喪心病狂：揭開美國構筑輿論霸權面紗——簡析美國在哈薩克斯坦“一月事件”中的輿論操控手段兼談對輿論斗爭的警示
摘?要：2022年初的哈薩克斯坦“一月事件”中，美國深度偽裝進行意識形態(tài)滲透，設置議程制造熱點，喪心病狂地打擊戰(zhàn)略對手。揭開美國如何建立輿論霸權、實施輿論操控，揭示其內在邏輯，對破解“西強我弱”的國際輿論格局，防范輿論斗爭風險具有警示意義。
關鍵詞：輿論霸權；輿論戰(zhàn)；“一月事件”
長期以來，美國聯(lián)合其西方盟友運用多種手段妄圖建立全球輿論霸權，在他國操縱民意、制造動亂、干涉內政，嚴重破壞地區(qū)安全穩(wěn)定。2022年初的哈薩克斯坦“一月事件”是近年來發(fā)生在我國周邊的大規(guī)模騷亂。該事件中美國深度偽裝進行意識形態(tài)滲透，設置議程制造熱點，喪心病狂地打擊戰(zhàn)略對手。揭開美國如何建立輿論霸權、實施輿論操控面紗，揭示其內在邏輯，對破解“西強我弱”的國際輿論格局，防范輿論斗爭風險具有警示意義。
一、長線布局瞄準特定人群，深度偽裝滲透意識形態(tài)
美國依托強大的資本力量，針對他國宗教人士、青少年、婦女兒童等特定人群，打著所謂援助、培訓、創(chuàng)業(yè)支持等旗號，在非政府組織、民間交流合作的深度偽裝下實施“軟實力”輸出和意識形態(tài)滲透，最終實現(xiàn)其插手他國事務的丑惡目標。
（一）放長線布局，“民主”偽裝插手中亞事務
1991年蘇聯(lián)解體以后，美國調整全球戰(zhàn)略，將中亞地區(qū)作為其地緣政治戰(zhàn)略的重要部分，中亞地區(qū)變成大國博弈的“新戰(zhàn)場”。美國相繼推出《支持俄羅斯和歐亞新興民主國家自由和開放市場法案》《美國中亞戰(zhàn)略（2019～2025）：促進主權和經濟繁榮》等面向中亞地區(qū)的行動綱領，并數(shù)次在《國家安全戰(zhàn)略報告》中將中亞地區(qū)單獨列出。打著“教育合作”“人道主義援助”“公共健康”“社會公益事業(yè)”等幌子的各種非政府組織紛紛在哈設立辦公室，成為美國向中亞地區(qū)輸出“軟實力”、滲透西方意識形態(tài)的主要渠道。1994年11月，美哈兩國簽署《美國通過非政府組織對哈薩克斯坦實施援助計劃的協(xié)定》，為美國向哈滲透提供了合法保證。此后，美在哈的非政府組織數(shù)量和規(guī)模大幅增長，截至2021年底，其數(shù)量超過2.2萬個，而同年哈薩克斯坦人口僅為1912萬。名目繁多的非政府組織為美國資金流入哈薩克斯坦提供了“合法”路徑，成為美國掩飾其插手中亞事務的“白手套”。
（二）砸重金合作，暗中扶持中亞輿論喉舌
培植為美西方發(fā)聲的媒體平臺，一直是美國非政府組織在中亞地區(qū)的重要目標，“協(xié)助中亞各國建立‘獨立媒體’”在多個非政府組織的宣傳內容中均有明確表述。俄羅斯莫斯科大學的研究顯示，美國在中亞地區(qū)投入大量資金用于扶持新聞媒體。2018 年，美國國際開發(fā)署國際非政府組織項目發(fā)布1500萬美元的補充款項計劃，專門用于與中亞各國的媒體合作，到2021年底，美國國際開發(fā)署對在哈非政府組織總投資額高達20億美元；2020年，美國國家民主基金會對哈投入超過108萬美元，標榜用于“獨立新聞和評論”“支持哈薩克斯坦的新聞事業(yè)”，具體項目包括法律支持、英語培訓、新媒體專業(yè)技能培訓等。美國國會全額資助“自由電臺”在中亞五國設立分部“Azattyk”，開設多語種廣播和電視頻道，國家民主基金會資助在中亞建設多語種融媒體網絡平臺“Kloop”，開放社會基金會資助建立“歐亞大陸網”。這些所謂“自由媒體”是美國在中亞地區(qū)的輿論喉舌，憑借這些傳播渠道，美國在“一月事件”中惡意操控輿論，提供誤導性報道，不斷散播“總統(tǒng)已逃亡海外”“俄羅斯軍隊攜帶新式武器抵哈”等虛假信息，充分暴露了其背后黑手美國插手他國事務的陰險圖謀。
（三）精定位資助，多渠道滲透意識形態(tài)
不同于20世紀60年代起對蘇聯(lián)開展的大規(guī)?！稗Z炸式”宣傳，美國在中亞的滲透和宣傳主要依托深度偽裝的各種名目的基金會、非政府組織以及新聞媒體，針對各類人群的個性化需求，推出了細小化、精準化的“定制”方案。面向少年兒童的“漸進”等獎學金資助計劃，支持少年兒童赴歐美短期學習；面向青年群體的“青年營”“社區(qū)領導學院”，以個人能力提升、政治參與為噱頭，吸引青年人參與民間交流，投身社會公益，推動“民主進程”；面向民族傳統(tǒng)手工業(yè)的女性從業(yè)者、老年從業(yè)者的創(chuàng)業(yè)資助計劃和系列招商活動。美國在哈開展的拉攏活動不僅面向法律、農業(yè)、宗教等傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)者，而且對新能源、互聯(lián)網等前沿領域的投入則更為多樣化。此外，在哈影響力較大的反對派媒體網絡平臺也無一例外地獲得美國資助。
美國的上述行徑警示我們，要深刻認識其為爭奪輿論霸權營造社會認知基礎，進而演變?yōu)樯鐣觼y的嚴重危害性；高度警惕其在名為“商業(yè)合作”“文化交流”的滲透活動中輸出西方價值觀，擴大西方意識形態(tài)在民間影響力的圖謀；要針對其長期化、精準化、多元化的意識形態(tài)與文化輸出，構筑我應對輿論霸權的社會認知基礎；加強對境外非政府組織和資本的監(jiān)管，防止境外勢力開展“軟實力”滲透。
二、設置議程制造熱點，暴亂造勢“里應外合”
近些年來，美國在阿拉伯國家、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等國及其他地區(qū)策動的數(shù)次動亂乃至“顏色革命”，往往遵循一套特有的“套路”。
（一）社交媒體話題“引流”，各路推手操控“民意”
美國利用其資本操控的社交媒體與網絡平臺，抓住各國出現(xiàn)的社會熱點問題，趁機在社交媒體與網絡平臺投放帶有所謂“反對獨裁”“推翻不作為政府”“人權”等信息，致使民眾對立情緒高漲，引發(fā)“廣場政治”和暴力沖突。2022年1月1日，哈薩克斯坦政府宣布取消對液化天然氣的價格限制，臉書、推特等社交媒體平臺上出現(xiàn)俄語及哈薩克語話題標簽，大量新注冊賬號進行轉發(fā)，呼吁各地民眾上街抗議；2022年1月3日，優(yōu)兔平臺的短視頻自媒體成為策動暴亂的主要禍首，煽動民眾要求政府下臺，鼓動阿斯塔納、阿拉木圖等大城市的民眾暴力占領機場、廣場、政府大樓等，以響應西部天然氣主產區(qū)民眾發(fā)起的抗議活動。配合哈國內抗議活動和暴亂，美國媒體以現(xiàn)場采訪、專家訪談等形式，緊抓多子女家庭、低收入群體、西部地區(qū)環(huán)境污染等哈國國內熱點話題進行大肆渲染。
（二）多方勢力勾結聯(lián)動，輿情熱點助推暴亂升級
“一月事件”的整個過程可以概括為“網絡熱點話題—媒體大肆炒作—多方勢力勾結聯(lián)動—事件升級”。在“網絡水軍”刷屏造勢的同時，美國利用其前期培植的代理人充當網絡輿情傳播的“意見領袖”，策動暴亂，主要頭目是早年流亡海外的反對派阿布利亞佐夫、涉疆組織成員賽力克堅。2022年1月5日，抗議活動蔓延至全國，阿、賽兩人配合社交媒體熱點話題，在個人主頁肆意鼓動暴亂，并頻繁登上“自由電臺”“Kloop”等美系媒體，提出破壞政府機關、軍事設施等具體目標，鼓動大眾推翻現(xiàn)任政府。
（三）無網軟件“里應”，暴亂造勢斷網不斷聯(lián)
此前在多國發(fā)生的騷亂事件中政府經常采取斷網措施來控制局勢，但無網聊天軟件的出現(xiàn)在一定程度上實現(xiàn)了斷網不斷聯(lián)?！耙辉率录逼陂g，曾在印度、緬甸等地發(fā)生騷亂時數(shù)次出現(xiàn)的無網藍牙聊天軟件“Bridgefy”在哈下載量激增，成為暴亂分子相互串連、傳播虛假信息和煽動暴亂的助推器，美系媒體稱贊其“發(fā)揮了重要作用”。美國持續(xù)在社交媒體平臺報道騷亂現(xiàn)場實況，在推特、臉書等網絡社交平臺，利用人機交互、人工智能技術，偽造賬號和IP地址，為暴亂和反對派輿論造勢，形成“里應外合”。盡管哈政府果斷采取有力舉措，迅速平息了“一月事件”，但美國在此期間肆意操弄輿論霸權的所作所為，對哈的政府公信力和社會穩(wěn)定造成了難以消除的負面影響。
近10年來，美國在多國策動的數(shù)次動亂乃至“顏色革命”警示我們，沒有網絡安全就沒有國家安全，必須把網絡安全放到戰(zhàn)略高度考量。要加強互聯(lián)網綜合治理，掌握互聯(lián)網層面的輿論宣傳主導權，認真貫徹落實黨的二十大報告提出的“健全網絡綜合治理體系，推動形成良好網絡生態(tài)”的重要部署。針對美國慣用的設置議程制造熱點等手段，要敢于亮劍，澄清真相，戳穿美國的欺騙伎倆，讓其在國際舞臺上站不住腳，在國際輿論場上立不住足；要建立網絡謠言的預警機制，利用AI“謠言粉碎機”，構建辟謠的相關數(shù)據(jù)平臺，對網絡謠言實施傳播路徑的全程監(jiān)測，有效地防止其反復傳播，從而對網絡謠言進行有效的打擊。
三、喪心病狂打擊戰(zhàn)略對手，輿論霸權服務地緣博弈
爭奪國際輿論權歷來是大國博弈的焦點，美國在世界范圍內操縱輿論、策動暴亂，喪心病狂地利用其制造的國際問題造謠抹黑戰(zhàn)略對手，其目的就是爭奪地緣政治利益，利用輿論霸權服務地緣博弈，維護其全球霸權。
（一）信息繭房制造所謂“基本事實”
“一月事件”期間，美國在哈培植的媒體網絡平臺與美西方的各類媒體形成“共鳴互動”，通過互引、同一時間密集報道、聯(lián)合報道等方式，蓄意歪曲事實、散布虛假信息，形成“聯(lián)動效應”，人為制造信息繭房，誤導公眾認知。2022年1月9日，CNN發(fā)表題為“托卡耶夫命令部隊‘無預警擊斃’，街頭躺滿尸體”的報道，同一時間《華爾街日報》報道稱這是“在俄軍支持下對反對派進行更大規(guī)模鎮(zhèn)壓的信號”。此后，BBC、法新社等西方國家的主流媒體也紛紛援引該報道，向公眾宣傳美國需要的所謂“基本事實”。
（二）雙重標準顯露輿論霸權野心
美西方媒體在對暴力騷亂事件的報道中，完全無視暴力騷亂造成的流血事件和社會動亂，打著所謂“民主”“人權”的旗號，反復采用其慣用的“民眾沒有言論自由”“和平示威遭到殘酷鎮(zhèn)壓”等標題，指責哈政府和集安組織。在美西方掌控的網絡和媒體平臺上，絲毫看不到當?shù)孛癖娒媾R通信中斷和物資短缺的困境，只有美西方媒體為暴徒站臺、指責哈政府和集安組織為穩(wěn)定局勢采取的種種舉措。這無疑是美西方輿論霸權下所謂“民主”“人權”雙重標準的具體體現(xiàn)。
（三）借題發(fā)揮暗中打擊戰(zhàn)略對手
美國在謀求輿論霸權的同時，時刻不忘打擊戰(zhàn)略對手，維護全球霸權?！耙辉率录敝?，美國利用流亡反對派、涉疆組織等傀儡，打出“仇俄牌”“涉疆牌”，利用“俄羅斯入侵”、所謂“中國威脅”在世界民眾中制造敵對情緒，網絡上再次掀起“防止俄羅斯入侵”“警惕中國債務陷阱”等有組織的大規(guī)模輿論“熱”潮?！耙辉率录眮y象叢生，美國通過長期在中亞培植己方勢力，暗中營造輿論霸權，借機干涉他國內政、打擊戰(zhàn)略對手，妄圖利用輿論霸權維護其全球霸權。
美國在世界范圍內操縱公眾輿論導向、任意禁言止論的輿論霸權企圖警示我們，輿論權是大國地緣博弈的關鍵點。隨著信息技術的不斷進步，美國利用新聞媒體和網絡平臺操縱公眾認知的手段及套路也在發(fā)展演變。在輿論戰(zhàn)中我們不僅要敢于，還要善于同輿論霸權正面交鋒，在旗幟鮮明地揭露美國維護輿論霸權、干涉他國內政的丑惡行徑的同時，還要加強相應的網絡技術開發(fā)，完善快速反應處置機制，及時有效地破解信息繭房；揭穿美國抹黑中國的慣用伎倆，向世界昭示美國在所謂人權、民主、新聞自由方面的雙重標準；針對美國多重操縱媒體對中國造謠中傷的丑惡行為，我們要更加注重輿論外宣工作，加快構建中國話語和中國敘事體系，突破美西方的輿論霸權壟斷，講好中國故事、傳播好中國聲音，在“一帶一路”沿線國家彰顯我負責任的大國形象。
（作者單位：戰(zhàn)略支援部隊信息工程大學）
責任編輯：姜興華