熱點(diǎn)問(wèn)題豈能“躲貓貓”
撥開(kāi)知情迷霧 找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)
削弱了知情權(quán),等于架起了官兵中間的“隔離墻”。到底是什么原因?qū)е铝斯俦闄?quán)被弱化?該旅政治工作部主任宋鑫帶領(lǐng)工作組下基層深入調(diào)研,圍繞官兵知情權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了“解剖麻雀”式的分析。
經(jīng)常性公示被人為忽略。調(diào)查中,指揮控制營(yíng)一位司務(wù)長(zhǎng)坦言,初上任時(shí),他對(duì)于“陽(yáng)光理財(cái)”還是十分重視的,能夠定期公布食譜、采購(gòu)清單等事項(xiàng)。然而,任務(wù)繁重時(shí),往往就忽視了財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。上級(jí)來(lái)檢查時(shí),才抓緊突擊做出經(jīng)費(fèi)開(kāi)支明細(xì)表貼在墻上。
公示方式單一并流于形式?!盎鶎庸_(kāi)敏感事項(xiàng),大多采取在連隊(duì)大廳張榜公布,各級(jí)監(jiān)督舉報(bào)電話、最新通知、文件精神都在其列,大廳基本成了‘萬(wàn)能公開(kāi)墻’?!边\(yùn)輸勤務(wù)營(yíng)教導(dǎo)員劉劍闖說(shuō),“由于公示文件更換頻繁,而且大多與官兵切身利益關(guān)系不大,大家常常視而不見(jiàn)?!?/p>
部分事項(xiàng)公開(kāi)深度不夠?!澳翘欤覀兺蝗唤拥缴霞?jí)通知選專(zhuān)業(yè),而且要求當(dāng)天必須確定上報(bào)。表格上密密麻麻列出十幾個(gè)專(zhuān)業(yè),很多專(zhuān)業(yè)我都不熟悉,旁邊也沒(méi)人講解介紹?!彼居?xùn)連上等兵曾揚(yáng)在調(diào)研中說(shuō)起自己新兵下連后選專(zhuān)業(yè)的經(jīng)歷,“無(wú)奈之下,我只好匆忙憑感覺(jué)作出決定?!?/p>
對(duì)官兵關(guān)于敏感問(wèn)題知情權(quán)的保障,是法治建設(shè)的一個(gè)“晴雨表”。“必須加大工作透明度,對(duì)需要公開(kāi)的事項(xiàng)不僅要公開(kāi)結(jié)果,更要公開(kāi)政策制度、辦事流程,最大程度贏得官兵理解和支持?!闭{(diào)研中,該旅黨委一班人形成共識(shí)。
公開(kāi)透明提升公信力
打通知情梗阻 敏感事務(wù)脫敏
“知情權(quán)弱化,不僅有損部隊(duì)凝聚力,也給腐敗現(xiàn)象滋生蔓延留下了空間?!甭谜R業(yè)飛介紹,他們迅速采取多種措施辦法,扎實(shí)推進(jìn)基層敏感事務(wù)公開(kāi)。
加強(qiáng)引導(dǎo)糾正誤區(qū)。教育引導(dǎo)干部骨干充分認(rèn)清保障官兵知情權(quán)的重要意義,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、立起標(biāo)準(zhǔn)不走樣、執(zhí)行制度不變通,在實(shí)際工作中積極主動(dòng)踐行保障官兵知情權(quán)的具體要求。利用組織生活會(huì)、官兵懇談會(huì)、集合講評(píng)等時(shí)機(jī),常學(xué)、常講、常議保障官兵知情權(quán)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題,并認(rèn)真對(duì)照整改,形成自覺(jué)公開(kāi)、主動(dòng)公開(kāi)的良好氛圍。
搭建平臺(tái)規(guī)范形式。組織對(duì)法規(guī)文件集中進(jìn)行梳理,詳列條目,編印成冊(cè),為官兵提供處理敏感事務(wù)的法規(guī)依據(jù)。設(shè)立基層事務(wù)公開(kāi)欄,拓展政工網(wǎng)、櫥窗、板報(bào)、廣播等公開(kāi)渠道,及時(shí)發(fā)布階段性敏感事務(wù)信息;借助營(yíng)區(qū)“智慧軍營(yíng)”系統(tǒng),專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)公示模塊,建立條令法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù),讓公開(kāi)方式更多樣、公開(kāi)事項(xiàng)更深入。
健全機(jī)制確保落實(shí)。拓寬民主監(jiān)督渠道,設(shè)立實(shí)體意見(jiàn)箱、網(wǎng)上領(lǐng)導(dǎo)信箱和紀(jì)檢信箱,及時(shí)搜集官兵關(guān)于保障知情權(quán)的矛盾問(wèn)題和意見(jiàn)建議;發(fā)揮風(fēng)氣監(jiān)督員的“前哨”作用,重點(diǎn)對(duì)基層官兵請(qǐng)假休假、入黨立功、選晉送學(xué)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、考核評(píng)比等8個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督;旅紀(jì)委加大檢查講評(píng)力度,定期聽(tīng)取風(fēng)氣監(jiān)督員匯報(bào),使監(jiān)督觸角延伸到“小散遠(yuǎn)”,讓正風(fēng)壓力傳導(dǎo)到“邊角端”。
知情不知情,效果大不同。在近期旅紀(jì)委組織的專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)氣監(jiān)督檢查中,基層敏感事務(wù)公開(kāi)已達(dá)到了九成以上,官兵對(duì)于作風(fēng)建設(shè)滿意度達(dá)到了95%。