當前,我國推動高質量發(fā)展已經進入攻堅克難的關鍵階段。面對國內外風險挑戰(zhàn)明顯增多的復雜局面,必須貫徹黨中央決策部署,把握長期大勢,抓住主要矛盾,保持戰(zhàn)略定力,更加有力地推動高質量發(fā)展,這對于順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標具有重大而深遠的意義。
首先,打破定勢,深刻認識高質量發(fā)展帶來的積極變革。
目前,我國經濟發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化,不能再用舊觀念來看新現(xiàn)實,必須堅決破除唯GDP增長率的定勢思維。高質量發(fā)展帶來的經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,使我國經濟創(chuàng)新力和競爭力不斷增強。
特別是,高質量發(fā)展是可持續(xù)的發(fā)展,是不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感的發(fā)展,是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的發(fā)展。
其次,堅定底氣,不斷增強高質量發(fā)展的信心。
我國經濟新常態(tài)的出現(xiàn)并不意味著重要戰(zhàn)略機遇期的消失,而是發(fā)展條件和環(huán)境變化帶來的發(fā)展階段的演進和發(fā)展目標的升級。一方面,支撐傳統(tǒng)粗放式高速增長的條件發(fā)生了變化,我國的低成本優(yōu)勢不再明顯;另一方面,告別粗放式增長模式、實現(xiàn)高質量發(fā)展的基礎已經具備,不僅我國經濟發(fā)展總體向好的基本面沒有變,而且具備了加快經濟結構優(yōu)化升級、提升創(chuàng)新能力、加快綠色發(fā)展、參與全球經濟治理體系變革的更好支撐,對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢更為有利。
堅定高質量發(fā)展的信心,還必須增強憂患意識,善于化危為機,辦好自己的事。不要只盯著世界變局中的危而憂心忡忡,要堅持辯證思維,危和機是一對同生并存、可以相互轉化的矛盾,克服了危即是機。唯有緊扣重要戰(zhàn)略機遇新內涵,抓住和用好機遇,在應對危機的過程中積極創(chuàng)造有利因素,方能化危為機、轉危為安,保持健康持續(xù)發(fā)展。
再次,保持定力,推動高質量發(fā)展不斷取得新進展。
保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,堅定不移推動高質量發(fā)展,首先必須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來,堅定不移把自己的事情辦好。
一是堅定不移深化改革開放。要把供給側結構性改革聚焦到補短板上來,鞏固“三去一降一補”成果,提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平,培育新的經濟增長點。要深化體制機制改革,增添經濟發(fā)展活力和動力,加快重大戰(zhàn)略實施步伐,提升城市群功能。要激發(fā)國內需求潛力,拓展擴大最終需求,有效啟動農村市場,多用改革辦法擴大消費。
二是要大力推進自主創(chuàng)新。要注重創(chuàng)新驅動發(fā)展,緊緊扭住創(chuàng)新這個牛鼻子,強化創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設,推動科技創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展深度融合,塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。要尊重、保護、鼓勵創(chuàng)新,營造環(huán)境,創(chuàng)造條件,調動多方面積極性,讓每一個有創(chuàng)新夢想的人都能專注創(chuàng)新,讓每一份創(chuàng)新活力都能充分迸發(fā)。
三是要堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),牢牢守住金融安全底線,防止發(fā)生系統(tǒng)性風險。要加快金融市場基礎設施建設,穩(wěn)步推進金融業(yè)關鍵信息基礎設施國產化。要健全及時反映風險波動的信息系統(tǒng)。要做到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”。要堅持結構性去杠桿的基本思路,把握好力度與節(jié)奏,對不同部門采用差異化的辦法,促進宏觀杠桿率的逐步下降。要積極防范金融市場異常波動和共振,加強金融協(xié)同監(jiān)管體制建設,完善對沖異常波動的政策手段與工具,利用大數(shù)據(jù)等技術手段提升金融風險防控能力。要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子,打好污染防治攻堅戰(zhàn),建設美麗中國,加快構建生態(tài)文明體系。繼續(xù)打好脫貧攻堅戰(zhàn),攻克深度貧困堡壘、增強貧困群眾獲得感。繼續(xù)加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅力度,補齊深度貧困地區(qū)在基礎設施和基本公共服務方面的短板;扭住最急需解決的問題,堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局,打好產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、生態(tài)扶貧、搬遷扶貧和社會保障托底的組合拳。
(作者系北京市社會科學院傳媒研究所所長 郭萬超)