新華社北京10月25日電(記者馬向菲)記者25日在第二屆全球反興奮劑教育大會(huì)上了解到,最高人民法院正在研究制訂依法懲治涉興奮劑違法行為的刑事司法解釋。
最高法院研究室主任姜啟波在大會(huì)上說(shuō),我國(guó)正在大力推進(jìn)全面依法治國(guó),反興奮劑工作被納入依法治國(guó)框架內(nèi)。最高人民法院作為中國(guó)的最高審判機(jī)關(guān),有責(zé)任也有義務(wù)為懲治涉興奮劑違法犯罪行為發(fā)揮更加主動(dòng)積極的作用,支持體育事業(yè)在干干凈凈環(huán)境中健康發(fā)展。
姜啟波說(shuō),近些年來(lái),世界反興奮劑斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,興奮劑有逐漸向社會(huì)、學(xué)校蔓延趨勢(shì)。興奮劑的生產(chǎn)、使用等方式日益隱蔽,反興奮劑工作日益難以劃分是與非,對(duì)一些嚴(yán)重的興奮劑違法行為,僅僅依靠行政處罰和體育行業(yè)的紀(jì)律處分難以得到有效遏制。國(guó)家體育總局看到問(wèn)題的嚴(yán)重性,期盼有更加有效的措施加以應(yīng)對(duì)。在總局積極建議下,最高人民法院總結(jié)了近年來(lái)反興奮劑工作的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒國(guó)際上的有效做法,目前正在研究制訂懲治違法使用、生產(chǎn)、銷售、走私興奮劑行為的刑事司法解釋,明確定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)違法使用興奮劑等行為的威懾懲處力度。
姜啟波透露,目前涉興奮劑違法犯罪行為的刑事司法解釋,正在按照法定程序廣泛征求意見(jiàn)?!拔覀儗⒓涌旃ぷ鬟M(jìn)程,爭(zhēng)取盡早公布實(shí)施。嚴(yán)厲懲治涉興奮劑違法犯罪行為,讓體育回歸本質(zhì),在中國(guó)已經(jīng)形成廣泛共識(shí)。中國(guó)希望充分利用刑事司法手段,最大限度實(shí)現(xiàn)對(duì)涉興奮劑違法犯罪行為的全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全過(guò)程的威懾和懲處。通過(guò)刑事手段嚴(yán)厲懲處涉興奮劑違法犯罪行為,充分體現(xiàn)中國(guó)對(duì)興奮劑零容忍的態(tài)度,也必將為世界反興奮劑工作貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)做法和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。”
他說(shuō):“我們之所以同意國(guó)家體育總局建議,是要向社會(huì)表明國(guó)家對(duì)違法使用興奮劑問(wèn)題零容忍的態(tài)度和堅(jiān)決打擊的決心,向體育界發(fā)出支持公平競(jìng)賽的強(qiáng)烈信號(hào),讓中國(guó)的反興奮劑工作為世界體育做出更大貢獻(xiàn)?!?/p>
世界反興奮劑機(jī)構(gòu)主席里迪始終非常關(guān)心中國(guó)反興奮劑立法進(jìn)程,對(duì)中國(guó)興奮劑入刑的決心和行動(dòng)高度贊賞?!斑@一舉動(dòng)會(huì)讓那些非法生產(chǎn)和銷售興奮劑的人受到嚴(yán)厲的刑事處罰,這真是中國(guó)反興奮劑斗爭(zhēng)邁出的一大步,重要的一大步!”他說(shuō)。
中國(guó)多年來(lái)一直在推進(jìn)反興奮劑工作的法治化,2004年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《反興奮劑條例》,2015年國(guó)家體育總局實(shí)施了《反興奮劑管理辦法》。最高人民法院有關(guān)司法解釋的制訂,將極大提高反興奮劑工作的效率和威懾力。