信息化戰(zhàn)爭應有怎樣的效益觀

■張自廉

引言

戰(zhàn)爭效益是指戰(zhàn)爭的人力、物力、財力等投入和消耗與戰(zhàn)爭獲得效果、利益之間的比較。戰(zhàn)爭效益的高低，關系到戰(zhàn)爭勝利的程度和國家、民族利益的得失。追求戰(zhàn)爭效益歷來是中外戰(zhàn)爭指導者的共同信念。信息化條件下，戰(zhàn)爭的形態(tài)、方式和方法較過去發(fā)生了巨大變化，著眼信息化戰(zhàn)爭特點，扎實進行戰(zhàn)爭準備，進而謀求最佳效益，具有重要的現(xiàn)實意義。

順應時代謀效

——以較小代價獲取勝利為目標，謀取最佳效益

戰(zhàn)爭的本質是對抗雙方利益的碰撞與重構。人類戰(zhàn)爭史表明，不講效益的戰(zhàn)爭是盲目的戰(zhàn)爭，也是失敗的戰(zhàn)爭，其結果是對國家、民族利益的嚴重損害。如何以最小的耗費去獲取最大的效益，或者說如何以最小的代價去獲取盡可能大的勝利，是戰(zhàn)爭指導者必須思考的問題。信息化時代，這個問題尤為突出。一是追求和平的時代呼喚。戰(zhàn)爭與和平，兩者既是對立的，又是統(tǒng)一的。戰(zhàn)爭的根本目的是和平，如果花費了巨大的代價，毀掉了一個國家、民族的發(fā)展基礎，即使贏得了戰(zhàn)爭，勝利的成果也不可能維持很久。當今，人類社會已成為你中有我、我中有你的命運共同體，和平發(fā)展是時代主題。因此，從和平的目的考慮，不是仗打得越大越好，消耗越多越好，破壞越嚴重越好，而是要順應時代呼喚，力爭以較小的代價獲取戰(zhàn)爭的勝利。二是降低危害的客觀要求。破壞性是戰(zhàn)爭作為特殊社會活動的一個突出外部特征。自從戰(zhàn)爭登上歷史舞臺以來，人類就一直承受著戰(zhàn)爭的巨大代價，只要有戰(zhàn)爭，就一定會對人類生命、社會財富、文化遺產(chǎn)等產(chǎn)生重大破壞。信息化時代，武器的效能不斷增強，戰(zhàn)爭的破壞性越來越大。且不說一旦爆發(fā)核戰(zhàn)爭將使人類面臨滅絕的危險，即便是不加限制地使用常規(guī)武器，其造成的破壞也是十分驚人的。因此，如何以小的代價獲取戰(zhàn)爭的勝利或最大限度地降低戰(zhàn)爭對人類的危害，是必須回答的時代課題。三是提高效費比的現(xiàn)實需要。近期幾場局部戰(zhàn)爭表明，雖然高新技術武器的大量使用加快了戰(zhàn)爭的進程，縮短了戰(zhàn)爭的時間，但也使戰(zhàn)爭的空間大為拓展，戰(zhàn)爭的消耗急驟增加，奪取戰(zhàn)爭勝利的代價越來越大，不僅消耗大量金錢，而且還要消費大量的資源，造成大量的人員傷亡和嚴重的生態(tài)破壞，其消極影響廣泛而又深遠。因此，追求戰(zhàn)爭的高效費比，千方百計地減少戰(zhàn)爭消耗和代價，是戰(zhàn)爭指導必須考慮的重大問題。

政治主導求效

——以實現(xiàn)政治目的為核心，求取最佳效益

戰(zhàn)爭是“政治通過另一種手段的繼續(xù)”，是“以劍代筆的政治”。信息化條件下，人類控制戰(zhàn)爭的能力越來越強，政治對戰(zhàn)爭的影響更加深遠，戰(zhàn)爭服務政治的作用更加突出，戰(zhàn)爭受政治制約更加嚴格。戰(zhàn)爭的一切活動，都必須以實現(xiàn)政治目的為核心，圍繞政治目的來組織和運用，其效益要以是否服從和服務于政治需要來評價。一是實現(xiàn)政治目的是體現(xiàn)政治決定地位和作用的根本著眼。從地位上看，戰(zhàn)爭是一定時期內各種錯綜復雜的社會政治關系引起的，是為政治目的服務的工具和特殊手段。戰(zhàn)爭是否實施，什么時候實施，以什么方式實施，都取決于政治。從作用上看，政治決定戰(zhàn)爭的性質、目的、發(fā)展和結局，政治對軍事除了宏觀上、總體上的決定性作用之外，還滲透和貫穿于戰(zhàn)爭的全過程。戰(zhàn)爭作為政治的從屬性地位，決定了戰(zhàn)爭必須以實現(xiàn)政治目的為核心，把政治目的實現(xiàn)程度作為衡量戰(zhàn)爭效益的根本指向。二是實現(xiàn)政治目的是實現(xiàn)政治和軍事目的統(tǒng)一的重要前提。只有根據(jù)政治目的的需要，確定戰(zhàn)爭的軍事目的，并始終把實現(xiàn)政治目的作為衡量戰(zhàn)爭全過程中實現(xiàn)軍事目的的根本標準，把軍事目的統(tǒng)一到政治目的之中，把“政治仗”與“軍事仗”有機地統(tǒng)一起來，才能實現(xiàn)戰(zhàn)爭政治目的與軍事目的的有機統(tǒng)一，進而取得最佳的戰(zhàn)爭效益。三是實現(xiàn)政治目的是調動一切積極性和主動性的強大動因。戰(zhàn)爭的實施和勝利，依賴于各種力量綜合作用的發(fā)揮，其中民心向背、參戰(zhàn)人員的積極性和主動性起著至關重要的作用。戰(zhàn)爭的政治目的反映國家的根本利益，代表民族的根本需求，體現(xiàn)戰(zhàn)爭的根本性質，是凝聚民心、提高戰(zhàn)爭效益的思想源泉，是動員和組織民眾特別是參戰(zhàn)力量正確認識戰(zhàn)爭、積極投身戰(zhàn)爭、以不怕犧牲的戰(zhàn)斗精神贏得戰(zhàn)爭勝利、爭取戰(zhàn)爭最大效益的強大動因。

作戰(zhàn)行動奪效

——以高效釋能理念為牽引，奪取最佳效益

戰(zhàn)爭歸根到底是以軍事暴力對抗為特征的社會矛盾斗爭形式。戰(zhàn)爭的勝負最終主要通過戰(zhàn)場上的武裝較量來決定，而戰(zhàn)爭效益如何，通常是由勝者而不是敗者控制的，換句話說，戰(zhàn)爭效益大小的關鍵在于作戰(zhàn)效益的高低。信息化條件下，戰(zhàn)爭的制勝機理發(fā)生了深刻變化，以高效釋能理念為牽引，以較低風險和較高效益的作戰(zhàn)行動奪取戰(zhàn)爭勝利，是戰(zhàn)爭作為實現(xiàn)政治目的的有效手段的必然選擇。一是有效釋能是奪取作戰(zhàn)效益的重要途徑。以信息技術為核心的高新技術在軍事領域的廣泛運用，信息主導了傳統(tǒng)能量的釋放方式，使之從注重能量的極度擴張轉向對能量的有效控制。過去那種大規(guī)模的“兵團會戰(zhàn)”在信息化戰(zhàn)爭中將越來越少，以小規(guī)模的作戰(zhàn)行動和高效益的攻防行動有效地達成一定的戰(zhàn)略目的，作戰(zhàn)效益大幅度提高。二是精確釋能是奪取作戰(zhàn)效益的主要方式。信息化戰(zhàn)爭與傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的區(qū)別，從本質上說，主要是能量釋放的方式發(fā)生了變化。傳統(tǒng)戰(zhàn)爭追求能量釋放的極限化，信息化戰(zhàn)爭則追求能量釋放的精確化，信息化武器裝備的偵察監(jiān)視能力、遠程機動能力、指揮控制能力和精確打擊能力等都大幅提高，實現(xiàn)了作戰(zhàn)力量的精確使用、作戰(zhàn)時間的精確利用、作戰(zhàn)行動的精確到位、作戰(zhàn)過程的精確控制、作戰(zhàn)效果的精確生成，在快速直達戰(zhàn)爭目的的同時，最大限度地降低戰(zhàn)爭消耗和附帶損傷。三是快速釋能是奪取作戰(zhàn)效益的有效手段。古往今來，兵貴神速是兵家奉行的制勝要訣。過去，受技術條件的制約，各參戰(zhàn)力量之間條塊分割，戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗行動層次分明，信息流通慢，作戰(zhàn)循環(huán)過程的各環(huán)節(jié)之間相對獨立，使作戰(zhàn)活動表現(xiàn)出強烈的順序性和漸進性，作戰(zhàn)行動的速度和節(jié)奏緩慢。信息化條件下，指揮手段實現(xiàn)了信息化、網(wǎng)絡化，戰(zhàn)場上偵察監(jiān)視、通信聯(lián)絡、指揮控制實現(xiàn)了無縫鏈接，偵察、打擊實現(xiàn)了一體化，戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術縱向之間，陸、海、空、天、電橫向之間的信息共享趨于即時化，指揮控制循環(huán)周期大為縮短，作戰(zhàn)行動的速度與節(jié)奏大大加快，進而確保作戰(zhàn)行動的高效益。

綜合博弈增效

——以綜合國力較量為手段，獲取最佳效益

人類戰(zhàn)爭歷來都是一種具有整體性的復雜社會活動。戰(zhàn)爭不僅是軍事力量的較量，而且是政治、經(jīng)濟、外交等綜合國力的全面較量。信息化條件下，戰(zhàn)爭受政治、經(jīng)濟、外交等因素的制約更大，只有通過綜合運用多種手段，使綜合國力的影響最大化，才能確保戰(zhàn)爭綜合效益最佳化。一是軍事威懾與營造有利態(tài)勢呼應。軍事威懾和營造有利態(tài)勢是信息化時代戰(zhàn)爭準備的重要內容，也是提高戰(zhàn)爭效益的有效手段。戰(zhàn)爭實踐表明，通過軍事威懾，實施積極主動的心理、輿論、法律攻勢，能夠營造有利的精神態(tài)勢；進行各種輿論宣傳、信息溝通、心理影響，能夠營造有“理”的政治態(tài)勢；展示新式武器裝備特別是遠程精確打擊武器的作戰(zhàn)威力、舉行大規(guī)模聯(lián)合軍事演習等，能夠營造高壓的戰(zhàn)略態(tài)勢，進而能夠達到不戰(zhàn)或小戰(zhàn)而“屈人之兵”的效果。二是軍事手段與非軍事手段相配合。在以往戰(zhàn)爭中，受技術水平和全面戰(zhàn)爭目的影響，非軍事手段的影響力有限，很難與軍事手段形成整體合力。信息化條件下，隨著信息化武器裝備的大量使用，政治多元化、經(jīng)濟全球化的發(fā)展，戰(zhàn)爭目的的日益有限，非軍事手段配合軍事手段對戰(zhàn)爭的影響大大增強，對營造有利的戰(zhàn)爭環(huán)境，取得戰(zhàn)場的主動，摧毀敵方的抵抗意志，進而贏得戰(zhàn)爭勝利都有較大的效果。三是殺傷手段與非殺傷手段相綜合。信息化戰(zhàn)爭所運用的軍事手段，并不完全像傳統(tǒng)戰(zhàn)爭中那樣直接消滅敵方的肉體，摧毀敵方的物質基礎，而是破壞敵方的力量結構，控制敵方的意志和信息，降低其作戰(zhàn)功能，達成削弱敵方抵抗力量的目的。從海灣戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭到伊拉克戰(zhàn)爭，都凸顯了心理戰(zhàn)、信息戰(zhàn)等非殺傷手段與兵力兵器的殺傷手段綜合運用的重要性，它們往往早于戰(zhàn)爭爆發(fā)，貫穿于整個戰(zhàn)爭的全過程，并直接影響甚至加速戰(zhàn)爭進程。打贏心理戰(zhàn)、信息戰(zhàn)，奪取心理和信息優(yōu)勢，可以達到事半功倍的效果，大大提高戰(zhàn)爭效益。