構(gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系
2021年5月31日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時的重要講話中強調(diào)，必須加強頂層設(shè)計和研究布局，構(gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系，著力提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導(dǎo)力。構(gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系，是習(xí)近平總書記站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這“兩個大局”的高度，對于國際傳播能力建設(shè)作出的重要部署。
戰(zhàn)略傳播指政府或組織為實現(xiàn)特定戰(zhàn)略目標(biāo)，動員協(xié)調(diào)各種資源，向目標(biāo)受眾傳遞信息、施加影響的過程。相比一般意義上的媒體傳播行為，戰(zhàn)略傳播更具宏觀性、系統(tǒng)性和目標(biāo)性?！皹?gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系”這一戰(zhàn)略部署的提出經(jīng)過長期理論和實踐積累。早在2013年發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中就明確要求，要“加強國際傳播能力和對外話語體系建設(shè)，推動中華文化走向世界”，初步明確了對外傳播的目標(biāo)任務(wù)。2016年2月19日，在黨的新聞輿論工作座談會上，習(xí)近平總書記指出媒體具有“聯(lián)接中外，溝通世界”的職責(zé)使命，確定了媒體在對外傳播中的定位，并對主流媒體國際傳播能力建設(shè)提出具體要求，標(biāo)志著“推進國際傳播能力建設(shè)”進入系統(tǒng)化建設(shè)階段。在2019年的“1·25”重要講話中，習(xí)近平總書記要求要“把握國際傳播領(lǐng)域移動化、社交化、可視化的趨勢”，為媒體融合發(fā)展和國際傳播能力建設(shè)的結(jié)合提供了更清晰的思路。強化融合傳播，構(gòu)建具有中國特色的戰(zhàn)略傳播體系的理論基礎(chǔ)、目標(biāo)任務(wù)和方法路徑日漸清晰。此次，習(xí)近平總書記將“對外傳播”上升到“戰(zhàn)略傳播”的高度，并提出體系化建設(shè)的明確要求，進一步明確了當(dāng)前工作的重點和方向。深刻理解習(xí)近平總書記重要講話精神，全面貫徹落實新部署、新要求，成為一項重要而緊迫的任務(wù)。
構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，夯實戰(zhàn)略傳播的內(nèi)容基礎(chǔ)。內(nèi)容是傳播的基礎(chǔ)，中國話語和中國敘事體系是對外傳播內(nèi)容的靈魂。主流媒體要著力創(chuàng)新話語表達，在國際輿論場上努力形成中國表達、中國修辭、中國語意，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，使國際傳播內(nèi)容既符合中國國情，具有鮮明的中國特色，又能對接國外受眾話語習(xí)慣和表達方式，讓國際社會更易于理解和接受。特別應(yīng)抓住新興媒體技術(shù)，把握媒體移動化、社交化、智能化趨勢，以更加開放、多元、交互、精準(zhǔn)的形態(tài)打造符合時代要求、符合全媒體傳播特色和國外受眾喜聞樂見的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，不斷夯實戰(zhàn)略傳播的內(nèi)容基礎(chǔ)。
打造多元協(xié)同的國際傳播主體格局，壯大戰(zhàn)略傳播的隊伍集群。近年來，以中央媒體為代表的“國家隊”，在信息出海渠道建設(shè)方面作出極大貢獻。但是進入全媒體時代，信息的去中心化生產(chǎn)、分眾化傳播趨勢明顯，單純依靠國家主體，難以實現(xiàn)有效覆蓋、深度觸達。要努力構(gòu)建戰(zhàn)略傳播的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，形成政府、媒體、社會（公眾）三位一體的多元國際傳播主體格局，探索建立不同主體之間的協(xié)同機制，改變長期以來官方機構(gòu)和主流媒體為主的相對單一的傳播主體格局，建立更加適應(yīng)全球治理需要的多元主體協(xié)同發(fā)聲的國際傳播主體集群。
建設(shè)內(nèi)外聯(lián)動的全媒體傳播矩陣，優(yōu)化戰(zhàn)略傳播的渠道平臺。國際傳播能力是媒體自身傳播力、影響力在國際領(lǐng)域的延伸。主流媒體是構(gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系的基礎(chǔ)，要加快推進媒體深度融合發(fā)展，打造國際傳播中的“媒體旗艦”，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局，充分發(fā)揮支柱和基石作用。同時，也要把握移動化、社交化、智能化的融合傳播大趨勢，統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業(yè)平臺、大眾化媒體和專業(yè)性媒體的關(guān)系，加強同海外媒體協(xié)調(diào)合作，積極開發(fā)和利用海外社交媒體平臺，形成“旗艦領(lǐng)航、多艦協(xié)同”的渠道集群，不斷拓展豐富戰(zhàn)略傳播的渠道平臺。
隨著我國日益走近世界舞臺中央，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，加快構(gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系，形成與我國經(jīng)濟實力、政治地位、國際影響力相匹配的國際傳播話語體系和國際傳播能力，當(dāng)代媒體人使命光榮。
（作者單位：人民日報社研究部）