提高全媒體時(shí)代國防動(dòng)員質(zhì)效的思考
摘 要：媒體在國防動(dòng)員中的地位作用與國家的前途命運(yùn)息息相關(guān)。全媒體時(shí)代，國防動(dòng)員機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要緊貼未來戰(zhàn)場(chǎng)，把握全媒體時(shí)代特點(diǎn)規(guī)律，探尋國防動(dòng)員創(chuàng)新發(fā)展路徑，不斷推動(dòng)國防動(dòng)員健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：全媒體時(shí)代；國防動(dòng)員；發(fā)展路徑
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)史充分證明，媒體與戰(zhàn)爭(zhēng)密不可分，其服務(wù)戰(zhàn)爭(zhēng)的國防動(dòng)員一直成為世界軍事強(qiáng)國政要和軍事家們的重要選項(xiàng)。國防動(dòng)員是指國家采取緊急措施，由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)。國防動(dòng)員通常包括武裝力量動(dòng)員、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空動(dòng)員和政治動(dòng)員。全媒體時(shí)代，國防動(dòng)員機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要緊貼未來戰(zhàn)場(chǎng)，把握全媒體時(shí)代特點(diǎn)規(guī)律，探尋國防動(dòng)員創(chuàng)新發(fā)展路徑，不斷推動(dòng)國防動(dòng)員健康發(fā)展。
一、媒體在國防動(dòng)員中的地位作用與國家的前途命運(yùn)息息相關(guān)
進(jìn)入21世紀(jì)，隨著全媒體時(shí)代的到來，依托媒體開展國防動(dòng)員成為打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的必然選擇。
媒體是實(shí)施國防動(dòng)員的重要平臺(tái)。我國國防動(dòng)員法明確規(guī)定，國家可以依法在實(shí)施國防動(dòng)員的區(qū)域，對(duì)新聞出版、廣播影視、信息網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)實(shí)行管制，并要求媒體按照國防動(dòng)員的要求做好宣傳教育和相關(guān)工作，對(duì)公民進(jìn)行愛國主義、革命英雄主義宣傳教育，激發(fā)公民的愛國熱情，鼓勵(lì)公民踴躍參戰(zhàn)支前。這與我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)是一脈相承的。淮海戰(zhàn)役第三階段參戰(zhàn)兵力與支前民工的比例高達(dá)1∶9。這種空前浩大、源源不斷的人力動(dòng)員，其中就離不開輿論宣傳。最典型的是以“保飯碗、保衛(wèi)翻身果實(shí)”為主要內(nèi)容在群眾中展開廣泛宣傳。正如陳毅元帥曾深情地說，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小車推出來的。
媒體在國防動(dòng)員中發(fā)揮著不可替代的作用?？v觀世界主要軍事強(qiáng)國的國防動(dòng)員法規(guī)會(huì)發(fā)現(xiàn)，媒體在國防動(dòng)員中發(fā)揮著不可替代的作用。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，美國政府廣泛動(dòng)員媒體，使得70%的媒體由半年前聚焦毒品問題突然投向海灣危機(jī)，國內(nèi)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)支持率達(dá)到67%，比最初上升數(shù)倍，為全國動(dòng)員20多萬后備役人員參戰(zhàn)、上千家企業(yè)緊急生產(chǎn)軍用品發(fā)揮了重要作用。此后的歷次戰(zhàn)爭(zhēng)，美國媒體更是千方百計(jì)打著“人權(quán)”旗號(hào)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍通過近乎現(xiàn)場(chǎng)直播的方式，削弱伊拉克軍民的抵抗意志。戰(zhàn)區(qū)一度只有美軍“一家之言”。這值得我們認(rèn)真研究。
媒體在國防動(dòng)員中成為改變?nèi)藗冋J(rèn)知的特殊作戰(zhàn)武器。發(fā)生在全球近30年來的歷次戰(zhàn)爭(zhēng)證明，媒體已成為一種改變?nèi)藗冋J(rèn)知的特殊作戰(zhàn)武器，以全新作戰(zhàn)樣式向?qū)Ψ綄?shí)施攻心奪氣亂謀的作戰(zhàn)；媒體在更廣闊的領(lǐng)域、范圍，更高的層次影響戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí)，也擴(kuò)大了自己的影響力。正是如此，世界主要軍事強(qiáng)國都把依托媒體實(shí)施國防動(dòng)員納入其國防戰(zhàn)略建設(shè)中。美軍2011年成立的國防媒體局人員編制2400名，近年又持續(xù)加大軍事媒體建設(shè)力度。英國、法國、德國、日本等國紛紛仿效；俄羅斯、印度、越南等國軍隊(duì)不斷加快全媒體建設(shè)步伐。
二、全媒體時(shí)代國防動(dòng)員面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
全媒體時(shí)代，國防動(dòng)員機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
（一）全媒體時(shí)代國防動(dòng)員面臨的機(jī)遇
一是動(dòng)員時(shí)效更趨實(shí)時(shí)化。全媒體時(shí)代，國防動(dòng)員打破了媒介間的壁壘，消融了傳播者與接受者之間的邊界。2020年抗擊新冠肺炎疫情期間，中央廣播電視總臺(tái)第一時(shí)間推出抗疫視頻公益廣告，并在11家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)同時(shí)推出，觀看人數(shù)迅速突破5000萬人次。專家稱，其實(shí)時(shí)化傳播為國防動(dòng)員提供了借鑒。
二是動(dòng)員手段更加多樣化。全媒體時(shí)代，國防動(dòng)員可以綜合運(yùn)用文、圖、聲、光、電等多種表現(xiàn)形式，全方位、全立體地展示傳播內(nèi)容，形成以文字、聲音、網(wǎng)絡(luò)、通信等手段來傳輸信息的全新傳播形態(tài)。
三是動(dòng)員目標(biāo)更趨精準(zhǔn)化。全媒體時(shí)代，基于信息用戶的信息使用習(xí)慣、偏好和特點(diǎn)向用戶提供滿足其各種個(gè)性化需求的服務(wù)成為可能。這就使得國防動(dòng)員目標(biāo)更趨精準(zhǔn)化。比如，當(dāng)下廣受歡迎的今日頭條，你喜歡什么它就給你推送什么。這被稱為是一場(chǎng)觀念上的革命，也是國防動(dòng)員的一場(chǎng)革命。
（二）全媒體時(shí)代國防動(dòng)員面臨的挑戰(zhàn)
全媒體時(shí)代，國防動(dòng)員面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。
一是負(fù)面輿情干擾嚴(yán)重。當(dāng)前，西方敵對(duì)勢(shì)力和一些別有用心者經(jīng)常炮制傳播涉軍謠言混淆視聽。網(wǎng)上不時(shí)出現(xiàn)的“中國軍隊(duì)腐敗論”“中國軍隊(duì)威脅論”，以及暴打士兵的虛假言論有些就是內(nèi)外勾連的典型例證。這其中雖然不排除有網(wǎng)民的善意批評(píng)，但有時(shí)過于激進(jìn)、以偏概全，直接損害了軍隊(duì)形象。
二是動(dòng)員難度明顯提升。全媒體時(shí)代，曾經(jīng)中心化的傳播方式被打破，越來越多的具有媒體屬性的多元草根個(gè)體，UGC（用戶原創(chuàng)內(nèi)容）、自媒體力量興起，“人人都有麥克風(fēng)”，戰(zhàn)時(shí)國防動(dòng)員狀態(tài)下實(shí)施新聞媒體管控的難度大幅提升。
三是目標(biāo)有可能會(huì)被帶偏。全媒體時(shí)代，信息呈現(xiàn)的多樣性，使得國防動(dòng)員信息在信息海洋中易被淡化，甚至扭曲。此外，動(dòng)員信息要在觀點(diǎn)的“超市”引起關(guān)注，需要下大功夫。
三、提高全媒體時(shí)代國防動(dòng)員質(zhì)效的現(xiàn)實(shí)舉措
國防動(dòng)員說到底是為打仗服務(wù)的，創(chuàng)新國防動(dòng)員路徑必須緊貼未來戰(zhàn)場(chǎng)。
（一）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，建立和完善全媒體時(shí)代國防動(dòng)員體系
要通過相關(guān)法規(guī)明確，把全媒體時(shí)代的國防動(dòng)員納入國家國防動(dòng)員整體規(guī)劃中，建立完善軍地國防動(dòng)員主管部門定期協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)軍地的相互融合、優(yōu)化高效；逐步打破管理體制與軍地傳媒界限，破解全媒體時(shí)代國防動(dòng)員資源平戰(zhàn)分割、軍民分割、流動(dòng)不暢等難題，為國防動(dòng)員不斷注入生機(jī)和活力。積極推進(jìn)軍民兩大系統(tǒng)的傳播科技創(chuàng)新融合，提高全媒體時(shí)代國防動(dòng)員傳播資源配置效率；統(tǒng)籌制定全媒體時(shí)代國防動(dòng)員創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，充分利用民用優(yōu)質(zhì)教育資源，共育全媒體時(shí)代國防動(dòng)員創(chuàng)新人才。
（二）把握全媒體時(shí)代特點(diǎn)規(guī)律，發(fā)揮全媒體在國防動(dòng)員中的特殊功能
要統(tǒng)合線上線下，挖掘和利用好豐富的軍事文化資源，“把媒介變成產(chǎn)品，將受眾當(dāng)成用戶”，將代表軍事文化的語象、圖像、聲像、影像和景觀符號(hào)作為國防動(dòng)員的產(chǎn)品，達(dá)到精確營銷、定點(diǎn)傳播，增強(qiáng)感染力、擴(kuò)大影響力。例如，利用中國軍網(wǎng)、中國國防動(dòng)員網(wǎng)等權(quán)威平臺(tái)，開設(shè)國防動(dòng)員知識(shí)講座、軍情動(dòng)態(tài)、武器博覽等專題，引導(dǎo)受眾互動(dòng)，探討受眾可參與的軍事體能訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作教學(xué)等內(nèi)容，強(qiáng)化全民國防意識(shí)；運(yùn)用好“兩微一端一抖”和網(wǎng)絡(luò)直播、視頻公益廣告，提高國防動(dòng)員對(duì)青少年的吸引力；運(yùn)用VR／AR技術(shù)、LED技術(shù)、移動(dòng)屏等設(shè)施和H5、全景式視頻等手段發(fā)布國防動(dòng)員內(nèi)容，不斷提升國防動(dòng)員的覆蓋面和滲透力。
（三）要轉(zhuǎn)變傳播理念，主動(dòng)亮劍，及時(shí)掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)
轉(zhuǎn)變傳播理念。要變“我說你聽”的居高臨下為“為您服務(wù)”的俯身貼近，平視敘述，娓娓道來；要借鑒民眾新的表達(dá)方式，通過網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等，把國防動(dòng)員話題講得讓受眾聽得懂、愛聽；要活用圖表、分類、概括、標(biāo)注、提示等多元呈現(xiàn)方式，使強(qiáng)國強(qiáng)軍等重要話題變得生動(dòng)起來；要用新口吻闡釋國防法規(guī)、用網(wǎng)絡(luò)語言講好中國軍隊(duì)和中國軍人故事，使社會(huì)各階層人員熟悉國防法規(guī)，明確應(yīng)履行的職責(zé)。
要先聲奪人。我國國防動(dòng)員的職能使命，決定了其戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)先聲奪人的基本著力點(diǎn)。戰(zhàn)時(shí)主要是：實(shí)施戰(zhàn)略威懾，瓦解敵方斗志；動(dòng)員官兵英勇殺敵，贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利；引導(dǎo)民眾團(tuán)結(jié)一心，同仇敵愾；爭(zhēng)取中立國支持，瓦解敵對(duì)國的軍事同盟。平時(shí)主要是：展示我軍威武之師、文明之師、勝利之師良好形象；贏得廣大受眾對(duì)我軍的理解乃至認(rèn)同，營造有利于國防和軍隊(duì)建設(shè)的輿論環(huán)境；滿足受眾求知和了解中國軍隊(duì)、中國軍人的欲望；澄清真相，讓謠言不攻自破。近年來，軍隊(duì)媒體在這方面進(jìn)行了有益探索。比如，針對(duì)近年網(wǎng)上出現(xiàn)的對(duì)黃繼光、邱少云、狼牙山五壯士等革命英雄的攻擊抹黑等，以解放軍報(bào)“兩微一端”等為代表的新媒體主動(dòng)亮劍，贏得了輿論主動(dòng)。
【參考文獻(xiàn)】
姜興華:《全媒體亮劍》,長(zhǎng)征出版社2016版。
（作者單位：云南省軍區(qū)政治工作局）
責(zé)任編輯：楊慶民