江西省宜春市，是一片有著光榮革命傳統(tǒng)的紅色土地。1927年，毛澤東同志親臨銅鼓縣領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動了湘贛邊界秋收起義，寫下著名詩詞《西江月·秋收起義》，打出了“軍叫工農(nóng)革命，旗號鐮刀斧頭”的口號。蘇區(qū)時期，這里更是紅旗招展，特別是中共湘鄂贛省委、省蘇維埃政府的設(shè)立使得革命火種形成燎原之勢。進入新時代，宜春市軍民自覺發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因，經(jīng)濟社會建設(shè)不僅實現(xiàn)新發(fā)展，黨管武裝工作也得到了新加強。
宜春市軍地聯(lián)合開展防汛應(yīng)急演練。（攝影/鄧龍華）
宜春軍分區(qū)組織新年度軍事訓(xùn)練動員大會。（攝影/易金禹）
從“頭雁引領(lǐng)”到“群雁齊飛”——
管武興武動力足
“今年民兵訓(xùn)練任務(wù)較往年有所增加，對訓(xùn)練經(jīng)費務(wù)必要全力保障、優(yōu)先安排?！苯衲暝﹦傔^，江西省上高縣就召開黨政聯(lián)席會議專題研究新年度民兵訓(xùn)練工作，縣委書記、縣人武部黨委第一書記金彪對做好2024年民兵訓(xùn)練經(jīng)費保障提出了明確要求。
“開年議武裝是‘第一責(zé)任人’的自覺行動?！币舜很姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，武裝工作的內(nèi)涵和模式在與時俱進，但黨管武裝的政治要求在這片紅土地上根基牢固，從未改變。
縣（市、區(qū)）黨委書記兼任人武部黨委第一書記，他們管武裝的意識、抓武裝的能力直接關(guān)乎武裝工作的實際成效。在宜春市，一套“組合拳”隨之而出——管武首先要懂武，一本《人武部黨委第一書記主要職責(zé)和黨管武裝基本制度清單》擺上縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部的案頭，習(xí)近平強軍思想納入地方黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，績效考核中黨管武裝成為“硬指標”，激勵約束雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙向兼職、黨委議軍、工作述職等制度嚴格執(zhí)行……
“‘頭雁引領(lǐng)’還需‘雁陣齊飛’，建強基層武裝部政治教導(dǎo)員隊伍同樣重要?！币舜很姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們聯(lián)合市委黨校多次組織基層武裝部政治教導(dǎo)員集中理論培訓(xùn)，從組織落實黨管武裝各項制度到研究解決國防動員、兵員征集、雙擁工作等方面的重難點問題，同時制訂下發(fā)《黨管武裝工作手冊》、《國防動員工作政策法規(guī)匯編》等，幫助他們盡快掌握政策要求、快速勝任“武職”崗位，在工作實踐中研究探索基層黨（工）委書記履行黨管武裝職責(zé)的方法路徑。
記者了解到，在宜春市袁州區(qū)，該區(qū)區(qū)委專門出臺《關(guān)于加強新時代干部教育培訓(xùn)的意見》，將軍事訓(xùn)練和國防素質(zhì)作為黨政機關(guān)干部考察任用的重要指標，要求各級黨政機關(guān)干部“凡進先考察、任前必軍訓(xùn)”，并把軍事訓(xùn)練成績和國防素質(zhì)考察納入干部考錄選調(diào)、晉升晉級、提升使用評價體系，訓(xùn)練成績由軍地聯(lián)合考核組評定，直接錄入干部培訓(xùn)檔案和人事檔案，訓(xùn)練評定“合格”以上方可任用，評定“優(yōu)秀”的優(yōu)先列為后備提拔對象。目前，該區(qū)每年開設(shè)各級各類主體班次10余期，參加軍事訓(xùn)練的黨政機關(guān)干部1500余人次。
青少年學(xué)生在上高縣國防教育基地參觀見學(xué)。（攝影/陳旗海）
從涉軍議題“馬上辦”到戰(zhàn)斗力標準“制度化”——
為戰(zhàn)保戰(zhàn)力度大
去年隆冬時節(jié)，一條條喜訊接連傳來：宜春軍分區(qū)機關(guān)營院搬遷工作已完成全部審批流程，新營院選址位于市政府辦公區(qū)域附近，即將開工建設(shè)；宜春市民兵綜合訓(xùn)練中心升格為全額撥款正科級事業(yè)單位并單列機構(gòu)編制，多媒體信息化采購穩(wěn)步推進……宜春市委、市政府“聚力破解練兵備戰(zhàn)瓶頸短板”的實際舉措讓駐軍部隊官兵由衷叫好。
“信息保障站設(shè)備老化較為嚴重，制約戰(zhàn)斗力提升……”前段時間，在一次軍地座談會上，武警宜春支隊教導(dǎo)隊向駐地政府講出了“撓頭事”，市領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度鮮明：涉及部隊備戰(zhàn)打仗的事都是大事，要第一時間解決。對此，宜春市迅即召集相關(guān)部門專題研究措施辦法，并指定督查室進行督辦落實，問題很快便得到了解決。
近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和軍隊的調(diào)整改革，部隊向戰(zhàn)為戰(zhàn)指向更加鮮明、工作節(jié)奏明顯加快，以往解決問題“攢一批、等時機”式的工作方法已無法滿足新時代武裝工作要求。對此，宜春市探索建立常態(tài)化議軍機制，將強軍興武列入黨委常委會、政府常務(wù)會經(jīng)常性議題，形成決議后軍地同步抓執(zhí)行、抓落實、抓督查、抓考核，涉軍議題由以前的“集中辦”轉(zhuǎn)變成了“馬上辦”。上高縣人武部領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，該縣把基層武裝部規(guī)范化建設(shè)、民兵整組、兵員征集等納入縣委重點督辦事項，一月一調(diào)度、一季一通報，不斷推動黨管武裝工作轉(zhuǎn)化為練兵備戰(zhàn)的實際成效。
近期，一場全要素實兵防衛(wèi)演練在藥都樟樹市“打響”，參演的4支民兵分隊配合密切，運用現(xiàn)代化裝備快速完成道路搶修搶建任務(wù)。戰(zhàn)備無小事，枝葉總關(guān)情。近年來，樟樹市委把民兵工作納入該市經(jīng)濟社會發(fā)展體系和高質(zhì)量發(fā)展考評體系，納入各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)績效考核評價體系，并出臺有關(guān)軍地聯(lián)合開展?jié)摿φ{(diào)查、裝備預(yù)征預(yù)儲、落實民兵編組和黨組織預(yù)建、對編兵企業(yè)獎懲激勵等方面內(nèi)容的規(guī)范性實施文件，把為戰(zhàn)向戰(zhàn)的導(dǎo)向從制度上立起來，確保實戰(zhàn)化訓(xùn)練“展得開”，民兵應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急能力“提得上”，有效推動了民兵工作高質(zhì)量發(fā)展。
黨管武裝工作扎實有力，后備力量建設(shè)“水漲船高”。去年5月上旬，受持續(xù)強降雨影響，樟樹市、豐城市等地均不同程度發(fā)生洪澇災(zāi)害，民兵應(yīng)急分隊迅即響應(yīng)參與救援，協(xié)助轉(zhuǎn)移群眾、搶救受災(zāi)物資，成為了一支拉得出、用得上、起作用的應(yīng)急拳頭力量。
從“用心用情”解難題到“共建共贏”促發(fā)展——
擁軍崇軍氛圍濃
這是一份令宜春市人民引以為榮的成績單：2022年，宜春籍現(xiàn)役軍人6人榮立二等功、289人榮立三等功、995人被表彰為“四有”優(yōu)秀軍官和優(yōu)秀士兵；2023年，9人榮立二等功、207人榮立三等功、1070人被表彰為“四有”優(yōu)秀軍官和優(yōu)秀士兵……
在工作中，該市不僅將解決制約強軍興武的重難點問題作為重要事項辦理，還把解決現(xiàn)役官兵和退役軍人生活中的“鬧心事”、“煩心事”作為暖心工程來抓。前不久，火箭軍某部宜春籍財務(wù)助理員范家銘的母親龍冬蘭患病住院，正在備戰(zhàn)比武的他得知消息后，內(nèi)心十分焦急。萬載縣康樂街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，當(dāng)即派出工作人員幫助龍冬蘭做好治療和護理工作，讓范家銘可以全身心投入比賽準備并取得佳績?！敖值李I(lǐng)導(dǎo)幫我解決了后顧之憂，軍功章一半的功勞歸屬于家鄉(xiāng)黨委政府?！陛d譽歸來的范家銘道出宜春籍現(xiàn)役軍人的心聲。
多年來，宜春市委、市政府動員和整合轄區(qū)各行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會資源力量，建立隨軍家屬就業(yè)和子女入學(xué)入托協(xié)調(diào)辦理機制，實施軍人退役后全生命周期服務(wù)管理，從榮譽激勵、醫(yī)療、住房、教育、金融、文化、交通等方面推出各類優(yōu)惠項目和民生工程，并率先成立江西省首家退役軍人法律服務(wù)社，為軍人軍屬、退役軍人提供免費法律咨詢。如今，“百行共建、萬企崇軍、人人獻力”的社會擁軍新格局在宜春大地上逐漸形成。
春節(jié)前夕，記者走進宜豐縣國防教育園時看到，盡管天氣寒冷，園內(nèi)卻人流如織，不少父母帶著孩子在這里學(xué)知識、長見識。國防教育園建成十余年來，宜豐縣每年都投入專項資金進行修繕維護。同時，他們著力推動國防教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)，廣泛組織光榮牌換發(fā)、“最美退役軍人”評選等活動，全民國防觀念逐步深入人心。
同樣深耕“劍犁融合”之道的還有靖安縣，在轄區(qū)資源稟賦并不豐富的情況下，該縣把武裝工作與地方經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌起來謀劃設(shè)計，軍地聯(lián)合出臺有關(guān)加強基層武裝部與退役軍人服務(wù)站、青年民兵之家與新時代文明實踐站（所）、兵役服務(wù)站與便民服務(wù)中心融合共建的措施辦法，群眾應(yīng)征報名、兵役登記、退役軍人咨詢政策等都能“一站式”辦結(jié)，有效推動了基層武裝工作與地方各項建設(shè)融合發(fā)展、互惠共贏。