向著改革總目標(biāo)奮力前行——目標(biāo)是否堅定,決定改革的成??;落實(shí)能否到位,決定藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)
空談?wù)`國,實(shí)干興邦。當(dāng)改革再次揚(yáng)帆起航,“抓落實(shí)”、“抓到位”是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)最多的“關(guān)鍵詞”。
主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議時,習(xí)近平總書記指出,全面深化改革是一場持續(xù)的攻堅戰(zhàn),需要有勇氣、有膽識,敢于吃螃蟹,敢于涉險灘,敢于破藩籬,敢于擔(dān)責(zé)任。凡是議定的事要分頭落實(shí),不折不扣抓出成效。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn),真抓實(shí)干,蹄疾步穩(wěn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議時,習(xí)近平總書記要求,各牽頭單位加大年度工作要點(diǎn)的推進(jìn)落實(shí)力度,到人到事,凡事都要有人去管、去盯、去促、去干。
在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上,習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要把改革各項(xiàng)工作抓到位,實(shí)施方案要抓到位,實(shí)施行動要抓到位,督促檢查要抓到位,改革成果要抓到位,宣傳引導(dǎo)要抓到位。
建立督辦總臺賬、落實(shí)督辦責(zé)任制,按任務(wù)進(jìn)展時間節(jié)點(diǎn)到有關(guān)部委辦走訪督促……中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視改革任務(wù)的督辦落實(shí),以上率下,以身作則。國務(wù)院改革創(chuàng)新政府管理方式,對簡政放權(quán)、落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)等重大改革舉措落實(shí)情況開展大督查,并引入第三方評估和社會評價,使政策落實(shí)成為一場“接力賽”,確保抵達(dá)終點(diǎn)。各地區(qū)各部門也普遍以列出改革任務(wù)清單、施工圖、時間表的方式明確自身責(zé)任、推動改革舉措落地。
坐言起行,善作善成。改革在抓落實(shí)中穩(wěn)步推開,成效在抓落實(shí)中逐步顯現(xiàn)。
放眼神州大地,改革風(fēng)云再次激蕩——
在東北三省,黑龍江實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn),吉林建立“舟橋”機(jī)制加速科技成果轉(zhuǎn)化,遼寧整合市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)、推進(jìn)大部門制改革;
在京津冀,北京加快全國科技創(chuàng)新中心建設(shè),天津?yàn)I海新區(qū)通過“一顆公章管審批”避免“公章四面圍城、審批長途旅行”,河北推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn),三地已啟動通關(guān)一體化,正在共同推動以交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保為重點(diǎn)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展;
在長三角,上海自貿(mào)區(qū)推出一系列改革舉措,正在負(fù)面清單管理、境外投資管理、商事登記、金融對外開放等方面總結(jié)出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),江蘇推進(jìn)科技體制綜合改革,浙江實(shí)施“河長制”推進(jìn)環(huán)境治理改革;
在長江流域,覆蓋11省市、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)由東向西梯度推進(jìn)的長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)全面啟航,依托長江黃金水道,綜合立體交通走廊建設(shè)開始實(shí)施。
聆聽時代脈動,改革步伐堅定向前——
在東部,廣東探索創(chuàng)新基層社會治理體制機(jī)制,福建加快金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),海南完善國有文化資產(chǎn)管理體制,山東探索改進(jìn)完善科學(xué)發(fā)展綜合考核工作;
在中部,湖北推行干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,江西推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),山西把全面深化改革工作納入年度考核指標(biāo),安徽、河南、湖南加快農(nóng)村改革;
在西部,四川穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革,重慶推動投資體制機(jī)制改革,廣西在全區(qū)推廣農(nóng)村金融改革的“田東模式”,貴州、云南、青海多措并舉推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),陜西、甘肅加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)效能建設(shè),寧夏探索農(nóng)林科學(xué)院改革,西藏推出社會治理體制改革10項(xiàng)措施;
在邊塞,新疆加快參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)步伐,推進(jìn)沿邊地區(qū)開發(fā)開放,內(nèi)蒙古深化同俄羅斯、蒙古國各領(lǐng)域合作……
行百里者半九十。讓改革落地,必須有勇氣、有膽識、有擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記擲地有聲的講話言猶在耳——
“對改革進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,困難要一個一個克服,問題要一個一個解決,既敢于出招又善于應(yīng)招……”
“要抓實(shí)、再抓實(shí),不抓實(shí),再好的藍(lán)圖只能是一紙空文,再近的目標(biāo)只能是鏡花水月?!?/p>
惟其艱難,更顯勇毅。
這是黨中央的清醒與擔(dān)當(dāng)——“要做好承受改革壓力和改革代價的思想準(zhǔn)備,對黨和人民事業(yè)有利的,對最廣大人民有利的,對實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安有利的,該改的就要堅定不移改,這才是對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對國家和民族負(fù)責(zé)?!?/p>
這是各級黨組織、黨員干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)——啃下硬骨頭、打贏攻堅戰(zhàn),把全面深化改革每項(xiàng)部署、每個要點(diǎn)落實(shí)到位,讓夢想的藍(lán)圖一步步化為現(xiàn)實(shí)。