甘肅白銀是一片紅色沃土，崇軍尚武、擁軍優(yōu)屬底蘊(yùn)深厚、深植人心。特別是89年前紅軍在白銀市會寧縣舉行的大會師舉世聞名，成為中國革命史上的不朽豐碑。進(jìn)入新時(shí)代，白銀市自覺傳承紅色基因、主動擔(dān)當(dāng)興武重任，對武裝工作真抓真管、對軍人軍屬用心用情，辦實(shí)事、解難點(diǎn)、送溫暖成為一種常態(tài)化自覺行為，黨管武裝工作煥發(fā)出新的生機(jī)活力。
白銀市軍地積極開展雙擁共建活動。
“制度硬起來，責(zé)任落下去”
“挖掘社會資源潛力建強(qiáng)新質(zhì)民兵力量，研究出臺新的優(yōu)惠政策激勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)征入伍……”年初第一次市委常委會上，白銀市白銀區(qū)委書記、區(qū)人武部黨委第一書記馬世斌提出了高新企業(yè)編兵、大學(xué)生畢業(yè)生在職帶崗入伍、民兵應(yīng)急裝備更新等有關(guān)武裝工作的事項(xiàng)，并明確會后分別由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照分工牽頭負(fù)責(zé)、限期抓好落實(shí)。
“武常委”定期專報(bào)解決緊要問題、人武部黨委第一書記現(xiàn)場辦公解決棘手問題，如今在白銀市已形成常態(tài)化機(jī)制。
第一書記為何對武裝工作如此上心？白銀軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)道出了其中的原委：過去，該市各縣（區(qū)）人武部第一書記有調(diào)整，一般是由軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到人武部宣布任職命令。自去年以來，白銀市集中召開任職大會，通過組織任前談話、宣布任命通知、頒發(fā)任命證書等形式督促第一書記知責(zé)盡責(zé)，自覺擔(dān)負(fù)起黨管武裝責(zé)任、履行務(wù)軍興武職能。
“黨管武裝第一書記負(fù)有第一責(zé)任，舉行任職儀式只是上篇文章?！比绾螌Φ谝粫浡男泄芪渑d武職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)幫帶、跟蹤檢查，實(shí)現(xiàn)從“抓書記”到“書記抓”的轉(zhuǎn)變，成為白銀市軍地領(lǐng)導(dǎo)思考最多的課題之一。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，他們專題召開會議并形成共識：推動黨管武裝工作落實(shí)向“制度”要效益。去年，該市及時(shí)制訂第一書記抓武裝工作督導(dǎo)反饋?zhàn)坟?zé)機(jī)制，凡是人武部呈報(bào)第一書記的工作及其落實(shí)情況都要向市委反饋報(bào)告并存檔，以便適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。與此同時(shí)，他們還在全市推行市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級黨（工）委書記定期向上級軍事機(jī)關(guān)就管武工作進(jìn)行述職機(jī)制，由上級黨委、軍事機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)對述職對象進(jìn)行面對面點(diǎn)評，并有針對性提出整改要求、明確努力方向，確保武裝工作落地落實(shí)。
制度硬起來，責(zé)任落下去。如今，該市黨管武裝工作煥發(fā)新活力，民兵訓(xùn)練基地全部擴(kuò)建升級、退役軍人安置滿意率持續(xù)提升，雙擁共建、國防教育等工作推進(jìn)有力有序……
白銀市軍地開展共建“雙擁林”活動。
白銀軍分區(qū)組織民兵應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。
“管武要真管，重在解難題”
“9環(huán)、10環(huán)……”今年元旦剛過，白銀軍分區(qū)就組織60余名基干民兵來到新建成的市民兵射擊靶場進(jìn)行射擊訓(xùn)練。走近靶場，筆者只見幾名民兵隨著指揮員口令發(fā)出快速推子彈上膛，據(jù)槍、瞄準(zhǔn)、擊發(fā)……動作規(guī)范而嫻熟，其射擊成績也引來陣陣掌聲。
過去，該軍分區(qū)沒有專業(yè)的射擊靶場，每次組織民兵進(jìn)行軍事訓(xùn)練都要向駐軍單位借用場地，不僅協(xié)調(diào)程序繁瑣，而且因借用時(shí)間受限在一定程度上影響了訓(xùn)練質(zhì)量。
管武要真管，重在解難題。去年，該軍分區(qū)將單獨(dú)建設(shè)民兵射擊靶場的報(bào)告呈到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的案頭后，市委主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即表態(tài)：堅(jiān)決支持、盡快展開工作。于是，市委專題召開議軍會議研究并通過了修建民兵射擊靶場的議題。定了就辦，說了就干。調(diào)查論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)……民兵射擊靶場建設(shè)項(xiàng)目很快破土動工。與此同時(shí)，該市又投入資金在靶場建成多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)教室并完善相關(guān)配套設(shè)施，去年年底一個(gè)能滿足民兵“訓(xùn)用一體化”的射擊靶場順利竣工并投入使用。
腳下沾有多少泥土，心中就有多少真情。抓武裝工作如果只是坐在辦公室里紙上談兵，就會落入“形式主義”的窠臼，這是白銀市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識。他們在落實(shí)好每年黨委常委議軍會議、黨政領(lǐng)導(dǎo)過“軍事日”、第一書記現(xiàn)場辦公等制度規(guī)定外，還定期專題研究武裝工作，軍地先后8次深入駐軍單位現(xiàn)場辦公，解決了營房改造、民兵后勤保障、隨軍家屬就業(yè)等一系列問題。
在民兵整組工作中，由白銀市政府領(lǐng)導(dǎo)審定并簽發(fā)民兵整組方案，牽頭研究破解各類難題，及時(shí)探索民兵建設(shè)新模式；在國防動員潛力調(diào)查中，由各級國防動員委員會聯(lián)合辦公室牽頭，各行業(yè)系統(tǒng)制訂潛力調(diào)查計(jì)劃，按照自下而上順序采集匯總、逐級上報(bào)，確保了數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠；在兵員征集工作中，市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入村組開展兵役登記和征兵宣傳活動，使征兵工作始終走在了全省前列。該市先后被上級表彰為“黨管武裝工作先進(jìn)單位”、“征兵工作先進(jìn)單位”，白銀軍分區(qū)也多次被上級表彰為“全面建設(shè)先進(jìn)單位”、“軍事訓(xùn)練先進(jìn)單位”。
“擁軍不務(wù)虛，件件暖兵心”
白銀市具有擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“全國雙擁模范城”五連冠。這背后是軍地雙方多年來攜手共建的不懈努力，更體現(xiàn)出軍民一心、攻堅(jiān)克難的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
近年來，白銀市把破解官兵“后路、后院、后代”難題作為開展擁軍工作的突破口，去年年底先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好白銀市隨軍家屬就業(yè)安置工作的若干措施》、《關(guān)于促進(jìn)優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)任教的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好現(xiàn)役軍人優(yōu)待工作的意見》等措施辦法，聚力破除軍人軍屬后顧之憂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該市先后解決軍人子女入學(xué)入托130多人，舉辦退役軍人線上專場招聘會30多場次并幫助1000多名退役軍人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，為40多名退役軍人協(xié)調(diào)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款200多萬元，營造了濃厚的擁軍優(yōu)屬氛圍。
擁軍不務(wù)虛，件件暖兵心。對白銀市的擁軍優(yōu)屬工作，軍嫂郭振紅感受最為真切。她任職于蘭州市皋蘭縣某小學(xué)，其丈夫是一名邊防軍人，而雙方父母都生活在白銀區(qū)。去年初，郭振紅的公婆突發(fā)疾病，她便有了調(diào)到公婆身邊工作的想法。了解情況后，她丈夫所在部隊(duì)向白銀區(qū)相關(guān)部門發(fā)出協(xié)調(diào)調(diào)動的公函。收到函件后，該區(qū)立即組織相關(guān)職能部門人員前往皋蘭縣，與郭振紅原工作單位對接溝通，最終將郭振紅安置在離其公婆家最近的一所小學(xué)工作。對此，郭振紅一家對市里給予的幫助很是感動，家人紛紛讓其丈夫安心軍營好好工作，以此回報(bào)家鄉(xiāng)黨委政府的關(guān)心厚愛。
軍愛民、民擁軍，軍民團(tuán)結(jié)一家親。近年來，全市累計(jì)投入2.2億元、劃撥土地1000余畝，積極配合駐軍部隊(duì)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善官兵物質(zhì)文化生活；支持部隊(duì)加強(qiáng)信息化建設(shè)，援建10個(gè)軍營圖書室并贈送書籍2萬多冊；開展“情系邊海防官兵”擁軍優(yōu)屬活動，市縣財(cái)政先后劃撥資金80多萬元走訪慰問在邊疆執(zhí)行任務(wù)官兵家屬200多戶，受到社會各界一致稱贊。與此同時(shí)，白銀軍分區(qū)和駐軍部隊(duì)也累計(jì)投資近1000萬元助力支持地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，并實(shí)施“一幫一”活動資助困難學(xué)生500多人次……如今一曲曲魚水歡歌正在白銀大地廣為傳唱。（本文圖片由楊 濤攝）