堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度

——九論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神

社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面，社會(huì)治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。黨的十九屆四中全會(huì)提出，要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。我們要堅(jiān)決按照這一要求，不斷改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)治理新局面。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求，從理念思路、體制機(jī)制、方法手段等不同維度入手解決社會(huì)治理問(wèn)題，有效破解舊有難題、不斷取得重大進(jìn)展，社會(huì)大局總體穩(wěn)定、人民群眾安居樂(lè)業(yè)。與此同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)生深刻變化、利益關(guān)系日趨復(fù)雜、科學(xué)技術(shù)加速發(fā)展，不僅會(huì)出現(xiàn)各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，人民群眾對(duì)社會(huì)事務(wù)的參與意愿也越來(lái)越高。履不必同，期于適足；治不必同，期于利民。新時(shí)代，只有進(jìn)一步提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，繼續(xù)探索符合中國(guó)實(shí)際國(guó)情社情的中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，自我完善、自我發(fā)展，推陳出新、穩(wěn)中有進(jìn)，才能使全社會(huì)在保持秩序井然的同時(shí)更加充滿(mǎn)生機(jī)活力。

完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系是實(shí)現(xiàn)共建共治共享社會(huì)治理格局的方向和路徑。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為自己的初心使命，全部工作就是要讓人民過(guò)上好日子。因此，黨天然地要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理的重要職責(zé)，通過(guò)強(qiáng)化黨組織建設(shè)、踐行黨的群眾路線來(lái)提升自身政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。好的社會(huì)環(huán)境是人民的共同期盼，是全社會(huì)的共同追求，社會(huì)組織、企事業(yè)單位、人民群眾等各類(lèi)社會(huì)主體都有必要承擔(dān)起社會(huì)治理的部分職能，在提高公共服務(wù)水平、激發(fā)全社會(huì)活力上發(fā)揮應(yīng)有的作用。法令行則國(guó)治。要充分發(fā)揮法治對(duì)社會(huì)治理的保障作用，用法治思維解決問(wèn)題，在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善改變了人們的生活，社會(huì)治理模式也隨之發(fā)生變化。用好這些技術(shù)手段，會(huì)有效提升社會(huì)治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化水平。“民齊者強(qiáng)”“上下同欲者勝”，這些箴言實(shí)際上也表明，社會(huì)治理從不是單方面的行動(dòng)，而是所有相關(guān)主體通過(guò)有效整合而形成合力的過(guò)程，只有建成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定文明，繼而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展繁榮富強(qiáng)。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說(shuō)了算，必須而且只能由人民來(lái)評(píng)判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者。”同樣，社會(huì)治理的水平和成效也要由人民群眾來(lái)檢驗(yàn)和共享，獲得感幸福感安全感來(lái)自其合理合法的切身利益是否得到有效維護(hù)。通過(guò)不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，我們也將不斷提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，保護(hù)好來(lái)之不易的安全與穩(wěn)定，為在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利打牢基礎(chǔ)、保駕護(hù)航。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2019年11月09日 01版）