來源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng) 發(fā)布：2019-02-06 16:53:26
2019年1月30—31日，中、法、俄、英、美五核國(guó)正式會(huì)議在北京召開，此次會(huì)議主題為“加強(qiáng)五核國(guó)協(xié)作，維護(hù)《不擴(kuò)散核武器條約》機(jī)制”。這是五核國(guó)兩年來首次舉行正式會(huì)議，也是繼2014年之后中國(guó)第二次主辦該會(huì)議，引發(fā)國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。
作為《不擴(kuò)散核武器條約》法定的核武器國(guó)家，五核國(guó)圍繞核政策與核戰(zhàn)略、核裁軍、核不擴(kuò)散等問題進(jìn)行深入探討并交換看法。中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、外交部部長(zhǎng)助理張軍在發(fā)表會(huì)議主席總結(jié)時(shí)說，各方達(dá)成三點(diǎn)重要共識(shí)：第一，五核國(guó)承諾共擔(dān)國(guó)際和平與安全責(zé)任。第二，五核國(guó)承諾共同維護(hù)《不擴(kuò)散核武器條約》機(jī)制。第三，五核國(guó)承諾繼續(xù)利用五核國(guó)合作平臺(tái)保持對(duì)話協(xié)調(diào)。應(yīng)當(dāng)來說，這三個(gè)“承諾”反映了五核國(guó)在維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、推動(dòng)核安全治理方面具有重要的共同利益，擁有一致的努力方向，有利于增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)國(guó)際安全環(huán)境的信心。
當(dāng)前，國(guó)際安全形勢(shì)復(fù)雜多變，不穩(wěn)定、不確定因素上升，國(guó)家之間的戰(zhàn)略互信依舊缺乏，由戰(zhàn)略焦慮導(dǎo)致的安全困境難以消除，國(guó)際核裁軍和防擴(kuò)散進(jìn)程依然面臨困難和挑戰(zhàn)，世界面對(duì)的核安全威脅一直存在，這些都對(duì)核安全領(lǐng)域的全球治理提出更高要求，對(duì)于大國(guó)互動(dòng)塑造國(guó)際安全秩序提出更多期待。在推進(jìn)核安全進(jìn)程中，中國(guó)的根本立場(chǎng)沒有發(fā)生重大變化?！恫粩U(kuò)散核武器條約》是國(guó)際核不擴(kuò)散體系的基石，也是國(guó)際安全架構(gòu)的重要組成部分，中國(guó)始終堅(jiān)定維護(hù)和加強(qiáng)條約的權(quán)威性、普遍性和有效性。
發(fā)揮五核國(guó)帶頭作用
中國(guó)始終認(rèn)為，發(fā)揮五核國(guó)帶頭作用是核安全領(lǐng)域全球治理的重要?jiǎng)恿?。五核?guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)，承擔(dān)著維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的重要使命，必須在其中發(fā)揮重要作用。在當(dāng)前國(guó)際安全形勢(shì)下，五核國(guó)應(yīng)在全球戰(zhàn)略性問題上堅(jiān)持普遍安全、引導(dǎo)正確方向、塑造向好預(yù)期，保持清醒、增進(jìn)溝通、加強(qiáng)協(xié)作、避免誤判，共同承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際挑戰(zhàn)。中國(guó)一向致力于加強(qiáng)國(guó)際合作、共筑世界核安全體系，高度重視并積極履行條約規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，同時(shí)致力于推動(dòng)五核國(guó)凝聚共識(shí)、管控分歧，為核安全治理提供穩(wěn)定和有力的支持。
堅(jiān)持多邊主義
推進(jìn)核安全進(jìn)程涉及多方利益，要通過多邊機(jī)制攜手努力、協(xié)同共進(jìn)。在此過程中，我們應(yīng)充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)、日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)等的核心作用，并將其他組織和機(jī)制作為有益補(bǔ)充，以此整合全球核安全資源；應(yīng)加強(qiáng)與無核國(guó)家、非政府組織之間的建設(shè)性對(duì)話，確保廣泛參與；應(yīng)尊重各方意見，體現(xiàn)各方利益，增進(jìn)各方理解，在平等討論、充分溝通、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上推動(dòng)核安全治理采取切實(shí)可行的措施。此次會(huì)議中，五核國(guó)與國(guó)際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、媒體及部分無核武器國(guó)家駐華使館官員舉行的對(duì)話會(huì)正是堅(jiān)持多邊主義、開放對(duì)話的積極體現(xiàn)。
積極參與核安全國(guó)際合作
中國(guó)堅(jiān)定不移地參與構(gòu)建公平、合作、共贏的國(guó)際核安全體系，致力于全面、平衡推進(jìn)條約確定的核不擴(kuò)散、核裁軍及和平利用核能三大支柱。中國(guó)始終強(qiáng)調(diào)，對(duì)待《不擴(kuò)散核武器條約》不能持雙重標(biāo)準(zhǔn)，必須充分尊重各國(guó)正當(dāng)利益和關(guān)切，通過廣泛磋商與協(xié)調(diào)合作，推動(dòng)核安全領(lǐng)域的全球治理取得更大進(jìn)展。近年來，中國(guó)深度參與伊核問題、朝核問題的解決，一貫堅(jiān)持政治外交的正確方向，積極貢獻(xiàn)中國(guó)方案，為維護(hù)世界和地區(qū)的和平穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)等國(guó)際合作平臺(tái)工作，促進(jìn)和平利用核能國(guó)際合作，為核安全領(lǐng)域提供公共產(chǎn)品。
當(dāng)今，大國(guó)關(guān)系對(duì)國(guó)際安全環(huán)境的影響已變得越來越深刻。在國(guó)際安全形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下，五核國(guó)保持定期溝通，增進(jìn)相互理解，這本身就是為全球戰(zhàn)略穩(wěn)定提供的持續(xù)動(dòng)力。今后，五核國(guó)應(yīng)進(jìn)一步凝聚共識(shí)，確定具體的工作方向與合作重點(diǎn)，精心規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，更加切實(shí)地維護(hù)和加強(qiáng)《不擴(kuò)散核武器條約》機(jī)制。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的核大國(guó)，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮能動(dòng)而獨(dú)特的作用，更加積極地在核安全國(guó)際合作中展現(xiàn)中國(guó)智慧，積極參與核安全治理，推動(dòng)大國(guó)協(xié)調(diào)與合作，與國(guó)際社會(huì)一道為促進(jìn)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。
