無形亮劍：搶占輿論戰(zhàn)場制高點——提升中國軍隊國際話語權(quán)論析
摘要：中國軍隊國際話語權(quán)從來沒有像今天這樣與國家和軍隊的前途命運聯(lián)系得如此緊密。提升中國軍隊國際話語權(quán)，改變“有理講不出、講也沒人信”的狀態(tài)，既要直面挑戰(zhàn)，更要久久為功，像搶占軍事制高點那樣搶占輿論制高點，像抓軍事戰(zhàn)斗力建設(shè)那樣抓輿論傳播力建設(shè)。
關(guān)鍵詞：中國軍隊；國際話語權(quán)；輿論斗爭
2023年11月25日，美“霍珀”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦未經(jīng)我國政府批準，非法闖入我國西沙領(lǐng)海。解放軍南部戰(zhàn)區(qū)組織海空兵力，依法依規(guī)跟蹤監(jiān)視、警告驅(qū)離。南部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人表示，美行為嚴重侵犯中國主權(quán)和安全，是其大搞“航行霸權(quán)”、制造“南海軍事化”的又一鐵證，充分說明美是不折不扣的“南海安全風(fēng)險制造者”，是南海和平穩(wěn)定的“最大破壞者”。戰(zhàn)區(qū)部隊時刻保持高度戒備，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)安全和南海地區(qū)和平穩(wěn)定。有輿論戰(zhàn)專家稱，解放軍有大國軍隊風(fēng)范，各種動作很到位，特別是駁斥美方時用了大搞“航行霸權(quán)”、制造“南海軍事化”、南海和平穩(wěn)定的“最大破壞者”等新詞匯，一針見血地向世界揭露了美國的霸權(quán)霸道霸凌行徑，有效揭批了其“明明是侵犯挑釁在先還倒打一耙”的慣用伎倆，提升了中國軍隊國際話語權(quán)。
國際話語權(quán)既是力量，也是權(quán)利?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭充分證明，輿論較量早于軍事較量，且貫穿于軍事較量的始終，遲于軍事較量結(jié)束，提升軍事話語權(quán)就是爭取軍事斗爭的主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。提升中國軍隊國際話語權(quán)，改變“有理講不出、講也沒人信”的狀態(tài)，既要直面挑戰(zhàn)，更要久久為功，像搶占軍事制高點那樣搶占輿論制高點，像抓軍事戰(zhàn)斗力建設(shè)那樣抓輿論傳播力建設(shè)。
一、直面提升中國軍隊國際話語權(quán)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)
美國常常運用話語強制策略和憑借傳播優(yōu)勢，搞雙標、貼標簽、搞對立，把我軍描繪成對西方文明秩序構(gòu)成嚴重威脅的“他者”。綜合來看，主要集中在炒作渲染三個“根本不存在”。
（一）搞雙標，炒作渲染根本不存在的所謂“中國軍事威脅”
長期以來，撒謊成性的美國伙同或脅迫其盟友炮制不實證據(jù)和虛假言論，欺騙世人。2023年10月16日，加拿大軍方稱，一架加武裝部隊偵察機在中國附近國際空域執(zhí)行任務(wù)時，遭中國軍機“不專業(yè)”攔截等等。次日，美國國防部舉行新聞發(fā)布會，稱中國軍機2021年以來在東海、南?？沼蜥槍γ兰懊烂说摹懊{迫、冒險行動”急劇增加，炒作渲染所謂“中國軍事威脅”。同時，美國大搞雙標，極力炒作我國防經(jīng)費增長、武器裝備發(fā)展等等。比如，2023年10月19日，美國國防部發(fā)布的2023年度所謂《中國軍事與安全發(fā)展報告》再次對中國的軍事發(fā)展狀況妄加揣測，聲稱“截至今年5月，中國軍隊擁有超過500枚核彈頭，到2030年將擁有超過1000枚核彈頭”等等。對此，中國外交部和國防部發(fā)言人先后表示這份報告“罔顧事實”等。事實上，美國才是世界最大的軍事威脅者，近年年均軍事預(yù)算7000多億美元，占世界軍費總支出的40%；1776年至2019年，美國在全球進行了近400次軍事干預(yù)。正如美國前總統(tǒng)卡特所言，美國無疑是世界上最好戰(zhàn)的國家。
（二）貼標簽，炒作渲染根本不存在的“內(nèi)部文件”
美國動輒援引所謂“內(nèi)部文件”“報告”，亂貼標簽。比如，在2021年5月10日我國外交部的例行記者會上，有記者提問稱，美國國務(wù)院在調(diào)查新冠肺炎疫情起源時，獲得了一份由中國人民解放軍空軍軍醫(yī)大學(xué)科學(xué)家和中國公共衛(wèi)生高級官員2015年撰寫的有關(guān)非典病毒（SARS）的內(nèi)部文件。該文件認為非典病毒可以“被人為操縱成一種新型人類疾病病毒”。這份所謂的“內(nèi)部文件”其實是一本公開發(fā)行的學(xué)術(shù)性圖書。不僅如此，該書援引前美國空軍上校邁克爾·安斯克夫有關(guān)研究指出，“下一代生物武器”是美國空軍項目的一部分。其觀點恰恰表明是美國正在進行基因工程技術(shù)在生物戰(zhàn)和生物恐怖主義中的應(yīng)用研究。近年美國不僅在病毒問題上亂貼標簽，還臆測“中國有可能在南亞建立軍事基地”等等。反觀美國，多次推遲化學(xué)武器銷毀時間，成為建立“無化武世界”的最大障礙；目前在海外有約800個軍事基地，在159個國家駐扎了17.3萬人的軍隊。真可謂 “小偷看誰都是小偷”。
（三）搞對立，炒作渲染根本不存在的“地區(qū)安全隱患”
癡迷所謂“大國競爭”的美國不斷拉幫結(jié)派，渲染意識形態(tài)對立。2023年以來，菲律賓頻頻在南海挑釁滋事，美國政府不斷為菲站臺，指責中國對菲進行“恐嚇”等等。12月4日，美“吉福茲”號瀕海戰(zhàn)斗艦更是未經(jīng)我國政府批準，非法闖入我國南沙仁愛礁鄰近海域，為菲壯膽。早在7月28日，美國國防部長奧斯汀在與澳大利亞國防部長馬爾斯會面前聲稱，美國在“印太地區(qū)”看到“令人不安的中國脅迫”等等。隨后的戴維營峰會，美聯(lián)動日韓一致指責中國在臺海南海的合法軍事行動。事實上，僅2023年1月至10月，美軍偵察機就有2000余架次抵近活動，美艦2艘次沖闖我西沙領(lǐng)海，5艘次過航臺灣海峽并公開炒作。由此可見，美國才是真正的挑釁者。
綜上所述，美國不遺余力炒作渲染，實質(zhì)是為其搞軍備擴張、維持軍事霸權(quán)、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定尋找借口，為推進“以臺制華”制造抓手。中國軍隊國際話語權(quán)從來沒有像今天這樣與國家和軍隊的前途命運聯(lián)系得如此緊密。我軍要如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，既要在軍事戰(zhàn)場上能有形亮劍，更要在輿論戰(zhàn)場上能無形亮劍—提升中國軍隊國際話語權(quán)。
二、充分認清提升中國軍隊國際話語權(quán)的重要意義
“落后就要挨打”同樣適用于輿論戰(zhàn)場。提升中國軍隊國際話語權(quán)，具有重要意義。
（一）國家拓展海外利益，需要提升中國軍隊國際話語權(quán)
隨著我國綜合國力不斷增強，一些國家與我國合作愿望增強、對中國的信息需求迅速增加。但是，國際上關(guān)于中國的報道常常被“全要素設(shè)置”。如2020年抗擊新冠肺炎疫情、2022年北京冬奧會等等，總被誤讀、歪曲甚至“妖魔化”，使得來自外界的疑慮和阻力增大、海外利益拓展受影響。緣由很簡單：軍事強國往往也是輿論強國，美國等西方國家壟斷著世界大部分地區(qū)近90%的新聞信息傳播。輿論戰(zhàn)專家稱這叫“輿論戰(zhàn)‘一邊倒’的不對稱性”。這警示我們，話語權(quán)是國家力量、國家利益、國家形象的延伸和重要體現(xiàn)，我軍要在激烈的國際輿論競爭中贏得主動，就必須提升話語權(quán)，擴大遭嚴重擠壓的國際話語空間，變國際傳播“他塑”為“自塑”，扭轉(zhuǎn)“西強我弱”的國際輿論格局，為中國走向世界創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
（二）建成世界一流軍隊，需要提升中國軍隊國際話語權(quán)
黨的二十大報告明確提出，如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊。我軍邁步走出去，履行國際責任、維護世界和平，迫切需要提升國際話語權(quán)，有序有效地傳播中國軍隊好聲音。在實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標的偉大征程中，人民軍隊有信心、有能力維護國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，有信心、有能力為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐，有信心、有能力為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻。從這個意義上講，提升中國軍隊國際話語權(quán)，其實是使中國軍隊聲音首先“走出國門”“走向世界”，從而推動軍事力量“走出國門”“走向世界”。這不僅要求軍隊硬實力要達到世界一流，軍事軟實力也要達到世界一流，既能用過硬武力“制服”“壓服”對手，更要能用權(quán)威“聲音”去“壓服”“說服”對手。簡言之，強輿論就是強戰(zhàn)斗力，提升中國軍隊國際話語權(quán)，是為軍事戰(zhàn)場提供有力支持的必然選擇。
（三）構(gòu)建人類命運共同體，需要提升中國軍隊國際話語權(quán)
黨的二十大報告明確提出，促進世界和平與發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運共同體。近些年來，我軍在國際維和、海上護航、人道主義救援等方面作出了突出貢獻，從理論到實踐都提供了廣泛的公共產(chǎn)品。這充分說明，構(gòu)建人類命運共同體，需要中國軍隊在承擔維護世界和平、促進共同安全使命任務(wù)的同時，不斷提升國際話語權(quán)，展示我國我軍的鮮明觀點：實現(xiàn)持久和平，關(guān)鍵在于相互尊重、平等協(xié)商，走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路；確保普遍安全，以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧是必由之路；邁向共同繁榮，唯有推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展；堅持開放包容，需要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越；守護清潔美麗，必須堅持環(huán)境友好，保護好人類賴以生存的地球家園；等等。換言之，我們既要通過話語權(quán)提升我軍國際公共安全產(chǎn)品的價值感召力，還要通過話語權(quán)增強我國國際合作對外影響力。
三、久久為功，綜合發(fā)力提升中國軍隊國際話語權(quán)
提升中國軍隊國際話語權(quán)是一個系統(tǒng)工程，必須久久為功，綜合發(fā)力。
（一）強化戰(zhàn)略意識，著眼長遠夯實基礎(chǔ)
爭奪國際話語權(quán)是美國持之以恒的不變戰(zhàn)略。美國國防媒體局大樓平戰(zhàn)結(jié)合、平戰(zhàn)一體，能同時容納1500人辦公，年度經(jīng)費超過2億美元。這警示我們，要把提升中國軍隊國際話語權(quán)擺上戰(zhàn)略位置，著眼長遠夯實基礎(chǔ)。要做好頂層設(shè)計和長遠規(guī)劃。堅持建用結(jié)合，建立戰(zhàn)略性、長遠性、系統(tǒng)性、全面性的工程機制，加強外宣人才、話語、預(yù)案等儲備，確保隨時可用、用則見效。要加快推進平臺建設(shè)。著眼平戰(zhàn)結(jié)合，打造功能齊備、設(shè)施先進、適度超前的全媒體傳播平臺，并預(yù)留充足發(fā)展空間，使硬件設(shè)施成為全媒體時代的基礎(chǔ)工程、樞紐工程和未來工程，確保隨時轉(zhuǎn)為輿論戰(zhàn)中心。要確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”理念。傳統(tǒng)媒體與新興媒體要互動聯(lián)合，優(yōu)勢互補；軍隊媒體要相互聯(lián)合，還要與部隊相關(guān)部門聯(lián)合，步調(diào)一致；軍隊媒體要主動與地方媒體、網(wǎng)絡(luò)“大V”合作，善于借力，助我發(fā)力。
（二）強化斗爭意識，反制美炒作涉我軍議題
打破美西方的話語霸權(quán)，必須對美炒作涉我軍議題進行反制。要粉碎美西方話語中的“分化圖謀”。要針對美國拉攏誘壓地區(qū)盟友及伙伴加入遏華“小圈子”等行徑，起底曝光美軍艦機不遠萬里到中國家門口滋事挑釁，回應(yīng)對沖其污名化、妖魔化炒作。如2023年10月21日《解放軍報》刊發(fā)的時評《美方才是真正的挑釁者、冒險者、攪局者》，揭露批駁美國虛偽雙標的“偽圣”假面，呼吁國際社會看清其虛偽雙標和霸權(quán)本質(zhì)，共同做好防范應(yīng)對。要及時批判美國丑化、抹黑、污蔑中國軍隊的言論。要針對美國公然制造假新聞，炒作渲染并不存在的“中國軍事威脅”，軍事新聞傳播領(lǐng)域的專家學(xué)者要帶頭識破美國編造的謊言和假新聞，用中國軍隊的話語體系真實、立體、全面地傳播中國軍隊聲音、塑造中國軍隊形象，讓世界人民看穿美謠言識別真相。要突破美國對中國軍隊新聞輿論的封堵。針對美國近年來頻頻推出制裁、限制我國新聞傳播平臺等行徑，敢于亮劍，在世界新聞領(lǐng)域斗爭中不怯場，在世界話語權(quán)爭奪中不后退。如前所述的南部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人理直氣壯向世界揭露美國的霸權(quán)霸道霸凌做法，值得借鑒。
（三）強化用戶思維，講好中國軍隊故事
美國為爭奪國際話語權(quán)總是處心積慮用所謂“故事”造輿論。網(wǎng)上曾瘋傳一張從伊拉克戰(zhàn)場歸來的美國女大兵在機場“跪抱”親吻女兒的照片，塑造美軍珍視親情、呵護兒童的形象，使人很難將之與其在伊拉克濫殺無辜的行徑聯(lián)系起來，甚至讓人產(chǎn)生美軍是到伊拉克做好事的錯覺。這從另一個側(cè)面警示我們，搶占話語權(quán)，要將受眾當成用戶。要用自信的態(tài)度，多說主動說，把我們的想法說清楚，讓正確的聲音蓋過種種負面輿論和奇談怪論。近年全國兩會期間軍隊媒體就國防費增長等涉軍問題及時發(fā)聲贏得輿論主動即是例證。要精心構(gòu)建對外話語體系，打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國軍隊積極履行大國軍隊國際責任的故事，讓世界知道，“中國軍隊永遠是和平之師、正義之師、文明之師”。具體來說，要用事實說話，有吸引人的故事；在講故事中說道理，在說道理中講故事；平視敘述，娓娓道來；適應(yīng)“讀圖時代”特點，滿足外國受眾多視角獲取信息的欲望，像2015年也門撤僑中“海軍女兵手牽小女孩”的照片，可謂一圖勝千言。
（作者單位：武警北京總隊執(zhí)勤第六支隊）
責任編輯：張和蕓