鄧發(fā)是我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的著名領(lǐng)袖之一。1906年生,廣東省云浮縣人。由于家境貧寒,早年到香港做工。受蘇兆征的影響,參加了海員工會(huì)和洋務(wù)工會(huì)。1922年參加香港海員大罷工,1925年參加省港大罷工,任工人糾察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。同年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。后參加北伐戰(zhàn)爭(zhēng)。1927年春任中共廣東油業(yè)總工會(huì)支部書(shū)記。同年12月參加廣州起義,任第5區(qū)副指揮,指揮油業(yè)工人作戰(zhàn)。起義失敗后,輾轉(zhuǎn)廣州、香港、上海等地從事工人運(yùn)動(dòng)和武裝斗爭(zhēng),任中共香港市委書(shū)記、廣州市委書(shū)記、閩粵贛邊特委書(shū)記兼軍委會(huì)主席等職。
1931年7月到中央蘇區(qū),任紅軍總司令部政治保衛(wèi)處處長(zhǎng)、國(guó)家政治保衛(wèi)局局長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)中央紅軍中的政治保衛(wèi)工作。先后被選為中共蘇區(qū)中央局委員、中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員、中央政治局候補(bǔ)委員。1934年10月參加長(zhǎng)征,任軍委第2野戰(zhàn)縱隊(duì)副司令員兼副政治委員、中央縱隊(duì)第1梯隊(duì)司令員兼政治委員、陜甘支隊(duì)第3縱隊(duì)政治委員等職。1936年6月被派往蘇聯(lián),任中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)代表。1937年9月回國(guó),任中共駐新疆代表和八路軍駐新疆辦事處主任。1939年秋到延安,任中共中央黨校校長(zhǎng)。
1940年初,黨中央為加強(qiáng)職工運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)任鄧發(fā)為中央職工運(yùn)動(dòng)委員會(huì)書(shū)記。此后,他一直肩負(fù)解放區(qū)職工運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)工作。主持創(chuàng)辦《中國(guó)工人》月刊。1945年9月代表中國(guó)解放區(qū)職工參加中國(guó)勞動(dòng)協(xié)會(huì)代表團(tuán),出席巴黎世界工人聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)。1946年4月8日由重慶返回延安途中,因飛機(jī)失事,在山西興縣黑茶山遇難。