來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 發(fā)布：2019-03-30 14:34:29
核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者張國棟認(rèn)為，降低物流成本是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，多措并舉，打好降本增效的“組合拳”。這樣，才能為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供堅(jiān)實(shí)支撐。
交通運(yùn)輸部28日稱，近期將著力治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂審批，降低高速公路、港口、機(jī)場等領(lǐng)域相關(guān)收費(fèi)，推動(dòng)取消全國高速公路省界收費(fèi)站，并加快實(shí)施鐵路運(yùn)能提升、公路貨運(yùn)治理、水運(yùn)系統(tǒng)升級等。通過多措并舉，預(yù)計(jì)今年將降低物流成本1209億元。
數(shù)據(jù)顯示，近三年，我國可量化措施降低物流成本分別為558億元、882億元和981億元。如果多措并舉，實(shí)現(xiàn)降低物流成本1209億元的預(yù)期，將為相關(guān)行業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的利好，也將為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。
近年來，我國物流總費(fèi)用占GDP的比重雖然持續(xù)下降，但與歐美發(fā)達(dá)國家相比，仍相對偏高。提高物流效率、降低物流成本將成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的一項(xiàng)重要任務(wù)。
需要看到的是，我國物流成本偏高，既有發(fā)展階段等結(jié)構(gòu)性因素，也有物流運(yùn)行效率的因素，更有亂收費(fèi)、亂罰款、亂審批等因素。其主要表現(xiàn)有三。一是設(shè)施銜接不夠，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。各種運(yùn)輸方式長期處于獨(dú)立發(fā)展中，鐵路、公路、港口、航空樞紐等整個(gè)集疏運(yùn)體系缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運(yùn)輸工具及裝載器具標(biāo)準(zhǔn)不一，普遍存在著銜接不暢、轉(zhuǎn)換不便的情況。二是運(yùn)行環(huán)節(jié)多，費(fèi)用層層加碼。運(yùn)輸方式之間和區(qū)域之間隱性壁壘仍然存在，各自為政、自成體系，貨物倒裝周期長、次數(shù)多、貨損大，短途接駁率較高。三是信息互聯(lián)滯后，交易成本高。行業(yè)集中度低，供需主體分散，企業(yè)獲取信息成本大、時(shí)效性差。
就此而言，要想讓我國物流成本偏高的局面得到根本改觀，主管部門應(yīng)主動(dòng)出擊，力爭通過三年努力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更優(yōu)、運(yùn)輸效率更高、物流營商環(huán)境更好、物流鏈上下游銜接更暢，逐步建立與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的交通物流服務(wù)體系，增強(qiáng)物流服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)，要通過進(jìn)一步降低物流成本，實(shí)現(xiàn)物流各環(huán)節(jié)的良性循環(huán)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供可持續(xù)的新動(dòng)能。
值得注意的是，在降低物流成本的過程中，既要堅(jiān)持“降費(fèi)”先行，實(shí)實(shí)在在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又要著力解決物流運(yùn)行的深層次問題，通過“增效”注入持久動(dòng)力。盡管國家層面已經(jīng)出臺不少降低物流成本的措施，但一些領(lǐng)域的政策障礙依然存在，制度性費(fèi)用仍然有待降低。同時(shí)，作為我國轉(zhuǎn)變政府職能、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”，深化“放管服”改革對于交通運(yùn)輸降成本、補(bǔ)短板、強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境、增動(dòng)能有著積極作用和長遠(yuǎn)影響。把這項(xiàng)工作落實(shí)好，既有利于釋放改革紅利，降低制度性交易成本，服務(wù)群眾和企業(yè)，也有利于放權(quán)于市場和社會(huì)，激發(fā)企業(yè)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行降本增效。此外，規(guī)范涉企收費(fèi)也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，能夠從源頭上降低制度性交易成本，為企業(yè)和百姓帶來更多獲得感。
總而言之，降低物流成本是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，多措并舉，打好降本增效的“組合拳”。這樣，才能為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供堅(jiān)實(shí)支撐。
