20余名基層主官受表彰、4個單位被評為“全面建設先進人武部”、2個基礎薄弱的單位跨入先進行列……前不久，陜西省咸陽軍分區(qū)年度量化考評結果揭曉，一批表現(xiàn)突出、進步明顯的單位和個人受到表彰。
“欲筑室者，先治其基?！苯陙恚剃栜姺謪^(qū)著眼民兵調整改革深入推進、使命任務不斷拓展、人員成分日趨多樣的實際，樹立大抓基層黨的建設鮮明導向，區(qū)分不同類型單位細化建設標準、明確工作重點、制訂具體措施，持續(xù)用力、久久為功，有效推動基層建設全面進步、全面過硬。
永壽縣人武部組織黨員、干部到紅色場館參觀見學。（攝影/王 星）
咸陽軍分區(qū)召開廉潔征兵座談會。（攝影/邢 磊）
抓規(guī)范——
“找準紋路好劈柴”
“民主集中制貫徹得怎么樣，關鍵看領導干部做得怎么樣”、“涉及基層敏感事項、難點問題要打好主動仗，做好防范工作”……驚蟄時節(jié)，古都咸陽陽光正好，趁著春日盛景，咸陽軍分區(qū)黨委（支部）書記培訓會也在有條不紊進行中。數(shù)十名基層黨委（支部）書記、紀委書記及黨務工作者齊聚一堂，在思想碰撞、交流借鑒中開闊思路、提升能力。
單位強不強，要看“領頭羊”。筆者在培訓計劃上看到，本次培訓圍繞學習貫徹軍委主席負責制、基層治理怎么抓等進行理論講解、模擬示范，讓大家在學習觀摩中掌握理論知識、提升組織能力。一名新任黨支部書記表示：“培訓既講實例、也教方法，為我提供了很多好的工作思路?！?/p>
“管好‘關鍵少數(shù)’，才能帶動‘絕大多數(shù)’?！闭劶敖M織這次培訓的初衷，該軍分區(qū)領導介紹，去年初夏，他們組織黨建工作試點觀摩，讓基層黨組織書記在參觀中交流互學，有力推動了包括黨建工作在內的基層建設水平躍升。受這一思路啟發(fā)，他們改變過去關起門來搞培訓的做法，建立完善“經驗共享、成果共用”機制，不斷增強黨建工作的時代感和科學性。
“找準紋路好劈柴。”該軍分區(qū)領導介紹，近年來軍分區(qū)細化人武部、干休所兩種不同類型單位黨組織設置，梳理組織生活制度工作清單，推動基層黨組織規(guī)范運行。在此基礎上，出臺《加強新時代黨委班子建設措施》，持續(xù)開展以“幫理思路、幫強素質、幫解難題”為重點的掛鉤幫建基層活動，著力糾治個別單位黨組織功能弱化、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯等問題，有力提高了各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在抓實各級黨組織建設的同時，該軍分區(qū)聯(lián)合市委市政府，按照“組織一次任前談話、宣布一次任職命令、贈送一本《黨管武裝工作讀本》、頒發(fā)一本任命書、開展一堂強軍思想課”的“五個一”特色做法，以上率下強化地方黨委領導干部管武興武意識?！皶洸恢皇且粋€稱謂，更是一種責任和使命。”手握沉甸甸的“第一書記”任命書，三原縣委書記、縣人武部黨委第一書記趙俊強感慨道。
咸陽市渭城區(qū)人武部組織黨員、干部到駐地企業(yè)參觀。（攝影/郭明濤）
抓示范——
“一名黨員一面旗”
“黨員示范組上！”新年伊始，在咸陽軍分區(qū)組織的民兵軍事訓練教學法示范月活動現(xiàn)場，隨著指揮員一聲令下，8名由黨員組建的戰(zhàn)術示范組迅速躍進、穩(wěn)定據(jù)槍、精準擊發(fā)，贏得全場一片叫好聲。
“一名黨員一面旗。如何發(fā)揮好組織功能和黨員的先鋒模范作用，關系到練兵備戰(zhàn)質效?！比探M訓的興平市人武部領導介紹，近年來，他們將演訓演練、民兵整組等任務一線當作砥礪初心使命的“考場”，關鍵戰(zhàn)位設立黨員先鋒崗、任務面前成立黨員突擊隊，營造了“工作黨員帶頭干、任務黨員帶頭上”的濃厚氛圍。
精武強能當模范，錘煉黨性勇向前。筆者翻閱《咸陽軍分區(qū)黨員干部履職行為規(guī)范》發(fā)現(xiàn)，該軍分區(qū)從強化黨員身份意識做起，細化作用發(fā)揮、獎懲激勵等方面行為準則，引導黨員干部在崗位戰(zhàn)位上創(chuàng)先爭優(yōu)，先后推出“國防動員尖兵”、“優(yōu)秀文職人員”等一批優(yōu)秀黨員標桿，為各級各類人員樹立了榜樣、立起了導向。黨員骨干模范作用發(fā)揮明顯，極大激發(fā)了全區(qū)廣大官兵的工作熱情。據(jù)統(tǒng)計，在陜西省軍區(qū)2023年各項工作評比中，該軍分區(qū)工作成績全面開花，先后取得全面從嚴治黨總評優(yōu)秀、指揮所演習考核第一名、“練兵比武優(yōu)勝單位”等佳績。
隱蔽接敵、穿越障礙、精確打擊……幾乎與戰(zhàn)術演練開展的同一時間，在民兵訓練基地的另一側，咸陽軍分區(qū)民兵無人機分隊比武競賽激戰(zhàn)正酣。經過空中激烈“廝殺”，涌現(xiàn)出一批“金牌”選手。
“組織建設實打實，民兵黨員個頂個?！睆捅P會上，該軍分區(qū)機關參謀張鵬表示，本次參賽民兵中取得名次的82.3%是黨員，這是近年來持續(xù)開展“建強基層支部、幫帶黨員骨干”活動帶來的喜人局面。
問題是時代的聲音?！懊癖h員在各縣（市、區(qū)）應急連占了‘半壁江山’，可在遂行任務時說不上話、出不上力、跟不上趟?！被叵肫鹎靶┠昝癖株牻ㄔO現(xiàn)狀，該軍分區(qū)領導唏噓不已。
如何扭轉這一局面？2021年以來，該軍分區(qū)協(xié)調地方黨委聯(lián)合起草《黨管武裝工作考核實施辦法》等制度文件，對組織領導、檢查考評等方面進行規(guī)范。同時，嚴格落實組織生活制度，積極開展民兵“雙爭”活動，確保民兵預建黨組織全面落實。僅2023年，該市先后有12支民兵黨員志愿服務隊活躍在鄉(xiāng)村振興、防汛救災等工作一線。
夯實組織基礎，強化作用發(fā)揮。近年來，該市累計有41名民兵黨員受到軍地聯(lián)合表彰獎勵，6名民兵黨員干部被提拔重用。“黨員帶頭，帶出民兵隊伍建設新氣象?！遍L武縣民兵應急連民兵黨員馮濤說道。
抓風氣——
“好風氣出戰(zhàn)斗力”
“領導干部還有沒有自我要求不嚴的？軍地交往還有沒有違反規(guī)定的？行業(yè)領域還有沒有潛規(guī)陋習？”今年初召開的咸陽軍分區(qū)黨委擴大會上，在與全體黨委委員的集體談話中，該軍分區(qū)黨委領導一連串直指問題的發(fā)問，讓臺下參會人員陷入深思。
“一頓飯也能吃壞風氣，一杯酒也能喝垮形象!”在狠抓正風肅紀反腐工作中，軍分區(qū)黨委班子始終態(tài)度鮮明、決心堅定。近年來，該軍分區(qū)黨委始終把作風建設放在關系戰(zhàn)斗力水平提升的高度來考量，研究出臺《加強廉政監(jiān)督體系建設措施》、《加強黨委理財?shù)囊庖姟返戎贫?，努力純正部隊風氣、凝聚兵心士氣、激發(fā)強軍動力。
“好風氣出戰(zhàn)斗力，好環(huán)境有凝聚力?！背晟浦贫?、壓實責任外，該軍分區(qū)還注重引導官兵強化紀律意識。2022年以來，他們扎實開展“學法規(guī)、嚴紀律、正風氣”專項教育整頓活動，相繼推出微視頻《老秦的煩惱》、快板書《小軍當兵》等廉潔征兵宣傳片，把遵紀守法意識印刻在官兵心底。
“警示教育是連接‘不敢’與‘不想’的紐帶，關鍵要真正觸及靈魂?！痹撥姺謪^(qū)領導介紹，他們還通過黨委正副書記上廉政黨課和紀律黨課、組織參觀咸陽市反腐倡廉教育基地等方式，教育引導黨員干部知敬畏、守底線。前段時間，他們組織中校以上軍官走進關中監(jiān)獄開展警示教育，聽到服刑人員的懺悔，大家紛紛表示：“一定要珍惜崗位、依法履職，嚴守紀律底線。”
財經管理交叉檢查、黨員發(fā)展隨機抽查、訓風演風機動督查……翻開該軍分區(qū)制訂的正風肅紀“硬核”舉措不難發(fā)現(xiàn)，他們結合兵員征集、后勤行業(yè)領域整肅治理等時機，采取明察暗訪、交叉互查等方式常態(tài)化開展作風督查，促使所屬人員心存戒懼、守牢底線。
與此同時，針對人武部軍地交往頻繁、廉政風險點多等實際，該軍分區(qū)堅持把前移監(jiān)督關口作為抓好風氣建設的發(fā)力點和突破口，不斷優(yōu)化基層風氣監(jiān)督制度機制。近年來，他們先后制訂《基層風氣監(jiān)督員隊伍建設規(guī)范》等制度規(guī)定，對演訓活動、物資采購等重點領域和敏感事項實施交叉監(jiān)督，讓監(jiān)督員底氣更足、腰板更硬?！艾F(xiàn)在當監(jiān)督員很光榮，既有存在感又有榮譽感?！比ツ戤斶x優(yōu)秀基層風氣監(jiān)督員、全程參與征兵工作的李立自豪地說。
戰(zhàn)位映照黨旗紅，模范帶頭當先鋒。隨著新年度各項工作的持續(xù)推進，在該軍分區(qū)興起的“比思想覺悟、比訓練成績、比任務質效、比精神作風”的熱潮方興未艾，各基層單位整體戰(zhàn)斗力持續(xù)提升。