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融媒矩陣 中國民兵

錨定目標(biāo)構(gòu)建基層治理新格局

文 | 何曉偉 本刊特約記者 徐東東

海南省軍區(qū)官兵和文職人員在風(fēng)景優(yōu)美的營區(qū)開展課外活動(dòng)。(攝影/程品鑫)

海南省軍區(qū)組織新入職文職人員進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)動(dòng)作示范教學(xué)。(攝影/程品鑫)

海南省軍區(qū)直屬隊(duì)官兵在進(jìn)行刺殺操訓(xùn)練。(攝影/胡環(huán)宇)

“去年工作怎么看,今年工作怎么干?”日前,海南省軍區(qū)籌劃新年度工作從抓基層打基礎(chǔ)破題入手,圍繞“如何破解制約基層建設(shè)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)”、“如何針對省軍區(qū)基層單位基礎(chǔ)有差異、發(fā)展不平衡的實(shí)際抓好基層治理規(guī)范化建設(shè)”等問題,省軍區(qū)黨委專題召開會(huì)議研究、領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入各市縣調(diào)研,聽建議、謀思路、拿對策,為新年度構(gòu)建基層治理新格局、開創(chuàng)基層建設(shè)新局面打下了基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。工作實(shí)踐中,這個(gè)省軍區(qū)黨委一班人深刻認(rèn)識(shí)到,“基層是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),部隊(duì)所有工作都要靠基層去落實(shí)。根強(qiáng)則盛,本固則安。當(dāng)前,省軍區(qū)工作任務(wù)雖然艱巨繁重,但越是在這種情況下,越要毫不放松地做好抓基層打基礎(chǔ)工作。”去年以來,該省軍區(qū)及時(shí)召開黨委常委會(huì),集智研究基層問題、探尋基層治理舉措,并拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解難紓困,同時(shí)還結(jié)合主題教育研究形成基層治理規(guī)范化建設(shè)措施,修訂完善各級(jí)黨組織議事決策規(guī)則、制定黨務(wù)公開和掛鉤幫帶辦法,凝聚合力提升基層治理效能。特別是“江西集訓(xùn)”后,省軍區(qū)各級(jí)錨定強(qiáng)軍目標(biāo)、聚焦使命任務(wù),抓隊(duì)伍建設(shè)、抓制度完善、抓問題解決、抓秩序正規(guī),著力打通基層治理“最后一公里”,推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

新年度工作籌劃會(huì)上,該省軍區(qū)列舉了一組數(shù)據(jù):2023年全省兵役登記率達(dá)100%,大學(xué)生征集比例達(dá)84.93%,大學(xué)畢業(yè)生征集比例達(dá)62.05%,大大超出征兵“五率”量化考評(píng)比例??偨Y(jié)成績,一條最重要的經(jīng)驗(yàn)就是“領(lǐng)導(dǎo)干部工作重心下沉、基層單位主動(dòng)擔(dān)責(zé)盡責(zé)”。省委領(lǐng)導(dǎo)親自審定征兵命令、簽批征兵工作意見;省軍區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到火車站、飛機(jī)場為廣大新兵送行,縣(市、區(qū))黨政“一把手”走進(jìn)演播室發(fā)表征兵電視講話、參加新兵歡送儀式,同時(shí)基層單位立足自身主動(dòng)作為,出臺(tái)30余項(xiàng)具有地方(高校)特色的優(yōu)惠政策,基層武裝工作特別是征兵工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

問題是時(shí)代的聲音,問題是工作的導(dǎo)向。抓建基層必須直面問題,在解決現(xiàn)實(shí)矛盾問題中推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。這個(gè)省軍區(qū)黨委瞄準(zhǔn)制約基層單位建設(shè)發(fā)展的“梗阻”、“瓶頸”問題,立起“凝心聚力抓基層、遵循規(guī)律抓基層、破解難題抓基層”的鮮明導(dǎo)向;及時(shí)召開基層治理規(guī)范化建設(shè)任務(wù)部署會(huì),積極開展管法創(chuàng)新理論研究,廣泛組織基層管理骨干集訓(xùn),各級(jí)抓建基層更加主動(dòng)有效。同時(shí),他們持續(xù)推動(dòng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)向基層延伸拓展,進(jìn)一步修訂完善公寓住房管理措施,積極推進(jìn)綜合訓(xùn)練場整治和營房整修,官兵幸福感和獲得感得到提升。

記者采訪中看到,該省軍區(qū)各級(jí)在年終歲尾紛紛召開專題會(huì)議,組織形勢分析、查找短板弱項(xiàng)、訂實(shí)具體措施,為新年度加強(qiáng)基層治理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他們及時(shí)開展群眾性大討論,零距離聽取基層意見,優(yōu)化措施建議,在集思廣益中提高抓建基層的針對性有效性。在安全管理方面,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,依法施管,逐級(jí)負(fù)責(zé),確保部隊(duì)安全穩(wěn)定;在備戰(zhàn)打仗、兵員征集、后勤保障等方面,設(shè)置“跳一跳夠得到”的發(fā)展目標(biāo),“一案一策”推進(jìn)工作開展,大力激發(fā)各級(jí)各類人員爭先創(chuàng)優(yōu)和“比學(xué)趕超”的信心及動(dòng)力,為新年度推動(dòng)省軍區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)、提供了支撐。