近年來(lái)，隨著正風(fēng)反腐的深入推進(jìn)，軍隊(duì)“五多”問題有所遏制，但有些問題還沒有得到根本解決?！拔宥唷眴栴}沖擊主責(zé)主業(yè)，影響新體制效能，制約部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升?？梢哉f，不把“五多”趕出新體制，改革效能就很難充分釋放出來(lái)；不把“五多”連根拔除，就很難讓官兵把心思和精力聚焦到備戰(zhàn)打仗上來(lái)。
有兩位西方學(xué)者，先后對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革失敗的96家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一條相同的軌跡：開始脫胎換骨，中期氣勢(shì)衰減，后期故態(tài)復(fù)萌。兩人在合著的《效能突破三法則》中，深入剖析企業(yè)改革失敗的原因：“適應(yīng)新機(jī)構(gòu)全新工作方法的缺失，抑制了新機(jī)構(gòu)效能的發(fā)揮?！睂?duì)部隊(duì)來(lái)講，如果說過去“五多”的存在嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)的形象和威信，那么現(xiàn)在“五多”的滋生則可能影響官兵對(duì)改革的認(rèn)同和信心。因?yàn)槊恳粋€(gè)“多”都會(huì)造成對(duì)新體制優(yōu)勢(shì)的消解、對(duì)新體制功效的抑制。
“眼前有了繁花，并不等于手中就有了蜂蜜?！辈筷?duì)編制體制改革效能的“理論值”，決不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的?？陀^地說，舊體制運(yùn)行了那么多年，大家在舊體制下工作了那么多年，無(wú)論思維方式還是行為方式，無(wú)論工作方式還是指導(dǎo)方式，都形成了巨大慣性和路徑依賴。一事當(dāng)前，還是覺得過去的辦法好用、管用，以前的思路省心、省事。比如，執(zhí)行重大任務(wù)，不開會(huì)不請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)講個(gè)話總覺得不夠重視；落實(shí)決策指示，不發(fā)通知不派工作組總覺得心里不托底；抓好分管工作，不搞檢查不進(jìn)行評(píng)比總覺得難以調(diào)動(dòng)積極性，等等。如果總是穿新鞋走老路，用新瓶裝舊酒，“五多”怎么減少和克服？
當(dāng)前，我軍組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)革命性重塑，軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備持續(xù)向縱深推進(jìn)，一切工作向打仗聚焦，備戰(zhàn)任務(wù)重，實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)要求高，迫切要求解決“五多”問題，把基層負(fù)擔(dān)減下來(lái)，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)，把官兵干勁鼓起來(lái)。一定意義上說，改革效能的釋放程度，很關(guān)鍵的一點(diǎn)是取決于治理“五多”的力度。
下決心糾治形式主義，弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)?！拔宥唷钡漠a(chǎn)生，大多與作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)有關(guān)。解決“五多”問題來(lái)不得半點(diǎn)虛假。把說的與做的、對(duì)上與對(duì)下、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)一致起來(lái)，克服形式主義、官僚主義和弄虛作假等現(xiàn)象，多做實(shí)實(shí)在在管用的事，少用忙忙碌碌收效甚微的功，不干辛辛苦苦不打糧食的活。有這樣的作風(fēng)，就不怕“五多”減不下來(lái)。
下決心破除和平積弊，歸正工作重心。大道至簡(jiǎn)。平時(shí)工作拖沓、程序繁瑣、文山會(huì)海，到了戰(zhàn)時(shí)怎能分秒必爭(zhēng)、決戰(zhàn)決勝？只有破除繁瑣哲學(xué)、文牘主義、搞政績(jī)工程、作表面文章等陋習(xí)，既考慮干什么有利于戰(zhàn)斗力建設(shè)，又考慮不干什么有利于戰(zhàn)斗力建設(shè)，做到程序簡(jiǎn)化、會(huì)議簡(jiǎn)短、發(fā)文簡(jiǎn)潔，方能在高效運(yùn)轉(zhuǎn)中釋放改革效能。
下決心轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新管理模式。該統(tǒng)籌的沒有統(tǒng)好，該關(guān)閘的沒有關(guān)上，該分流的沒有分流，該合并的沒有合并，這“多”那“多”自然就難以避免。所以，必須改變舊體制下那些作決策憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺，抓工作大而化之、籠而統(tǒng)之等不良做法，強(qiáng)化層次領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)，堅(jiān)持定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，多搞“噴灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”，做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)部署、精準(zhǔn)落實(shí)、精準(zhǔn)檢驗(yàn)。
“所謂放下包袱，就是說，我們精神上的許多負(fù)擔(dān)應(yīng)該加以解除?！?944年，毛澤東同志曾在《學(xué)習(xí)和時(shí)局》一文中這樣寫道。在改革強(qiáng)軍的征途上，我們也應(yīng)當(dāng)不斷檢視自身的行囊，對(duì)“五多”來(lái)一次“格式化”，從而“使自己的精神獲得解放”。當(dāng)“效能風(fēng)暴”在頭腦中掀起，當(dāng)滋生“五多”的土壤得到鏟除，當(dāng)治軍方式得到根本轉(zhuǎn)變，當(dāng)職責(zé)權(quán)限厘清明晰，一切戰(zhàn)斗力要素的活力定將競(jìng)相迸發(fā)，一切軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的源泉必將充分涌流。
（作者單位：31658部隊(duì)）
