中國特色社會主義進入了新時代

理論宣講不來點創(chuàng)新怎么行

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50集《理論達人解讀十九大》微視頻

4月2日正式上線

《理論達人解讀十九大》，

以潤物細無聲的方式告訴你

“中國共產(chǎn)黨為什么能”

“中國特色社會主義為什么行”

第45集——國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化

理論達人：中國社會科學院政治學研究所 樊鵬

我們的改革開放四十年取得了巨大的成就，其中推動改革發(fā)展的一個重要的關(guān)鍵因素是我們堅持了以問題為導向的改革。社會上稱為摸著石頭過河，那么這樣一個改革呢。一方面呢是最大程度的調(diào)動各方面的積極性；另一方面我們也在積極地調(diào)整我們的各方面的制度體系，以便于同社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的整體要求相互適應(yīng)。

總結(jié)來說我們之所以提國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化，我們可以說它有兩個非常重要的政治內(nèi)涵。

一方面我們中國特色社會主義政治制度，它不僅是一個抽象的政治優(yōu)越的、體制優(yōu)越的一個表現(xiàn)。而且要把政治性上的優(yōu)越性轉(zhuǎn)化成治國理政的實際的效能；另一方面中國特色社會主義的制度體系，它是一個整體而不是割裂的碎片化的。

國家治理體系這種深刻的內(nèi)涵在于我們一切有利于解決發(fā)展穩(wěn)定，有利于落實以問題為導向的，改革的所有的上層建筑的調(diào)整，都要統(tǒng)一到一起，形成一個有力的整體。

那么尤其隨著改革的深入，我們進入到全面深化改革的階段。一個重要的特點就是我們問題的發(fā)展、形勢的發(fā)展同我們上層建筑的這種矛盾或者說是不太適應(yīng)的地方應(yīng)該說是越來越明顯。

一方面表現(xiàn)為我們整個的問題復雜、矛盾突出，甚至在某些領(lǐng)域風險疊加；另一方面，我們整個的制度供給的這種系統(tǒng)，還是橫向縱向之間高度分割的，不能夠形成合力。

所以從黨的十八大以來，我們可以注意到我們中國的領(lǐng)導集體一直在高度強調(diào)一件事情，就是我們一定要側(cè)重于改革的整體性系統(tǒng)性和協(xié)同性，一定要使得的我們的國家制度的供給上層建筑，一定要有利于形成多要素聯(lián)動。這個本質(zhì)上就是由改革的復雜性和全局性來決定的。

我們簡單來說，我們今天呈現(xiàn)出來的許多問題，它是一個整體，它絕對不可能揉碎了掰爛了，分成一個個的板塊，給你不同的的系統(tǒng)、不同的部門來解決。而是說一定要形成一個合力，而且我們制度的系統(tǒng)一定要有助于把不同性質(zhì)的問題加于統(tǒng)合性的來應(yīng)對和解決。

我們知道2018年我們黨的十九屆三中全會召開，我們這次三中全會的主題是強調(diào)黨和國家的機構(gòu)改革。實際上黨和國家的機構(gòu)改革從國家治理體系來講，實際上就是落實國家治理體系、治理能力的現(xiàn)代化的一個重要的方面。其中黨和國家的職能體系是這個治理體系的核心，只有黨和國家的職能體系，我們才能形成一個整體一個核心，我們才能進一步的從更廣泛的市場社會專業(yè)組織形成更高效的協(xié)同。

那么從改革的推動過程來看，我們也意識到這次改革層面相當高。這次改革你可以看到它是一個橫穿縱貫黨政軍群體制的一次改革。我們已經(jīng)充分意識到我們要充分調(diào)動這個黨政軍群各方面的力量，使它就更進一步就黨和國家的職能體系形成一個更加系統(tǒng)完備，機構(gòu)的配置更加科學，職能的配置更加優(yōu)化，最后能協(xié)同高效運行的一個體制。所以應(yīng)該說這次改革是真正凸顯我們制度自信的一次改革。也能夠理解國家治理體系和治理能力建設(shè)的根本就是在于完善中國特色社會主義制度體系。

出品人：葉俊東

總監(jiān)制：王運才 丁玫 王永前

監(jiān)制：孫愛東 許小丹

統(tǒng)籌：史勁松

導演：蓋藝騰 馬小蘢 侯巖同

攝影：袁帥 朱祥龍 高文斌

剪輯：王福麗 韋含笑 馬康寧

主講人：樊鵬

制作：半月談新媒體中心

指導：中央網(wǎng)信辦移動管理局