以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新

中國特色社會主義軍事制度從探索到形成只有幾十年時間，各方面具體的制度還需要隨著時代和實踐的發(fā)展不斷完善。堅決把制度建設(shè)擺在突出位置，以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動軍事制度創(chuàng)新，在世界不同制度模式的競爭中更加充分展現(xiàn)出自身優(yōu)勢。

堅持將改革進行到底。堅持一張藍圖干到底，加快推進軍隊政策制度改革。健全完善與軍隊職能任務(wù)需求和國家政策制度創(chuàng)新相適應(yīng)的軍事人力資源政策制度。以建立軍官職業(yè)化制度為牽引，逐步形成科學規(guī)范的軍隊干部制度體系。健全軍費管理制度，建立需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導資源配置機制。健全適應(yīng)現(xiàn)代軍隊建設(shè)和作戰(zhàn)要求的軍事法規(guī)制度體系，嚴格規(guī)范軍事法規(guī)制度的制定權(quán)限和程序，增強軍事法規(guī)制度科學性針對性適用性。發(fā)揚釘釘子精神，咬定青山不放松，始終按照法治要求和制度改革藍圖，持續(xù)接力，連續(xù)發(fā)力，久久為功，確保中國特色社會主義軍事制度創(chuàng)新發(fā)展的科學性連續(xù)性實效性。

堅持處理好制度建設(shè)變與不變的關(guān)系。黨對軍隊絕對領(lǐng)導制度是我國的基本軍事制度，它從根本上保證我軍是黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊，在軍事制度體系中起著決定性作用，必須毫不動搖堅持。各種具體的制度機制，是以基本軍事制度為基礎(chǔ)構(gòu)建發(fā)展起來的，必須根據(jù)國防和軍隊建設(shè)的新情況新變化，及時加以改革創(chuàng)新，與時俱進地發(fā)展完善。在國防和軍隊建設(shè)實踐中，必須深刻把握中國特色社會主義軍事制度的特色、優(yōu)勢和價值，對制約軍事制度優(yōu)越性發(fā)揮的體制機制弊端要抓緊改、大膽改、堅決改，要走中國特色自主創(chuàng)新之路，致力于鞏固和擴大我們的制度優(yōu)勢。