在阜新蒙古族自治縣大巴鎮(zhèn)車新村，53歲的吳桂英當(dāng)“兼職”歌手，正是駐軍幫扶干部的建議。村里休閑旅游的發(fā)展，成為子弟兵從助力脫貧向助力鄉(xiāng)村振興銜接過(guò)渡的一個(gè)生動(dòng)見(jiàn)證。
民擁軍，在新時(shí)代的遼沈大地也有了新傳承。伴隨《遼寧省擁軍優(yōu)屬規(guī)定》的出臺(tái)，錦州、鞍山、阜新等地市相繼出臺(tái)暖心舉措，著力解決隨軍家屬就業(yè)安置、子女入學(xué)入托、部隊(duì)遺留職工安置等實(shí)際困難。大連市“軍嫂進(jìn)社區(qū)”就業(yè)方式在更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣，全省已有萬(wàn)余名軍嫂走上社區(qū)崗位。
4.雙擁模范榮登好人榜
“雷鋒傳人”立起新標(biāo)桿
“人命關(guān)天，生命至上?！碧峒皫讉€(gè)月前在海邊救下一名跳海輕生的男子，“活雷鋒”、錦州籍退役軍人艾厚成說(shuō)。
鞍山市臺(tái)安縣籍老人楊寧退休后幫烈士尋親，13年間為413位在解放戰(zhàn)爭(zhēng)和抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中犧牲的烈士找到了親屬。2019年，楊寧獲評(píng)“遼寧好人·身邊好人”，去年底又獲評(píng)“中國(guó)好人”。
無(wú)獨(dú)有偶。2020年2月的“中國(guó)好人榜”月度榜單上，遼寧省有19人上榜，其中雙擁模范占了“半壁江山”。
雙擁模范榮登好人榜，說(shuō)明了什么？
“既凸顯了雙擁政策與民心民意的高度契合，也見(jiàn)證了社會(huì)風(fēng)尚與輿論宣傳的亮點(diǎn)趨同，更體現(xiàn)了群眾工作與年度熱點(diǎn)的彼此融合?！笔≌饕I(lǐng)導(dǎo)表示，遼寧省作為雷鋒精神發(fā)祥地，弘揚(yáng)雷鋒精神是做好新時(shí)代雙擁工作的題中應(yīng)有之義。
一方水土養(yǎng)一方人。位于葫蘆島與錦州之間的塔山，是解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間著名的塔山阻擊戰(zhàn)發(fā)生地。8位開國(guó)將軍魂歸一處，與743名烈士共同安葬在這里的革命烈士陵園內(nèi)。省退役軍人事務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，傳承紅色基因與弘揚(yáng)雷鋒精神同頻共振，為遼寧省新時(shí)代雙擁工作增添了亮色。
在鞍山市，自2009年7月郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)成立以來(lái)，相繼成立了3000多支郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)。如今，郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)已遍布全國(guó)各地，注冊(cè)志愿者達(dá)數(shù)萬(wàn)人，每年都有新成員加入。
落地生根的群眾性雙擁活動(dòng)，在構(gòu)建新型軍政軍民關(guān)系的同時(shí)，引領(lǐng)著社會(huì)文明風(fēng)尚建設(shè)。朝陽(yáng)市魏國(guó)升志愿者愛(ài)心服務(wù)隊(duì)，已經(jīng)發(fā)展成近百支約4.6萬(wàn)人的志愿者隊(duì)伍。營(yíng)口市注冊(cè)志愿服務(wù)組織410個(gè)，志愿者達(dá)24萬(wàn)多人，累計(jì)開展志愿服務(wù)項(xiàng)目1032個(gè)。錦州市9個(gè)市區(qū)開展送法律進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)，法律志愿者24小時(shí)在線解答法規(guī)政策咨詢，提供免費(fèi)心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)。全省連續(xù)7年開展法律援助進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)，現(xiàn)已建立起369個(gè)軍人軍屬法律援助工作站。
