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亂貼“匯率操縱國”標(biāo)簽終將自食其果

來源:人民日報(bào)作者:金社平責(zé)任編輯:張碩
2019-08-07 13:24

8月5日,人民幣兌美元離岸和在岸匯率先后突破“7”的整數(shù)關(guān)口,這本是國際經(jīng)濟(jì)形勢變化及美國對中國加征關(guān)稅預(yù)期等因素影響下的正常市場反應(yīng)。然而,美國一些人卻借機(jī)興風(fēng)作浪,8月6日,美國財(cái)政部將中國列為“匯率操縱國”。這種損人又害己的行為,不僅會嚴(yán)重破壞國際金融秩序,引發(fā)金融市場動蕩,還將大大阻礙國際貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,最終會自食其果。

正所謂“欲加之罪,何患無辭”,美國一手在全球揮舞關(guān)稅大棒,造成眾多國家匯率大幅波動,另一手又到處亂扣“匯率操縱國”的帽子,逼迫相關(guān)國家接受美國所謂“合理匯率”。這種肆意妄為、顛倒黑白的做法,是任性的單邊主義和保護(hù)主義行為,體現(xiàn)了美方一貫的霸道和蠻橫。

人民幣匯率為何會破“7”?稍有常識的人都不難理解。8月1日,美國方面聲稱將對3000億美元中國輸美商品加征10%的關(guān)稅,此舉嚴(yán)重違背中美兩國元首大阪會晤共識,挫傷市場對中美經(jīng)貿(mào)摩擦緩和的良好預(yù)期,成為人民幣匯率波動的導(dǎo)火索。經(jīng)貿(mào)摩擦影響國際貿(mào)易,國際貿(mào)易又影響貨幣匯率,這種匯率波動是由市場力量推動和決定的,沒有任何力量能夠隨意“操縱”。

一直以來,美國等一些發(fā)達(dá)國家不斷要求人民幣匯率增強(qiáng)彈性,但當(dāng)人民幣匯率的市場化程度提高、波動幅度加大時,美國一些人又表現(xiàn)出葉公好龍的態(tài)度,指責(zé)中國“操縱匯率”,這種做法十分可笑,也讓人無所適從。

找不出中國“操縱匯率”的實(shí)際證據(jù),美國財(cái)政部又拿中國人民銀行8月5日的“答記者問”說事,表示“中國人行的聲明等于公開承認(rèn)其具有操縱匯率的豐富經(jīng)驗(yàn),并準(zhǔn)備繼續(xù)進(jìn)行這種操作”。殊不知,匯率由市場決定,但并不意味著可以完全放任自流,當(dāng)今世界沒有任何一個國家是對主權(quán)貨幣聽之任之、放任不管的。作為外匯政策的主管部門,中國人民銀行始終致力于維護(hù)人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。在人民幣匯率波動的情況下,針對外匯市場可能出現(xiàn)的正反饋行為,央行理所當(dāng)然要采取必要的、有針對性的措施,堅(jiān)決打擊短期投機(jī)炒作,維護(hù)外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行,這與所謂的“操縱匯率”沒有一絲一毫的關(guān)系。

中國不僅沒有“操縱匯率”,恰恰相反,市場化一直是我國匯率制度的改革方向。中國實(shí)施的是以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,市場供求在匯率形成中發(fā)揮著決定性作用。作為一個負(fù)責(zé)任的大國,中國多次重申不會搞競爭性貶值,不會將人民幣匯率作為工具來應(yīng)對貿(mào)易爭端等外部擾動。盡管近期人民幣對美元有所貶值,但從歷史上看,人民幣總體是升值的。根據(jù)國際清算銀行公布的數(shù)據(jù),2005年初至2019年6月,人民幣名義有效匯率升值38%,實(shí)際有效匯率升值47%,是二十國集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體中最強(qiáng)勢的貨幣,在全球范圍內(nèi)也是升值幅度最大的貨幣之一。展望未來,中國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)健康發(fā)展,國際收支總體平衡,外匯儲備充足,完全能支撐人民幣匯率的基本穩(wěn)定。

有意思的是,即使按照美方標(biāo)準(zhǔn),也很難給中國扣上“匯率操縱國”這頂帽子。按美國財(cái)政部目前的定義,操縱匯率需同時滿足經(jīng)常項(xiàng)目盈余占到GDP的2%、通過匯率干預(yù)買入的外匯超過GDP的2%等多個定量標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上,2018年中國經(jīng)常賬戶盈余僅占GDP的0.37%,也未大量買入外匯,更沒有靠匯率貶值獲取貿(mào)易競爭優(yōu)勢。美方無視事實(shí),指鹿為馬,無非就是想在中美經(jīng)貿(mào)磋商中搞極限施壓、恐嚇訛詐,來迫使中國就范,撈取更多好處。中國歷來主張?jiān)谄降群拖嗷プ鹬氐幕A(chǔ)上通過對話協(xié)商解決問題,但決不懼怕任何形式的極限施壓。中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),中國金融發(fā)展穩(wěn)健,面對各種沖擊我們都扛得住、耗得起。美國一些人妄圖借“操縱匯率”打壓中國,過去沒有、現(xiàn)在不會、將來更不可能得逞。

給中國貼上“匯率操縱國”的標(biāo)簽,無助于任何問題的解決。奉勸美方尊重市場規(guī)律,尊重客觀事實(shí),不要制造任何可能導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的事端,盡快回到理性和客觀的正確軌道上來。

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