新華社北京３月４日電（記者王經(jīng)國、李志暉、王東明）十二屆全國人大四次會(huì)議發(fā)言人傅瑩４日表示，２０１６年我國國防預(yù)算增長幅度在７％－８％之間，增長幅度比前幾年略低。

這是自２０１１年來，我國國防預(yù)算連續(xù)５年兩位數(shù)增長后，首次回落到一位數(shù)。２０１１年至２０１５年，國防費(fèi)預(yù)算增幅分別為１２．７％、１１．２％、１０．７％、１２．２％、１０．１％。

“在國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化、改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略深入推進(jìn)的大背景下，這一增長幅度是合理的、適度的?！比珖舜蟠怼④娛驴茖W(xué)院研究員陳舟說。

傅瑩說，中國國防費(fèi)預(yù)算的制定主要考慮兩個(gè)因素：一是中國國防建設(shè)的需要；二是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和財(cái)政收入的情況。

“對一個(gè)國家來說，國防安全需求是不可或缺的‘剛性需求’?！标愔壅J(rèn)為，對我國來說，這種“剛性需求”體現(xiàn)在三個(gè)方面——我國有著１３億多人口，國土面積大、海岸線長，面臨的安全威脅多元復(fù)雜；世界新軍事革命深入發(fā)展，武器裝備建設(shè)、新興作戰(zhàn)力量建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練和高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)等，成為部隊(duì)建設(shè)投入的重點(diǎn)；隨著我國國際地位的提升，國際義務(wù)大幅增加，中國軍隊(duì)在世界舞臺承擔(dān)越來越多的國際責(zé)任。

當(dāng)前，我國正深化國防和軍隊(duì)改革?！盁o論是優(yōu)化武器裝備規(guī)模結(jié)構(gòu)、還是保障部隊(duì)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)隸；無論是完善各項(xiàng)體制機(jī)制，還是提高訓(xùn)練質(zhì)量，都需要相應(yīng)的投入提供物質(zhì)支撐?！标愔壅f。

雖然國防費(fèi)有了一定的增長，但相對于世界其他主要大國，我國國防費(fèi)無論是占ＧＤＰ的比重，還是國民人均和軍人人均數(shù)額，都是比較低的。陳舟說，近１０年來，我國國防費(fèi)占ＧＤＰ的比重平均為１．３３％，大大低于２．６％的世界平均水平；２０１５年，我國國防費(fèi)僅相當(dāng)于美國的２４％；國民人均國防費(fèi)相當(dāng)于美國的１／１８、日本的１／４；軍人人均國防費(fèi)是美國的１４．３４％，日本的３５．７８％。

每年兩會(huì)上，中國的國防費(fèi)問題都受到高度關(guān)注。一些別有用心的人，不是借機(jī)炒作“中國威脅論”，就是指責(zé)“中國軍費(fèi)不透明”。

“這些論調(diào)居心叵測?！比珖f(xié)委員、海軍少將尹卓說，近代以來飽受壓迫與侵略的中國今天富裕并強(qiáng)大起來了，深知和平可貴，決不會(huì)用侵略或威脅的方式對待他國。

“一個(gè)國家是不是對其他國家構(gòu)成威脅，不在于其國力軍力是否強(qiáng)大，而在于奉行什么樣的內(nèi)外政策?！标愔壅J(rèn)為，中國的國家性質(zhì)、根本利益、外交政策和發(fā)展道路，決定了我們不可能走歷史上西方列強(qiáng)“國強(qiáng)必霸”的老路，而只能走和平發(fā)展的道路。