新華社北京9月29日電?中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)9月28日至29日在北京舉行。
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng),中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山出席會(huì)議。
習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,全面分析我國(guó)民族工作面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),深刻闡述當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)民族工作的大政方針。李克強(qiáng)就加快民族地區(qū)發(fā)展、促進(jìn)全面建成小康社會(huì)作了講話。俞正聲在會(huì)議結(jié)束時(shí)作總結(jié)講話。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下民族問題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心決心,提高做好民族工作能力和水平。
會(huì)議指出,多民族是我國(guó)的一大特色,也是我國(guó)發(fā)展的一大有利因素。各民族共同開發(fā)了祖國(guó)的錦繡河山、廣袤疆域,共同創(chuàng)造了悠久的中國(guó)歷史、燦爛的中華文化。我國(guó)歷史演進(jìn)的這個(gè)特點(diǎn),造就了我國(guó)各民族在分布上的交錯(cuò)雜居、文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近,形成了你中有我、我中有你,誰也離不開誰的多元一體格局。中華民族和各民族的關(guān)系,是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系,各民族的關(guān)系,是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系。處理好民族問題、做好民族工作,是關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事,是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大事,是關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。全黨要牢記我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家這一基本國(guó)情,堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一作為各民族最高利益,把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來,同心同德為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),新中國(guó)成立65年來,黨的民族理論和方針政策是正確的,中國(guó)特色解決民族問題的道路是正確的,我國(guó)民族關(guān)系總體是和諧的,我國(guó)民族工作做的是成功的。同時(shí),我們的民族工作也面臨著一些新的階段性特征。做好民族工作要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路,開拓創(chuàng)新,從實(shí)際出發(fā),頂層設(shè)計(jì)要縝密、政策統(tǒng)籌要到位、工作部署要穩(wěn)妥,讓各族人民增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)特色解決民族問題的正確道路的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合,把憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定落實(shí)好,關(guān)鍵是幫助自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。
會(huì)議指出,民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線。做好民族工作,最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié),最管用的是爭(zhēng)取人心。要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)民族關(guān)系的主流,多看民族團(tuán)結(jié)的光明面;善于團(tuán)結(jié)群眾、爭(zhēng)取人心,全社會(huì)一起做交流、培養(yǎng)、融洽感情的工作;加強(qiáng)各民族交往交流交融,尊重差異、包容多樣,讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助;創(chuàng)新載體和方式,引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的祖國(guó)觀、歷史觀、民族觀;用法律來保障民族團(tuán)結(jié),增強(qiáng)各族群眾法律意識(shí);堅(jiān)決反對(duì)大漢族主義和狹隘民族主義,自覺維護(hù)國(guó)家最高利益和民族團(tuán)結(jié)大局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),新中國(guó)成立以來,少數(shù)民族和民族地區(qū)得到了很大發(fā)展,但一些民族地區(qū)群眾困難多,困難群眾多,同全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)難度較大,必須加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要發(fā)揮好中央、發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)三個(gè)積極性,對(duì)邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行差別化的區(qū)域政策,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口支援體制機(jī)制,把政策動(dòng)力和內(nèi)生潛力有機(jī)結(jié)合起來。要緊扣民生抓發(fā)展,重點(diǎn)抓好就業(yè)和教育;發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)抓好惠及當(dāng)?shù)睾捅Wo(hù)生態(tài);搞好扶貧開發(fā),重點(diǎn)抓好特困地區(qū)和特困群體脫貧;加強(qiáng)邊疆建設(shè),重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和對(duì)外開放。
會(huì)議指出,支持民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是中央的一項(xiàng)基本方針。要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo),順應(yīng)各族群眾新期盼,深化改革開放,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,激發(fā)市場(chǎng)活力和全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情;發(fā)揮民族地區(qū)特殊優(yōu)勢(shì),加大各方面支持力度,提高自我發(fā)展能力,釋放發(fā)展?jié)摿?;發(fā)展社會(huì)事業(yè),更加注重改善民生,促進(jìn)公平正義;大力傳承和弘揚(yáng)民族文化,為民族地區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高持續(xù)發(fā)展能力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化和生態(tài)建設(shè),不斷釋放民族地區(qū)發(fā)展?jié)摿Α;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要重點(diǎn)解決路和水的問題。民族地區(qū)交通建設(shè),既要打通對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)系的“大通道”,也要暢通與“大通道”聯(lián)系的“靜脈”、“毛細(xì)血管”。建設(shè)一批重大飲水調(diào)水工程、大型水庫(kù)和骨干渠網(wǎng),同時(shí)支持地方搞好水利設(shè)施建設(shè),全部解決農(nóng)村人口飲水安全問題。打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),民族地區(qū)是主戰(zhàn)場(chǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新思路和機(jī)制,把整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶結(jié)合起來,加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān),提高扶貧效能。民族地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,要與我國(guó)經(jīng)濟(jì)支撐帶、重要交通干線規(guī)劃建設(shè)緊密結(jié)合,與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密結(jié)合。還要重視利用獨(dú)特地理風(fēng)貌和文化特點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)一批具有民族風(fēng)情的特色村鎮(zhèn)。把生態(tài)保護(hù)放在重要位置,繼續(xù)在民族地區(qū)實(shí)施重大生態(tài)保護(hù)工程,中央和地方都要加大投入,落實(shí)好生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
會(huì)議指出,要大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展能力。把優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)好、利用好,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上水平,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),逐步把旅游業(yè)做成民族地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。充分考慮民族地區(qū)的特殊性,在土地使用、金融服務(wù)、資本市場(chǎng)建設(shè)等方面給予差別化支持。民族地區(qū)加快發(fā)展,最終還是要向改革要?jiǎng)恿?、要活力。民族地區(qū)與全國(guó)一樣,都要深化投資體制改革,搞好和周邊地區(qū)的互聯(lián)互通,通過市場(chǎng)機(jī)制與沿海地區(qū)連接起來,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、共同發(fā)展。