鍛造堅強(qiáng)的軍隊黨組織體系

——四論學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨軍隊黨的建設(shè)條例》

■解放軍報評論員

黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)主席在2018年全國組織工作會議上，明確提出新時代黨的組織路線，強(qiáng)調(diào)“以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)”；在中央軍委黨的建設(shè)會議上，強(qiáng)調(diào)要結(jié)合改革進(jìn)程，不斷完善新體制下我軍黨組織體系。《中國共產(chǎn)黨軍隊黨的建設(shè)條例》一個創(chuàng)新點(diǎn)，就是回答和解決了適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革實(shí)際，優(yōu)化軍隊黨組織體系這個現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題。

我軍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊，嚴(yán)密的黨組織體系是我軍特有的政治優(yōu)勢，也是我軍克服千難萬險、戰(zhàn)勝敵人的法寶。這次深化國防和軍隊改革，實(shí)現(xiàn)了我軍組織架構(gòu)和力量體系的整體性革命性重塑，客觀要求軍隊黨組織體系結(jié)構(gòu)匹配完善?！稐l例》適應(yīng)改革后編制體制多樣、單位差異性大的實(shí)際，明確提出軍隊黨組織設(shè)置的原則和一般要求，調(diào)整規(guī)范戰(zhàn)區(qū)黨委、各級黨委、機(jī)關(guān)部門黨委、直屬黨委、基層黨委（黨總支部委員會）、黨支部等各類黨組織的職能定位、組成產(chǎn)生和主要任務(wù)。這些規(guī)范，與新的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制相銜接、與新的規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成相匹配、與有效履行新時代軍隊使命任務(wù)相融合，有利于推動形成層級合理、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、運(yùn)行高效、利于工作的軍隊黨組織體系。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。建強(qiáng)黨的組織體系，必須樹立大抓基層黨組織建設(shè)的鮮明導(dǎo)向?！稐l例》對軍隊基層黨組織的設(shè)置、組成、職權(quán)和主要任務(wù)進(jìn)行新的設(shè)計完善，特別是細(xì)化明確了設(shè)立基層黨組織的具體情形、創(chuàng)設(shè)規(guī)范基層黨委設(shè)立專責(zé)委員的制度、賦予不編設(shè)機(jī)關(guān)的軍師旅團(tuán)級單位基層黨委相應(yīng)職權(quán)，還明確了基層黨的建設(shè)工作保障的具體要求。這些都是強(qiáng)化基層黨組織政治功能、提升組織力的重要舉措，適應(yīng)了鍛造“三個過硬”基層的時代要求。

黨組織堅強(qiáng)有力，黨才有戰(zhàn)斗力。鍛造堅強(qiáng)的組織體系，關(guān)鍵是要從嚴(yán)抓好《條例》落實(shí)。各級要對照《條例》，認(rèn)真檢視、清理和糾治各類黨組織建設(shè)存在的問題，進(jìn)一步健全組織、規(guī)范設(shè)置、明晰職權(quán)、強(qiáng)化功能，切實(shí)增強(qiáng)各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為實(shí)現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供堅強(qiáng)組織保證。