一場洪水，一次考驗(yàn)。一面旗幟，一股力量。
從6月中旬始，桂北大地出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨，一場自1998年以來最大洪水席卷廣西桂林市全境，6月19日，興安、疊彩、象山、雁山、七星、秀峰等縣（區(qū)）相繼出現(xiàn)較大汛情。疾風(fēng)驟雨中，滾滾洪水席卷了農(nóng)田房屋，淹沒了橋梁道路，多地積水嚴(yán)重、設(shè)施損壞、群眾被困……防汛救災(zāi)形勢刻不容緩。
風(fēng)雨同心，人民至上。危急關(guān)頭，桂林警備區(qū)聞“汛”而動(dòng)，積極組織官兵和民兵沖鋒在前、逆流而上，戰(zhàn)洪峰、闖“孤島”、救傷員，出色完成了抗洪搶險(xiǎn)階段性任務(wù)。兩天一夜的一線堅(jiān)守，多個(gè)點(diǎn)位的聯(lián)合作戰(zhàn)，他們用赤膽忠心、鋼鐵意志和血肉之軀為駐地人民群眾筑起安全屏障，也留下了諸多思考和啟示。
桂林市七星區(qū)人武部組織民兵轉(zhuǎn)移受困群眾。（攝影/陽京宏）
桂林市秀峰區(qū)人武部組織軍官和文職人員及民兵參與轄區(qū)災(zāi)后垃圾清運(yùn)工作。（攝影/鄭德雄）
桂林市疊彩區(qū)人武部軍官和文職人員涉水轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。（攝影/朱立明）
人民生命財(cái)產(chǎn)受到威脅時(shí)該怎么做？
——聞令而動(dòng)、全力救援
“柘木鎮(zhèn)告急！部分房屋、街道被洪水淹沒，請(qǐng)求支援！”
“螞蟥洲告急！漓江水位迅速上漲，道路橋梁被洪水淹沒，人民群眾急需轉(zhuǎn)移！”
“溶江鎮(zhèn)千家村告急！百余名群眾被困，急需救援！”……
6月19日，桂林市轄區(qū)各縣（區(qū)）相繼告急。一時(shí)間，山水甲天下的桂林突然變換了模樣，江水倒灌、景區(qū)淹沒、火車站“停擺”。
災(zāi)情就是命令，時(shí)間就是生命。接到地方黨委、政府汛情告急電話后，桂林警備區(qū)迅速啟動(dòng)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，“立即出動(dòng)、加強(qiáng)指揮、靠前救援、確保安全、及時(shí)報(bào)告”的命令迅急下達(dá)，警備區(qū)和各團(tuán)級(jí)單位及民兵分隊(duì)上下聯(lián)動(dòng)打響了抗洪搶險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
命令下達(dá)12分鐘后，興安縣民兵應(yīng)急分隊(duì)第一批隊(duì)員冒著暴雨，火速趕往溶江鎮(zhèn)受災(zāi)村落。
命令下達(dá)20分鐘后，疊彩區(qū)人武部組織由軍官和文職人員及民兵組建的突擊隊(duì)勇闖“孤島”全力救人……
雨情急、汛情猛，險(xiǎn)情多、災(zāi)情重，搶險(xiǎn)救援刻不容緩。為何警備區(qū)官兵和廣大民兵能聞令而動(dòng)，在第一時(shí)間投入抗洪一線？
“早一秒、快一步，群眾的安全保障就多一分?！睆?fù)盤總結(jié)此次抗洪救災(zāi)，警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直言，如果沒有超前預(yù)判分析、提前研究情況，沒有平時(shí)的嚴(yán)格訓(xùn)練、物資儲(chǔ)備，此次抗洪救災(zāi)中警備區(qū)官兵和所屬各縣（區(qū)）民兵不可能快速集結(jié)，第一時(shí)間到達(dá)受災(zāi)區(qū)域。
下好防汛“先手棋”，才能打好搶險(xiǎn)“主動(dòng)仗”。著眼遂行應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急任務(wù)需要，今年年初以來，該警備區(qū)確立“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在先、預(yù)測預(yù)防靠前”思路，修訂搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處置等6類應(yīng)急預(yù)案，健全軍地應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，常態(tài)化做好遂行任務(wù)準(zhǔn)備；結(jié)合潛力調(diào)查工作，聯(lián)動(dòng)地方國土、應(yīng)急管理等部門精準(zhǔn)掌握轄區(qū)大中型水庫和主要河流河道清淤疏浚、灘區(qū)放淤能力，及時(shí)對(duì)各縣（區(qū)）應(yīng)急物資裝備存儲(chǔ)情況及主要供電線路、排水系統(tǒng)等重要設(shè)施進(jìn)行科學(xué)論證和體系優(yōu)化；結(jié)合轄區(qū)地形特點(diǎn)，充分挖掘地方產(chǎn)業(yè)資源、科技潛力，在組建一大批專業(yè)民兵“拳頭力量”的同時(shí)，常態(tài)組織民兵進(jìn)行“水中練救援、堤上練壘壩、岸上練運(yùn)輸”，著力強(qiáng)化備戰(zhàn)打仗意識(shí)，夯實(shí)遂行任務(wù)能力“硬實(shí)力”。
人民利益高于一切，群眾安全重于泰山。桂林警備區(qū)黨委在復(fù)盤此次抗洪搶險(xiǎn)時(shí)一致感到：打贏應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急“遭遇戰(zhàn)”，離不開完善的機(jī)制和預(yù)案，更離不開軍地各級(jí)和廣大官兵、民兵強(qiáng)烈的使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急能力。
桂林第三離職干部休養(yǎng)所開展災(zāi)后營區(qū)清淤工作。（攝影/歸宇萱）
桂林市七星區(qū)軍地救援力量合力轉(zhuǎn)移受困群眾。（攝影/陽京宏）
急難險(xiǎn)重任務(wù)來臨時(shí)該怎么辦？
——靠前指揮、科學(xué)救援
“快捷高效的救援指揮，既能提高作業(yè)效率、加速搶險(xiǎn)進(jìn)程，也能極大增強(qiáng)軍民戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心。”筆者穿行桂北大地，不少軍地領(lǐng)導(dǎo)都道出這樣的共識(shí)。
汛情緊、救援急?？购橐痪€，隨著軍地各類救援力量紛紛投入，力量難調(diào)度、指揮難統(tǒng)一等矛盾逐漸凸顯。如何在面對(duì)復(fù)雜險(xiǎn)情時(shí)以最快速度展開救援？桂林市軍地在此次抗洪搶險(xiǎn)中給出了答案。
災(zāi)情發(fā)生后，桂林警備區(qū)立即與市防汛抗旱指揮部建立信息定時(shí)通報(bào)機(jī)制，值班首長和值班員全時(shí)在崗值守，精準(zhǔn)掌握地方需求和搶險(xiǎn)進(jìn)展情況，并及時(shí)將汛情信息下發(fā)至各人武部，通報(bào)駐桂林部隊(duì)，確保哪里有災(zāi)情哪里就有部隊(duì)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
“指揮關(guān)系順暢，應(yīng)急預(yù)案精細(xì)，災(zāi)害救援才能有條不紊！”回想起當(dāng)時(shí)的救援情景，秀峰區(qū)人武部劉暉感觸頗深。他告訴筆者，不是所有的搶險(xiǎn)救災(zāi)都是兵力越多越好，特別是技術(shù)性專業(yè)性強(qiáng)的救災(zāi)行動(dòng)，更要強(qiáng)調(diào)量情用兵、科學(xué)用兵。
6月19日晚，漓江水位繼續(xù)上漲，秀峰區(qū)篦子園社區(qū)的200余名群眾急需緊急轉(zhuǎn)移。警備區(qū)針對(duì)秀峰區(qū)民兵了解地形、熟悉民情的優(yōu)勢，及時(shí)把他們救援任務(wù)重點(diǎn)調(diào)整為轉(zhuǎn)移受困群眾。任務(wù)臨機(jī)的調(diào)整，既避免了救災(zāi)現(xiàn)場的擁堵，又確保了高效完成群眾轉(zhuǎn)移任務(wù)。
“自然災(zāi)害突發(fā)，軍警民參戰(zhàn)力量多元，指揮協(xié)同相對(duì)復(fù)雜，警備區(qū)需要擔(dān)任軍地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮的重要角色。如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)讓指揮快捷高效？”警備區(qū)黨委一班人一致認(rèn)為，必須著眼應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急需要，加快構(gòu)建軍民一體、快捷高效的聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)作戰(zhàn)指揮、國防動(dòng)員、應(yīng)急處突等軍地職能部門的指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)整合。
大音自成曲，但看指揮棒。在警備區(qū)黨委的統(tǒng)一指揮下，民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)出動(dòng)什么裝備、什么器材多少件（套）都做到量化具體化，各種型號(hào)的舟艇、無人機(jī)等裝備大顯身手，專業(yè)精良的裝備大幅提升了救援效率。
興安縣民兵偵察分隊(duì)遙控?zé)o人機(jī)觀測方位和道路情況，為各類救援力量快速進(jìn)入溶江鎮(zhèn)“導(dǎo)航”；雁山區(qū)民兵公路護(hù)路分隊(duì)駕駛運(yùn)輸車、鏟車等車輛設(shè)備，迅速搶修搶通道路3.5公里……抗洪一線，各級(jí)充分發(fā)揮民兵分隊(duì)組織健全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)精干的優(yōu)勢，民兵專業(yè)分隊(duì)成為搶險(xiǎn)救援的“排頭兵”、“急先鋒”。
“這樣的場景在過去還不多見?！痹摼瘋鋮^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，人員和裝備的專業(yè)化推動(dòng)民兵搶險(xiǎn)救援能力大幅提升，民兵隊(duì)伍已成為遂行非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的重要力量。在抗洪一線，警備區(qū)派出的數(shù)百名民兵協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾近1000人，運(yùn)送物資上萬件，用實(shí)際行動(dòng)在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)中交出了合格答卷。
急用最近力量、首用專業(yè)力量、善用新質(zhì)力量，統(tǒng)籌用兵、科學(xué)用兵、合理用兵……該警備區(qū)黨委在回顧此次抗洪搶險(xiǎn)時(shí)一致認(rèn)為：急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，必須挖掘動(dòng)員潛力，強(qiáng)化動(dòng)員能力，厚植打贏實(shí)力，這樣才能做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
人員零散情況復(fù)雜時(shí)該怎么干？
——黨員在前、固強(qiáng)堡壘
人同自然的搏斗，是物質(zhì)和精神力量的綜合較量。實(shí)踐再次證明，一名黨員就是一面旗幟，任何災(zāi)難面前黨員干部帶頭永遠(yuǎn)是最好的動(dòng)員令。
6月19日清晨當(dāng)洪澇預(yù)警拉響時(shí)，桂林第一干休所領(lǐng)導(dǎo)楊小應(yīng)、桂林第三干休所領(lǐng)導(dǎo)吳紹前主動(dòng)擔(dān)責(zé)，帶領(lǐng)工作人員迅速投入抗洪救災(zāi)工作中。面對(duì)突如其來的洪水，黨員石俊軍、甘延曉、劉春華等人顧不上轉(zhuǎn)移自己即將被淹的車輛，第一時(shí)間幫助干休所住戶搬運(yùn)物資，安撫大家的情緒。洪水退去后，楊小應(yīng)、吳紹前又立即組織力量開展清潔消殺工作，此刻的他們已兩天一夜沒有合眼了。
共產(chǎn)黨員不僅僅是一個(gè)稱號(hào)，更是一份沉甸甸的責(zé)任。從漓江上游的興安到漓江中下游的雁山，奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)一線的各民兵分隊(duì)紛紛成立臨時(shí)黨支部，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢及密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為防汛救災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)優(yōu)勢，為戰(zhàn)勝洪災(zāi)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
6月19日22時(shí)許，該警備區(qū)作戰(zhàn)值班室突然接到桂林市第三人民醫(yī)院需要急速轉(zhuǎn)移疫苗的救助電話?！拔沂屈h員，這個(gè)任務(wù)交給我來完成！”臨近該醫(yī)院的秀峰區(qū)人武部干事鄭德雄主動(dòng)請(qǐng)纓。得到批準(zhǔn)后，鄭德雄與民兵班長張開翊迅速判明路況，確定好轉(zhuǎn)移路線，僅用時(shí)8分鐘便順利協(xié)助院方將疫苗轉(zhuǎn)運(yùn)到了桂林市疾控中心。
疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，危難見擔(dān)當(dāng)。抗洪救災(zāi)期間，在抗洪一線，這樣的場景一再重現(xiàn)：帶頭跳下水的是黨員骨干，挑最重?fù)?dān)子的是黨員骨干，最危險(xiǎn)地方挺身而出的也是黨員骨干。
洪水退去，群眾歸鄉(xiāng)。6月21日，應(yīng)桂林市委、市政府請(qǐng)求，桂林警備區(qū)繼續(xù)派出8批近500名民兵赴興安、象山、七星等5個(gè)受災(zāi)縣（區(qū)）開展清淤清障和排澇工作，幫助人民群眾盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。象山區(qū)人武部鄭華河不顧連日奮戰(zhàn)一線的疲倦，帶領(lǐng)臨時(shí)黨支部的15名黨員開展清理淤泥、搬運(yùn)垃圾等工作；七星區(qū)人武部組織醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)民兵黨員成立志愿服務(wù)隊(duì)，針對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中易出現(xiàn)的劃傷、紅疹、中暑等癥狀開展巡診及健康防護(hù)科普宣教，受到廣大人民群眾的廣泛好評(píng)。
一場大雨浸濕了這座城，一種精神溫潤了這座城。這次抗洪搶險(xiǎn)再次證明：災(zāi)難危險(xiǎn)面前，各級(jí)黨組織永遠(yuǎn)是最堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，每名黨員永遠(yuǎn)是最可靠的攻堅(jiān)力量。桂林警備區(qū)各級(jí)紛紛表示：要深入學(xué)習(xí)貫徹軍委政治工作會(huì)議精神，認(rèn)真做好軍委國防動(dòng)員部江西集訓(xùn)“下篇”文章，大力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織建設(shè)，區(qū)分不同類型細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、明確工作重點(diǎn)、制訂具體措施，持續(xù)用力、久久為功，不斷激發(fā)各類人員擔(dān)當(dāng)使命、矢志強(qiáng)軍的活力動(dòng)力。