億萬人民共同的事業(yè)——共同為改革想招，一起為改革發(fā)力，人民群眾是改革的主體和力量智慧的源泉

8月初的安徽合肥烈日炎炎。當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心的工商窗口前，27歲的劉少輝正認(rèn)真填寫《公司登記（備案）申請書》。

4年前大學(xué)畢業(yè)的劉少輝一直懷揣著創(chuàng)業(yè)的夢想。

今年3月，注冊資本登記制度改革全面實施，公司注冊資本登記條件放寬了，最低注冊資本限制和出資期限的限制取消了，以前橫亙在劉少輝創(chuàng)業(yè)路上的“坎兒”消除了。他說：“改革圓了我的創(chuàng)業(yè)夢！”

“中國的改革因其人口眾多而獨特，中國的改革是為了13億人的改革?！遍L期研究中國問題的世界銀行中國局局長羅蘭德，今年7月在接受新華社記者采訪時說。

旁觀者是敏銳的。

“人民是改革的主體”這一鮮明論斷，已經(jīng)明確載入中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會決定。

中國的改革，以問題為導(dǎo)向，始終注重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題中找準(zhǔn)改革切入點——

習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“堅持以影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題為導(dǎo)向，立足于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約、群眾反映強烈的突出問題，努力破除體制機制障礙?！?/p>

長期以來，廣大群眾對“車輪上的鋪張”反映強烈。為進(jìn)一步糾風(fēng)并規(guī)范制度，中央在整治違規(guī)配備和使用公務(wù)用車的同時，決定全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。

今年7月，在充分征求中央和國家機關(guān)多數(shù)部門和各省區(qū)市意見的基礎(chǔ)上，公車制度改革方案正式出臺，得到人民群眾的擁護(hù)支持。

改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。

調(diào)整計劃生育政策在增加未來勞動年齡人口的同時，提升了家庭發(fā)展能力，增強了家庭養(yǎng)老功能；城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌為人們提供了“老有所養(yǎng)”的制度保障；考試招生制度改革著眼于促進(jìn)教育公平、全面發(fā)展、科學(xué)選才，革除“一考定終身”的弊病……隨著涉及人民群眾切身利益的改革舉措不斷推出，人們越來越真切地感受到個人命運與國家前途緊緊相連，在全面深化改革的時代浪潮中一起分享改革發(fā)展的成果。

匯民智、集民意，深入開展調(diào)查研究，廣泛集納各方意見，這是改革取得成功的關(guān)鍵——

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組明確提出，加強對重大改革問題的調(diào)研，盡可能多聽基層和一線的聲音，盡可能多接觸第一手材料，充分相信群眾、依靠群眾。要注重發(fā)揮專家學(xué)者、研究機構(gòu)對全面深化改革的調(diào)研咨詢作用。把各方面的積極性調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

院士制度改革啟動后，在征求各方意見基礎(chǔ)上，中國科學(xué)院、中國工程院不約而同地在院士候選人推薦渠道上做了“減法”，在遴選機制上做了“加法”，取消由部門和地方政府提名院士的途徑，增加有投票權(quán)的全體院士終選投票環(huán)節(jié)。改革舉措受到科技界廣泛贊譽?！皽p少行政色彩，把可能產(chǎn)生腐敗的情況降到最低。這個改革方向非常正確。”中國工程院王小謨院士說。

許多重大改革，都在深入調(diào)查研究、系統(tǒng)總結(jié)各地經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成方案，在向各地各部門和人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層干部群眾廣泛征求意見的過程中凝聚共識。