去年，美國國防部發(fā)布的網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略強調(diào)了“前沿防御（Defense forward）”理念。這被外界解讀為美國軍方將在他國而非美國本土實施網(wǎng)絡攻防行動。此前，美國總統(tǒng)也賦予軍方不受阻撓地部署先進網(wǎng)絡武器的自由。作為網(wǎng)絡戰(zhàn)的始作俑者，美國正在通過積極網(wǎng)絡備戰(zhàn)，加速將全球拖入一場不會存在贏家的網(wǎng)絡戰(zhàn)爭。

多年來，美國政客一直鼓吹其可能遭遇“網(wǎng)絡珍珠港”攻擊的風險，但全球首例使用網(wǎng)絡武器攻擊他國設施的行動卻是由美國發(fā)起。作為網(wǎng)絡戰(zhàn)的始作俑者，美國不僅是網(wǎng)絡戰(zhàn)最強的國家，也是發(fā)動網(wǎng)絡戰(zhàn)最多的國家。

2004年，美國發(fā)起網(wǎng)絡攻擊，導致利比亞國家頂級域名癱瘓。2010年，美國和以色列聯(lián)合制造的“震網(wǎng)”病毒攻擊伊朗核設施，導致伊1000臺離心機報廢，致使伊朗核計劃幾乎“停滯”。2016年，美國前國防部長卡特首次承認，美國使用網(wǎng)絡手段攻擊了敘利亞ISIS組織等，這是美國首次公開將網(wǎng)絡攻擊作為一種作戰(zhàn)手段。2019年3月初，委內(nèi)瑞拉全國出現(xiàn)大規(guī)模停電，23個州中有18個州受到影響，直接導致交通、醫(yī)療、通信及基礎設施的癱瘓。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅指責美國策劃了對該國電力系統(tǒng)的“網(wǎng)絡攻擊”，目的是通過全國范圍的大停電，制造混亂，迫使政府下臺。有分析認為，在無法進行直接和間接軍事干預情況下，對委內(nèi)瑞拉發(fā)起網(wǎng)絡攻擊可能是美國的最佳選項。

美國在網(wǎng)絡空間的備戰(zhàn)計劃從未停歇。2016年底，美國進一步提升網(wǎng)絡戰(zhàn)的戰(zhàn)略地位和作戰(zhàn)價值，將原從屬于美國戰(zhàn)略司令部的網(wǎng)絡戰(zhàn)司令部提升為獨立一級司令部，構(gòu)成了總統(tǒng)—國防部長—作戰(zhàn)司令部司令三級網(wǎng)絡戰(zhàn)指揮機制。目前，美軍擁有133支網(wǎng)絡戰(zhàn)部隊。2006—2016年10年間，美軍先后舉行的大規(guī)?！熬W(wǎng)絡風暴”演習或者網(wǎng)絡太空戰(zhàn)演習共7次，其中3次網(wǎng)絡攻防作戰(zhàn)行動專門針對中國。2018年8月，美國總統(tǒng)特朗普簽署命令，推翻了前總統(tǒng)奧巴馬2012年簽署的“第20號總統(tǒng)政策指令”（PPD—20），讓軍方更自由地部署先進網(wǎng)絡武器，而不用受國務院和情報界阻撓。

對于美國的這些做法，哥倫比亞大學研究學者、網(wǎng)絡安全專家杰森·希利（Jason Healey）十分憂慮，認為美國已經(jīng)滑入永久的網(wǎng)絡戰(zhàn)，其中不會有真正的贏家。

這種擔憂其實不無道理。美國不斷加強自身網(wǎng)絡戰(zhàn)能力，給全球做出了惡劣的示范，如果其他國家或者美國的對手組織也效仿美國加強網(wǎng)絡戰(zhàn)能力建設和手段運用，美國絕不可能“獨善其身”，倒是很可能是首當其沖的目標?？炕ハ喙舨豢赡軐崿F(xiàn)網(wǎng)絡安全，只會讓網(wǎng)絡空間走上一條對抗升級的不歸路。

《 人民日報 》（ 2019年06月14日 06 版）