來源：《求是》2019/08 發(fā)布：2019-04-22 17:52:24
2018年9月3日，中非合作論壇北京峰會在人民大會堂隆重開幕。中國國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表題為《攜手共命運(yùn) 同心促發(fā)展》的主旨講話。 新華社記者 王曄/攝
有學(xué)者考證，鄭和船隊(duì)遠(yuǎn)航非洲，一艘船因意外遇險，水手登陸東非小島逃生，受限于交通和通信條件，這批船員滯留下來，在非洲大陸落地生根，與非洲人民融為一體。歷經(jīng)數(shù)百年滄桑巨變，他們依然保留了中國人的部分外表特征，而且延續(xù)了祖先的勞動習(xí)慣——用扁擔(dān)挑水。 李新烽/攝
蒙內(nèi)鐵路連接肯尼亞第一大港蒙巴薩和首都內(nèi)羅畢，是肯尼亞獨(dú)立以來修建的最大的基建項(xiàng)目。圖為蒙內(nèi)鐵路蒙巴薩站（航拍照片）。 新華社記者 王騰/攝
2019年4月6日早晨，中國第20批援贊比亞醫(yī)療隊(duì)和第22批援贊比亞軍醫(yī)組驅(qū)車兩個多小時，來到距贊比亞首都盧薩卡90多公里的下凱富峽水電站項(xiàng)目工地聯(lián)合義診。此次義診由中國駐贊比亞大使館籌辦，30名醫(yī)生為近200名中贊建設(shè)者免費(fèi)體檢。 新華社記者 彭立軍/攝
中國和非洲都是人類文明的發(fā)祥地，中非交往源遠(yuǎn)流長，友誼根深蒂固，合作方興未艾。近代以來，中國與非洲各國都遭受了殖民侵略，相繼淪為帝國主義的半殖民地和殖民地，共同的苦難經(jīng)歷把中非人民緊緊聯(lián)系在一起，在反帝反殖民斗爭中互相同情、互相支援，結(jié)下了深厚友誼。新中國成立后，我國高度重視和非洲國家發(fā)展友好關(guān)系，對非洲國家和人民爭取、維護(hù)民族獨(dú)立的斗爭給予深切同情和熱情支持，中非關(guān)系取得長足發(fā)展，友好合作和傳統(tǒng)友誼不斷加深。現(xiàn)在，中非關(guān)系進(jìn)入全面發(fā)展的快車道，“一帶一路”倡議和新時代中非關(guān)系同步啟航、并肩前行。2018年9月中非合作論壇北京峰會的成功舉辦，彰顯了中非關(guān)系在“一帶一路”建設(shè)中的重要地位，促進(jìn)了中非之間開展更高質(zhì)量、更高水平、更寬領(lǐng)域的合作。
一、源遠(yuǎn)流長的中非關(guān)系與“一帶一路”倡議緊密相連
非洲是“一帶一路”建設(shè)的重要方向之一。鄭和下西洋曾四次到訪非洲，把古代中非關(guān)系推向高峰，譜寫了海上絲綢之路的壯麗篇章。以最遠(yuǎn)訪問東非沿海國家為標(biāo)志，鄭和下西洋分為兩個階段：前一階段以古里為限，航跡不出東南亞和南亞范圍；后一階段橫渡印度洋，抵達(dá)東非沿岸諸國。以當(dāng)時的世界地理知識水平，這無疑是一次空前的壯舉。宣德六年（1431年），鄭和等人立起了《天妃靈應(yīng)之記》碑，碑文開宗明義道出下西洋的宗旨：“皇明混一海宇，超三代而軼漢唐，際天極地，罔不臣妾。其西域之西，迤北之北，固遠(yuǎn)矣，而程途可計(jì)。若海外諸番，實(shí)為遐壤，皆捧琛執(zhí)贄，重譯來朝。皇上嘉其忠誠，命和等統(tǒng)率官校、旗軍數(shù)萬人，乘巨舶百余艘，赍幣往賚之，所以宣德化而柔遠(yuǎn)人也?！庇纱丝梢姡嵑拖挛餮蟮闹饕康闹?，就是要把明朝的影響遠(yuǎn)播到當(dāng)時航海所能及的“際天極地”的國家和地區(qū)，而這可以說是“超三代而軼漢唐”，為以往任何盛世所不及。
鄭和船隊(duì)將隨船攜帶的大量金銀、絲綢、瓷器和茶葉等，與非洲諸國進(jìn)行公平、平等的貿(mào)易，換取龍涎香、象牙等當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，公平和互補(bǔ)促進(jìn)了中非航海貿(mào)易的發(fā)展。依托著海洋交通中心站、航海貿(mào)易基地和貿(mào)易大本營所構(gòu)成的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，鄭和遠(yuǎn)航非洲將東非一帶納入海上絲綢之路的貿(mào)易體系，加強(qiáng)了東非沿岸各國在海上絲綢之路的地位與作用，促進(jìn)了亞非之間海洋交通運(yùn)輸和貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展，顯示出海上絲綢之路重要的國際意義與影響?？梢哉f，中非之間的直接貿(mào)易很早就開始了，今天的中非貿(mào)易與合作，以及非洲出現(xiàn)的“向東看”，延續(xù)和發(fā)展了歷史悠久的中非貿(mào)易?？夏醽喛偨y(tǒng)肯雅塔指出：“習(xí)近平主席用‘一帶一路’倡議提升中國與古代海上絲綢之路沿線國家的聯(lián)系，這條海上絲綢之路通過西太平洋和印度洋把中國與東南亞、南亞次大陸、地中海以及非洲東海岸連接起來。600多年前在訪問海上絲綢之路沿線國家的過程中，中國著名航海家鄭和數(shù)次造訪肯尼亞古代麻林國，這具有特別重要的意義。”今天，我們深入挖掘鄭和船隊(duì)遠(yuǎn)航非洲的歷史意義，有助于世界正確認(rèn)識中國的和平外交政策，推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，深入人心。
鄭和船隊(duì)四訪非洲，“云帆高張，晝夜星馳，涉彼狂瀾，若履通衢”，這是何等的雄壯氣勢，完全擁有“耀兵異域”的實(shí)力。然而，鄭和船隊(duì)沒有侵占非洲一寸土地，沒有掠奪非洲一分錢財(cái)，沒有販賣非洲一名奴隸，沒有威脅非洲任何一個國家。以中國當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力，“是不為也，非不能也”，中華民族是一個熱愛和平、崇尚和諧、踐行和善的民族，以和為貴，以和為美，和和與共?；诖耍鲈L的目的不是搶掠土地、索取財(cái)物、奴役他人和恫嚇別國，而是為了開展交流、發(fā)展友誼、拓展貿(mào)易。這使我們想起習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上的一段話：“以共建‘一帶一路’為實(shí)踐平臺推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這是從我國改革開放和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)提出來的，也符合中華民族歷來秉持的天下大同理念，符合中國人懷柔遠(yuǎn)人、和諧萬邦的天下觀，占據(jù)了國際道義制高點(diǎn)?！编嵑拖挛餮笏脑L非洲與目前中非共建“一帶一路”具有異曲同工之效，彰顯了中華文化和平理念的一脈相承與發(fā)揚(yáng)光大。南非前總統(tǒng)姆貝基曾深情地說：“歷史告訴我們，在幾百年以前，不論是非洲人，還是亞洲人，都沒有把對方看作是野蠻人。雖然遠(yuǎn)隔重洋，但雙方卻都認(rèn)為自己的福祉依賴于另一方的幸福生活。這一意愿所反映的基本理念閃耀著全人類的人性光輝。正是基于這一意愿，十五到十六世紀(jì)的中國船隊(duì)到訪非洲港口所帶來的是互惠互利的合作，而不是隨著阿拉伯人和歐洲人而來的奴隸貿(mào)易和殖民主義所帶來的毀滅和絕望?！?/p>
鄭和下西洋，極大促進(jìn)了中國與沿途國家和地區(qū)的友好往來，它們紛紛派使者隨鄭和船隊(duì)數(shù)次來華訪問。在此期間，有過兩次“風(fēng)云會”。第一次發(fā)生在永樂十一年（1413年）五月端午節(jié)，明成祖朱棣至東苑觀擊球射柳，邀請文武群臣和各國使節(jié)前往參觀。在擊射活動進(jìn)入高潮時，朱棣感奮于各國使節(jié)多至的盛況，稱之為“萬方玉帛風(fēng)云會”。明朝廷對來訪國王、酋長和使臣一視同仁，按照相應(yīng)規(guī)格隆重接待。第二次“風(fēng)云會”發(fā)生在永樂二十一年（1423年），鄭和邀請亞非千余名使臣隨船來華參觀訪問，使他們感受到了中國典章文物之美、軍容威儀之盛。當(dāng)年兩次“風(fēng)云會”的盛況給后來的明宣宗朱瞻基留下深刻印象，他登基后，于宣德五年（1430年）再派鄭和第七次下西洋。需要指出的是，封建時代的“風(fēng)云會”只能局限于小范圍，無法持續(xù)，這與新中國成立以來中非關(guān)系的性質(zhì)有著根本區(qū)別。如今，中非合作的人民性、普惠性、務(wù)實(shí)性日益彰顯，給雙方人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。
縱觀源遠(yuǎn)流長的中非關(guān)系，從鄭和下西洋四訪非洲到今天的中非友好往來，貫穿其中的一根紅線就是中華民族血脈中流淌的和平基因。習(xí)近平總書記深刻指出，中非友好歷久彌堅(jiān)、永葆活力，其根本原因就在于雙方始終堅(jiān)持平等相待、真誠友好、合作共贏、共同發(fā)展。這深刻揭示了中非合作的核心要義。
二、中非合作升級轉(zhuǎn)型，“一帶一路”建設(shè)喜結(jié)碩果
繼鄭和下西洋之后，西方殖民者稱霸世界海洋，中非之間的直接往來被阻斷。1956年新中國與埃及正式建交，開啟了中非關(guān)系新紀(jì)元。一直以來，中國無私援助非洲，從援建各項(xiàng)工程、派遣醫(yī)療隊(duì)員和維和官兵，到培訓(xùn)各類人才，都體現(xiàn)了中國人民對非洲人民的情誼。正如曾任中國亞非團(tuán)結(jié)委員會主席的廖承志所指出的：“中國人民過去、現(xiàn)在、將來始終是非洲人民最可靠的朋友?！蓖瑯?，中國人民也不會忘記，當(dāng)年非洲國家無私支持中國重返聯(lián)合國。在雙方友好往來的歷史長河中，如果說鄭和下西洋四訪非洲是古代中非關(guān)系的高峰，那么中國援建坦贊鐵路、蒙內(nèi)鐵路和中非合作論壇成立就是當(dāng)代中非關(guān)系的新高峰。
坦贊鐵路是一條貫通東非和中南非的大干線，東起坦桑尼亞港口城市達(dá)累斯薩拉姆，西至贊比亞的卡皮里姆波希，全長1860.5公里。這條舉世聞名的鐵路由中國提供財(cái)政和技術(shù)援助，中坦贊三方合作建成。坦贊鐵路1970年10月開工，并于1975年6月全線鋪通并投入試運(yùn)行，1976年7月正式移交坦贊兩國政府。期間，中方與坦贊兩國人民戰(zhàn)天斗地、并肩作戰(zhàn)，提前高質(zhì)量完成了這一西方人認(rèn)為不可能完成的工程。坦贊鐵路有力支持了南部非洲人民的解放運(yùn)動，促進(jìn)了新獨(dú)立的非洲國家民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，被譽(yù)為“友誼之路”、“自由之路”、“爭氣之路”、“發(fā)展之路”，其影響和意義早已超出這條鐵路本身。
改革開放以來，中非關(guān)系不斷健康發(fā)展，投資、建設(shè)、運(yùn)營蒙內(nèi)鐵路（蒙巴薩至內(nèi)羅畢）就是一個典型例證。
早在19世紀(jì)末，英國修建了從蒙巴薩經(jīng)內(nèi)羅畢通往大湖地區(qū)的窄軌鐵路（軌距1.067米）——烏干達(dá)鐵路。這條鐵路是為全面加強(qiáng)對東非的殖民統(tǒng)治、攫取更多的資源與財(cái)富而修建的，2400多名當(dāng)?shù)毓と嗽谑┕み^程中失去了生命，平均每公里死亡1人，可以說是一條名副其實(shí)的血淚之路?？夏醽啰?dú)立后，受制于前殖民宗主國的技術(shù)封鎖和自身的有限財(cái)力，窄軌鐵路每況愈下，近年來更是疲態(tài)盡顯，運(yùn)力甚至不及與之平行的國道公路，無法適應(yīng)肯尼亞經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，更遑論東非一體化的深入推進(jìn)。有鑒于此，肯尼亞在制定“2030年愿景”時，確定將修建一條現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路（軌距1.435米）作為破解交通運(yùn)輸瓶頸的切入點(diǎn)和突破點(diǎn)。
蒙內(nèi)鐵路是全面采用中國資金、設(shè)計(jì)、建設(shè)、裝備、運(yùn)營管理模式的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，全長約480公里，設(shè)計(jì)客運(yùn)時速120公里、貨運(yùn)時速80公里。鐵路于2014年12月開始動工建設(shè)，2017年5月正式通車。自開通運(yùn)營以來，客貨運(yùn)輸維持在高位水平，貨運(yùn)列車的開行班次持續(xù)加密，配套投運(yùn)的內(nèi)羅畢內(nèi)陸集裝箱碼頭滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)?？夏醽喛偨y(tǒng)肯雅塔曾在視察鐵路建設(shè)時說，蒙內(nèi)鐵路對肯尼亞經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將達(dá)到1.5%，帶領(lǐng)肯尼亞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目已為當(dāng)?shù)刂苯觿?chuàng)造工作崗位超過4.6萬個，項(xiàng)目累計(jì)培訓(xùn)當(dāng)?shù)貑T工超過4.5萬人次，大批肯尼亞青年赴中國學(xué)習(xí)鐵路運(yùn)營。根據(jù)遠(yuǎn)期規(guī)劃，該鐵路將連接烏干達(dá)、盧旺達(dá)、布隆迪、南蘇丹等東非國家，成為東非一條鐵路大動脈。作為蒙內(nèi)鐵路西北延長線的內(nèi)馬鐵路（內(nèi)羅畢至馬拉巴）也已動工。一張以蒙內(nèi)鐵路為開端，連通東非各國的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)正呼之欲出，鐵軌上的東非一體化必將為非洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入全新活力。
蒙內(nèi)鐵路是中國“一帶一路”倡議精準(zhǔn)對接肯尼亞“2030年愿景”和非洲聯(lián)盟《2063年議程》的旗艦型工程。中肯共建“一帶一路”必將大幅提升東非地區(qū)的貿(mào)易投資自由化、便利化水平，推動?xùn)|非地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展從沿海向內(nèi)陸延伸、從沿湖向四周擴(kuò)散，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展新格局。
三、中非關(guān)系促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)，造福人民
中國是最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，中非合作具有深厚基礎(chǔ)和廣闊前景。當(dāng)前，世界正面臨百年未有之大變局，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)，世界各國人民的命運(yùn)從未像今天這樣緊緊相連。同時，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在，戰(zhàn)亂恐襲、饑荒疫情此伏彼現(xiàn)。在這樣的新形勢下，中非共同利益在擴(kuò)大，相互需求在增加，發(fā)展中非關(guān)系意義重大。
中非合作論壇是發(fā)展中非關(guān)系的重要平臺。2000年中非合作論壇第一屆部長級會議在北京召開，使中非關(guān)系走上機(jī)制化的發(fā)展軌道，為中非發(fā)展長期穩(wěn)定、平等互利的新型伙伴關(guān)系確定了方向。它是我國同發(fā)展中國家創(chuàng)建的第一個機(jī)制性對話平臺，是面向一個大洲成立的第一個合作機(jī)制。論壇秉持平等磋商、增進(jìn)了解、擴(kuò)大共識、加強(qiáng)友誼、促進(jìn)合作的宗旨，已成功舉辦了3次峰會和7次部長級會議，有力促進(jìn)了中非關(guān)系合作機(jī)制不斷完善、合作層次不斷加深、合作力度不斷增強(qiáng)，有力提升了中非關(guān)系整體水平。中非貿(mào)易額從2000年的106億美元躍升至2018年的2041.9億美元，我國已連續(xù)多年保持非洲最大貿(mào)易伙伴地位。
2015年，在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會開幕式上致辭時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，中方將秉持真實(shí)親誠對非政策理念和正確義利觀，同非洲朋友攜手邁向合作共贏、共同發(fā)展的新時代。為此提議，將中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并做強(qiáng)和夯實(shí)“五大支柱”：堅(jiān)持政治上平等互信，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)上合作共贏，堅(jiān)持文明上交流互鑒，堅(jiān)持安全上守望相助，堅(jiān)持國際事務(wù)中團(tuán)結(jié)協(xié)作。習(xí)近平總書記進(jìn)一步表示，為推進(jìn)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)，中方愿在未來3年同非方重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計(jì)劃”，涉及中非工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、綠色發(fā)展、貿(mào)易和投資便利化、減貧惠民、公共衛(wèi)生、人文、和平與安全十大合作領(lǐng)域。自論壇約翰內(nèi)斯堡峰會以來，中國全面落實(shí)中非“十大合作計(jì)劃”，著力支持非洲破解基礎(chǔ)設(shè)施滯后、人才不足、資金短缺的發(fā)展瓶頸，以加快非洲工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，從而實(shí)現(xiàn)非洲自主可持續(xù)發(fā)展。
2018年9月，中非合作論壇北京峰會成功舉辦，中非領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”這一主題，共敘友情，共商合作，共話未來。這是中非友好大家庭的又一次大團(tuán)圓，也是中非合作論壇繼2006年北京峰會和2015年約翰內(nèi)斯堡峰會后舉辦的又一次盛會。峰會有三大鮮明特點(diǎn)：規(guī)格高、規(guī)模大、成果豐碩。出席這次峰會的非方領(lǐng)導(dǎo)人和代表團(tuán)數(shù)量均創(chuàng)下歷次中非峰會的紀(jì)錄。此外，聯(lián)合國秘書長以及26個國際和非洲地區(qū)組織代表應(yīng)邀出席，中外參會人員超過3200人。習(xí)近平總書記一共主持和出席了近70場雙多邊活動，創(chuàng)造了中國領(lǐng)導(dǎo)人主場外交會見外方領(lǐng)導(dǎo)人的紀(jì)錄。峰會取得豐碩成果：一是習(xí)近平總書記在開幕式上發(fā)表了主旨講話，為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的發(fā)展確立了目標(biāo)，指明了方向；二是通過了《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇——北京行動計(jì)劃（2019—2021年）》兩個成果文件，宣示了中非雙方在戰(zhàn)略性、全球性問題上的重要共識和未來3年中非合作的具體規(guī)劃；三是我國同28個國家和非盟委員會簽署了共建“一帶一路”合作文件，掀起了又一波支持參與“一帶一路”建設(shè)的熱潮，擴(kuò)展了“一帶一路”朋友圈；四是為中非關(guān)系發(fā)展注入了正能量和新活力，營造了良好的國際輿論環(huán)境。
中非合作不但需要在廣度上繼續(xù)開拓，而且需要在深度上精耕細(xì)作，積極主動迎接新挑戰(zhàn)，解決新問題。具體而言，中非經(jīng)貿(mào)合作要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，做大做強(qiáng)“蛋糕”，不斷提高含金量；其他領(lǐng)域要發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)中非關(guān)系全面協(xié)調(diào)、更好更快發(fā)展。
在全面總結(jié)中非“十大合作計(jì)劃”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，此次峰會圍繞以人民為中心的合作理念，更加注重非洲各國的發(fā)展需求和非洲人民的普遍愿望，提出未來3年和今后一段時間，中非共同實(shí)施“八大行動”：產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動、設(shè)施聯(lián)通行動、貿(mào)易便利行動、綠色發(fā)展行動、能力建設(shè)行動、健康衛(wèi)生行動、人文交流行動、和平安全行動，進(jìn)一步推動中非合作換擋提速，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。“八大行動”既涵蓋了中非合作傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，又拓展了中非合作新的發(fā)展空間，構(gòu)成了一個完整的合作體系。為推動“八大行動”順利實(shí)施，中國向非洲提供600億美元支持，這筆資金分別以政府援助、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投融資等方式進(jìn)行。
習(xí)近平總書記在致中國非洲研究院成立的賀信中指出，新形勢下，中非深化傳統(tǒng)友誼，密切交流合作，促進(jìn)文明互鑒，不僅造福中非人民，而且將為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。植根于古代絲綢之路的歷史土壤，開拓合作共贏、共同發(fā)展的人間正道，中非共建“一帶一路”把亞非大陸更緊密地聯(lián)系在一起。非洲有句諺語：“一只手無法將葫蘆罐子放在頭上?！敝挥袃芍皇止餐昧Σ拍芘e起重物，只有雙方一起合作才能實(shí)現(xiàn)共贏。隨著“一帶一路”建設(shè)同非洲聯(lián)盟《2063年議程》和非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略的精準(zhǔn)對接，中非友好合作必將在新時代展現(xiàn)勃勃生機(jī)，充滿無限活力。
四、中非關(guān)系特點(diǎn)鮮明，推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
回顧中非關(guān)系的漫長發(fā)展史，雙方基于相似遭遇和共同使命，在過去的歲月里風(fēng)雨同舟、患難與共，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和非洲人民團(tuán)結(jié)振興的非洲夢的征程上同心同向、守望相助，走出了一條合作共贏之路。
中非關(guān)系呈漸進(jìn)式曲折發(fā)展的總趨勢。中非關(guān)系源遠(yuǎn)流長，這一過程在明朝初期和新中國成立以來出現(xiàn)幾次高峰。這一發(fā)展過程受到內(nèi)外因雙重影響，內(nèi)因是中非各自內(nèi)部情況的變化，外因是世界形勢的演變。盡管中非關(guān)系歷經(jīng)曲折，但發(fā)展中非關(guān)系符合雙方人民的根本利益，中非人民友誼不斷加深的總趨勢沒有變。
中國人民和非洲人民具有天然的親近感。中非雙方具有內(nèi)在的默契和共性，這種默契與共性蘊(yùn)含著中非雙方相互尊重、平等相待的感情基石，這一點(diǎn)在中非交往的數(shù)次高峰中反映得相當(dāng)清晰。在唐朝，杜環(huán)作為俘虜陰差陽錯遠(yuǎn)赴非洲，留下中國人親歷非洲的早期記錄；非洲人同期來華，西安唐墓中發(fā)掘出土的黑人陶俑可以佐證。到元代，中國大旅行家汪大淵游歷非洲多個地方，著有《島夷志略》；幾乎同時代，非洲大旅行家伊本·白圖泰來華，留下一部《伊本·白圖泰游記》。在近代反帝反殖民的正義斗爭中，休戚相關(guān)、患難與共的中非人民相互支持、大力幫助，有力說明“中非雖然遠(yuǎn)隔重洋，但我們的心是相通的”。一旦時機(jī)來臨，這種默契和期許將化為中非關(guān)系快速發(fā)展的推力和動力。新中國成立以來，中非關(guān)系快速、全面、健康發(fā)展就詮釋了這一點(diǎn)：“聯(lián)結(jié)我們的不僅是深厚的傳統(tǒng)友誼、密切的利益紐帶，還有我們各自的夢想?！?/p>
與時俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新是中非關(guān)系不斷發(fā)展的重要法寶。半個多世紀(jì)以來，中國不斷調(diào)整對非政策，在中非關(guān)系發(fā)展的每一個關(guān)鍵時期，雙方都能高瞻遠(yuǎn)矚，開拓進(jìn)取，找到中非合作新的契合點(diǎn)和增長點(diǎn)，推動中非關(guān)系不斷向前。習(xí)近平總書記在中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話氣勢磅礴、高屋建瓴，提出“共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體”主張，強(qiáng)調(diào)指出中非雙方應(yīng)攜手打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的命運(yùn)共同體。這指明了中非關(guān)系發(fā)展的前進(jìn)方向，明確了構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的時代內(nèi)涵和前進(jìn)路徑，展示了中非合作更加美好的前景。
中非關(guān)系的正常發(fā)展受到西方帝國主義國家的嚴(yán)重干擾和破壞。比如，中非交往對世界歷史作出過重大貢獻(xiàn)，然而這些貢獻(xiàn)被掩蓋、忽視甚至遺忘；中非之間歷史上的直接交往被闖入印度洋的西方殖民者中斷，形成長達(dá)幾個世紀(jì)的歷史低谷，以致中非之間現(xiàn)在仍需要不斷加強(qiáng)相互了解。特別是，當(dāng)代中非關(guān)系不斷受到西方國家一些勢力的干擾和影響，說三道四的各種雜音不絕于耳，明知故犯的破壞行徑接二連三。
一部中非關(guān)系史折射出世界歷史的發(fā)展潮流。鄭和船隊(duì)四訪非洲把中國的和平外交政策傳播到“去中華絕遠(yuǎn)”之地，留下了中非傳統(tǒng)友誼的佳話。中國和非洲的國家獨(dú)立和民族解放標(biāo)志著西方殖民時代終結(jié)，廣大發(fā)展中國家從此登上世界歷史舞臺，世界歷史翻開了嶄新一頁。當(dāng)代中非關(guān)系充滿活力，蓬勃向前，堪稱發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的典范。“根之茂者其實(shí)遂，膏之沃者其光曄。”源遠(yuǎn)流長、根深葉茂的中非關(guān)系，平等尊重、互利共贏的中非合作，攜手共建“一帶一路”，構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，所有這些都必將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體積累經(jīng)驗(yàn)、樹立典范！
（作者：中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
